油田企业内保工作的困境与对策

王春雷

摘要：油田企业作为我国能源类的企业，具有其自身独特的优势，油田企业涉及到我国油田资源从踏勘、开采、储运、销售等为一体的方方面面和各个环节，因此，油田类企业的安全与否直接决定着我国油气能否安全，影响着我国社会和居民生活能否安定。基于此，文章主要对油田企业内保工作的困境进行了分析，并提出了相应的改进对策。

关键词：油田企业；内保工作；困境；对策

安全工作可以说是社会各界都十分关注的问题，随着人们安全意识的不断提高，各行各业都逐步加强了对安全工作的预防。油田企业与人类生活、生产发展息息相关，而且油气企业的内保工作的质量，也会在很大程度上影响到居民正常生活及区域经济发展。油田企业在生产运营过程中发生安全事件，往往会造成极大的损失，因而有必要在内保工作上加以强化，从而更好的保证油田企业安全运营。

一、油田企业内保工作的困境

（一）制度层面的问题

一是内保制度的建设较为滞后。由于犯罪分子的作案手段不断翻新，油田企业的内保制度有时没有及时进行跟进，存在制度缺失的问题。二是有的内保制度照抄照转上级，没有结合油田企业自身的实际。从油田企业现行内保制度情况看，部分制度存在着大段抄用国家法律和法规的条文及上级的现行文件等问题，还有的直接复制和粘贴从网上找到的资料，根本没有结合油田的实际情况，造成内保制度缺乏针对性和有效性。三是重视内保制度的总体框架，而轻视制度条文的细节。

（二）人员层面问题

当前油田企业内保人员层面也存在着一定的问题，这不仅影响了相应制度的执行，甚至存在工作道德方面的问题。具体而言，有如下几个方面的突出体现：

一是内保人员的思想觉悟有待提升。当前很多油田的内保人员往往认为自身在油田企业当中的地位不高，因而对于内保工作的开展会疲于应付，工作过程中不仅没有做到积极主动，而且还存在避重就轻、逃避责任的现象存在。

二是内保人员的业务素质有待提升。除了思想层面的因素之外，油田企业很多内保人员往往缺少系统的专业化培训，并且在身体与知识层面也不具备科学有效地进行安保工作所必须的条件，这种状况导致内保人员在工作时力不从心，很难及时的发现问题所在，而在发现问题之后，也不容易采取科学有效的方式来加以处理。

（三）安防设施不完善

硬件设备上，现有的内保安防设备还很不完善，很多设施过于落后，而且还有很多油田企业没有配备足够的安防设备，以致于油田企业极易成为犯罪分子的“盘中餐”。随着社会经济的快速发展，科技手段也不断创新，犯罪分子的犯罪手法也层出不穷，例如网络化的倒卖石油、以石油交易为主的金融诈骗、或者利用计算机技术破坏油田企业的安防系统，从而入侵企业盗取石油等等，犯罪人员想尽一切办法来实施犯罪活动，其犯罪活动具有较强的科技性、迷惑性和隐秘性，不易被警方察觉。

二、油田企业内保工作的对策

（一）优化安防设施

针对安防措施不到位的问题，首先应当将那些落后的、已经不能正常运行的设备进行升级和换代，从而为安保工作提供必要的硬件设施保障和重要的工作前提，积极总结经验教训，对于可能存在的安全漏洞要及时的运用互联网技术手段或者先进的设备系统来避免，尽可能杜绝犯罪人员故意钻空子。对于安防设施的选择应当根据有关部门的标准，结合油田企业自身的需要，进行优化配置，比如对于一些监控设备一定要在安装时避免出现死角，一些重要的区域还应当安装联网报警设备和系统，强化企业的安防基础，为油田企业安全生产和经营提供有效的物质保障。

（二）强化内保工作意识

意识决定行为，只有油田企业从领导到基层职工都能具备极强的内保工作意识，才能形成系统的、自上而下的内保环境。对于油田企业而言，应当对内提高人员素质，对外树立良好的企业形象。积极开展安全检查，落实各项安全制度，应当从领导层面率先贯彻实施，以给员工以示范作用。油田企业各级领导应当增强自己的安保使命感和安全意识，不断加强对下级和基层员工的责任教育和职能教育，让每一位企业员工都能够做好自己的工作的本分，树立“安全第一”的工作意识，各个部门要积极开展安保工作的自查、协调与配合工作，在实际的工作中务必要严格遵守相关规章制度，杜绝各类违规操作，将安全风险降到最低，一旦发现安全隐患，及时向上级汇报，并协同解决。

（三）抓好案件防范工作，责任落实到人

要想安保更进一步，就应当积极做好案件的防范，预防为主，防治结合，才能高效确保油田企业的安全。

首先，要形成自上而下严格规范的管理制度和体系，对于之前发生过的案件要不断总结经验，吸取教训，有针对性的改进；而对于现有的案件，务必要认真做好案件分析和报告，借力公安部门协同、高效的侦破案件，并作好记录。

其次，应当定期开展安保突击检查，或者针对油田企业较为突出的安保问题开展专项整治，加大查处和整顿力度。在油田企业所处区域积极进行油气安全知识宣传和普及，宣传油气犯罪对社会的危害，营造良好的打击油田犯罪的舆论氛围，给犯罪分子以警示。

最后，为了避免“三个和尚没水喝”的局面，油田企業应当细化安保制度，明确责任主体，权责明晰，责任到人。在实际的内保工作过程中，视具体情况，要严格遵守相应的规章体制，例如《三级单位安全检查制度》、《安防设施管理制度》，而且要将安全责任落实到位，按照《安全责任追究制度》、《出入库登记制度》、《门卫值班巡查制度》等切实执行，尽可能的避免由于人员疏忽而造成的安保问题，有序的进行内保工作。

三、结束语

社会形势的不断变化让企业内保工作也隨时发生着变化，安保工作不再是简单的口头宣传，其更加需要相关人员将工作落到实处，坚持工作的严谨和负责。油田企业要坚持防范为主，坚持工作重点突出，确保油气的生产安全，为油田企业的稳定发展提供重要基础和前提，让油田企业的工作更好地为社会进步作出卓越贡献。

参考文献：

[1]杨亚荣.油田企业内保工作的困境与对策[J].经营管理者，2016（24）：174.

[2]王载明.油田企业内保工作的困境与对策[J].赤子（上中旬），2015（08）：346.

[3]王靖凯.石油企业安全文化建设的困境与对策研究[D].西南石油大学，2014.