对基层党建工作的调研与思考

宗红梅

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党全部工作战斗力的基础。本文对卫生系统基层党建的基本现状进行了分析，并对今后如何进一步加强基层党建工作做了一些思考。

一、基本情况

目前委系统有党委18个，党总支2个，党支部184个。我院共有党员201人，其中在职党员147人，离退休党员45人，下设9个党支部。支部书记均为兼职。

二、基层党建工作的主要做法和成绩

（一）不断加强新党员培养和发展工作

1.抓规划。委党委坚持把发展党员工作列入年度党建工作目标考核，各单位坚持把发展党员工作提到重要议事日程，每年确定党员培养和发展计划，有效防止突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。

2.抓重点。实施“三培养”工程（即“把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员，在党员业务骨干中培养各级管理干部”），各单位党组织重视在一线医技骨干、中层干部、优秀青年和妇女干部中培养和发展新党员。

3.抓规范。严格履行程序，把握党员发展“十六字”原则，把好推荐关、审查关、表决关。建立健全政审、考察、公示、票决等制度，自觉接受党员和群众监督，确保党员队伍的质量。

（二）努力发挥党员先锋模范作用

一是完善服务举措，公开岗位承诺，在服务上使群众满意。

以承诺服务为抓手，把党员内生动力转化为基层党组织的生机与活力。二是岗位履责践诺，主动为民服务，在质量上使群众满意。大力开展“五亮五比五创”活动。通过运用“优质服务窗口”“技能比武”“流动红旗”等形式，不断更新“亮”的项目，引导广大党员带头履行承诺；通过开展“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”的五比活动，丰富“比”的内容，为患者提供更加优质的服务；通过“创一流科室、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”的五创活动，不断拓展“创”的形式，着力打造“优秀医务人员、岗位能手、技术标兵”，在卫生系统形成你争我赶比服务的良好局面。

（三）建立健全党内民主制度

1.保障党员的知情权和参与权。逐步推进党务公开工作，在调整组织机构设置、制定工作制度、评先推优、发展党员时，各单位党组织普遍能听取党员的意见和建议，发挥党员在党内民主实践中的主体作用。

2.保障党员民主监督权。通过实行党务公开、党内民主生活会、设立举报箱，基本建立党内信息收集反馈机制，逐步细化了党内监督的程序、扩大了范围，在党内事务、领导决策和用人分配等工作上不断增强透明度。

（四）积极发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用

各单位能围绕整体发展目标，团结协作、互相支持、密切配合，坚持党管方向、管干部、管人才和行政负责人主管行政和业务工作的有机统一。在重大问题决策上普遍实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，党组织支持行政建立并落实各项核心制度。

三、面临的主要困难和问题

（一）医院党建工作还没有得到足够重视，保障机制落实不够。部分医院还存在“重业务、轻党建”的倾向，认为党建工作是软任务，无关经济效益和业务发展，干多干少一个样。

（二）党员教育管理还较薄弱，权利与义务落实不足。不少党员反映，单位领导平时对党员关心爱护、发挥作用重视不够，除了应急抢险、捐款帮困等特殊奉献外，党员与非党员没有大的区别。

（三）近年来，许多青年专业技术人才更愿意加入民主党派。

四、对今后工作的几点思考和建议

（一）深入学习习总书记系列讲话精神

学习党章党规、卫生政策法规，通过业务、礼仪、法律知识等培训，不断提高政工干部的综合素质，增强履行工作职责的能力和水平。

（二）加强班子自身建设

1.加强思想建设。提高党员领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力，充分发挥团队精神，全面提高班子战斗力。

2.健全决策机制。要努力扩大党内民主，深化党务公开工作，增强工作的透明度，使广大党员更好地了解和参与党内事务。进一步融洽党群、干群关系，营造出心齐、气顺、风正的良好环境。

3.转变工作作风。党员领导干部要率先垂范，从自身做起，要敢于讲“向我看齐”。

（三）加强组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力

1.坚持和完善党内生活的各项制度。抓好“三会一課”制度的落實。

2.做好党员发展和管理工作。坚持“十六字”方针，严格党员标准和发展程序，保证发展质量。

3.加强党支部和党务干部队伍建设。积极推广支部建在科室等有效做法，采取多种形式加强对党务干部的教育培训和实践锻炼，不断提高其理论水平和工作能力。

（四）创新活动方式，发挥党员作用

创新党的活动载体，继续探索和完善党员示范岗、党员奉献日、党员责任区、领导上党课、先进事迹报告会等行之有效的工作机制和活动载体；要把党建工作作为系统计划安排、有具体操作内容、有明确考核标准的硬任务，把考核结果作为领导班子和领导干部评优评先的重要依据。

（五）加强党员干部队伍建设，提高干部队伍素质

1.加强干部和人才队伍建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实加强对干部的培养和选拔任用工作，建立规范有效的人才激励政策和保障制度，加快卫生技术人才的培养速度。

2.重视后备干部培养。采取现岗锻炼、交流轮岗、进修学习、对口培养等方式，加强培养年轻干部队伍。

总之，当今社会呈现多元化、多样化的趋势，党内生活也出现了许多新情况，对党的工作也提出了许多新的课题。我们一方面要发扬传统，另一方面要立足创新。