坚持稳中求进 建设和谐社区

李东 刘跃

摘要：2016年，华苑服务处面对大社区建设压力大、提质增效任务重、集资房后续工作困难多的实际，坚持稳中求进，推进和谐社区建设，较好地履行了“保障生产、服务生活、维护稳定”的职责，被推荐河北省文明单位，被矿区服务事业部推荐为“集团公司矿区服务系统和谐示范小区”。

关键词：建设；和谐社区；社区管理；文明

一、大社区建设稳步推进

面对大社区建设完成计划投资率难度大、对居民生活影响大的压力，坚持既保证质量、进度，又要得民心、顺民意，把好事办实、实事办好，成效得到初步显现。

科学论证方案。按照矿区道路拓宽、服务功能完善、绿化景观改造的原则，结合矿区实际，召开改造方案征求意见会，邀请居民代表参加，集思广益确定规划建设方案，力求更加科学合理。如新建西区蓄水池方案，通过优化调整，有效解决了长期以来排雨不畅给居民带来的影响。

统筹协调施工。统筹处理进度、质量、安全、和谐关系，每周召开一次监理例会，两周召开一次项目协调例会，集中优势力量加强现场施工监管，突出施工進度与减少环境影响相结合，做到当年开工当年完、围挡拆除场地清，对当年不能完工的项目不予开工，避免因搭设围挡影响矿区过年氛围。

坚持顺应民意。以居民代表座谈会、形势任务报告会等形式，向居民宣传大社区建设，取得他们的理解、认同和支持。组织居民义务监管员，对施工进度、质量、安全环保进行监管，把居民合理意见向施工单位反馈。有居民反映施工搭建围挡影响学生上下学，他们就在幼儿园和学校门前设置便门和安全通道。遇到居民办喜事，临时打开围挡、腾出场地，保证人车顺利通行。

二、热点问题稳妥处理

拿出很大精力关注社会化业务监管、新建小区管理等热点领域的矛盾和诉求，落实责任，创造条件，想方设法维护居民利益。

加强业务监管。这几年，华苑矿区先后完成了供水、供暖和新建小区供电业务的移交工作。交业务不等于交责任，为居民排忧解难、维护居民利益的初心没有变。与业务接收方建立日常合同履行监管和定期沟通协调机制，遇到管线漏水，自来水公司维修能力不足时，他们的人员顶上去，居民反映家中供暖不达标，主动与热力公司反复交涉，居民深有感触地说：虽然现在许多服务都归地方了，但是有事找到服务处还是很好使。

用足惠民政策。矿区集资房建成了、居民入住了，后续维修、结算、房产证办理等问题，成为维护和谐稳定必须面对的难题。为方便业主办理房产证，积极争取地方房管部门支持与配合，优化启动办证程序，除必须本人办理的手续外，签订合同、开具发票、测绘委托、首套房证明等环节全部现场办公、集中办理，减少了业主往返奔波之苦。

管好新建小区。以居民利益为重，利用金地河间分公司的资质，完善新建小区的经营模式与服务管理制度体系，加强与居民沟通协调，努力满足业主服务需求。遇到设施返修，通过先维修、再维权的方式，解决了暖气不热和房屋漏雨等问题。新区服务好了，得到了居民认可，2016年物业交费率提高到96%。

三、服务居民稳中求好

始终牢记服务是根本，服务无小事，把服务对象当亲人，为居民真情服务、贴心服务。

树立优质服务理念。强化按标准做事、做标准事的理念，落实对居民诉求的首问负责、限时办结制度和受理、承办、回访管控流程，设立网上销项平台，“五心”服务理念（接待群众要热心、解决问题要耐心、对待工作要细心、服务居民要诚心、奉献社区要真心）在全处干部员工中内化于心、外树于形。落实“风、雨、雪”三令成为自觉，暴雨来临后处机关人员、基层干部员工全部到达现场抗涝抢险，矿区没有一户居民家中进水。

社区管理利民便民。积极落实市民待遇，免费为526名60岁以上居民提供体检，1306人办理健康御险，48名残疾人申办生活补贴。认真履行幼教监管责任，严格收费与食品安全检查。前些年，华苑基层民事调解工作曾获全国模范人民调解委员会称号，2016年又有14人取得地方司法部門颁发的“人民调解员”资格证书，做到了“小矛盾不出社区，大纠纷不进法庭”，5个调解室成为居民信赖的娘家人。

四、价值理念稳固加强

坚持以“繁荣社区文化、共享发展成果”满足人们的精神文化需求，提升员工居民精气神，营造矿区和谐、油地和谐的浓厚氛围，增强华苑大家庭的凝聚力和感染力。

建好文明阵地。在河北省三星公园长春园设施比较完善的基础上，新增反映社会主义核心价值观、中国梦、廉洁文化、大庆精神铁人精神等内容的石刻、铁艺、宣传展板，被省文明办批准立项实施，成为油田首家全省社会主义核心价值观涵育基地。发挥社区毛泽东红色文化展室、孔子72贤文化展室、安全体验中心的作用，组织员工居民观摩体验，接受革命传统教育、道德文化教育、安全理念教育，陶冶人们情操，丰富精神文化生活。新成立的阳光志愿服务队，每月一次上街入户，在奉献他人中，传播文明和谐正能量。

繁荣社区文化。以“增进感情，和谐共建”为目标，协调各驻矿友邻单位组织文化活动。迎新文艺晚会、欢天喜地闹元宵、安全文化进社区居民才艺展、“崇尚科学 共建和谐”专题文艺晚会等好戏连台，钻井杯、采油杯、运输杯等文体比赛精彩纷呈，做到“月月有活动，场场有新意”，矿区和谐在文体盛宴中升华。