新形势下提高领导班子民主生活会质量之我见

摘要：本文主要分析了在企业不断发展的新形势下，民主生活会存在的一些问题，通过进一步的分析，并对提高民主生活会质量发表个人意见。

关键词：领导班子；民主生活会；质量

习近平总书记指出，坚持民主集中制，开展批评和自我批评，严格党内生活，加强党的团结统一，是保证党的创造力、凝聚力、战斗力很重要的法宝。我们党的民主生活会制度有着很长的历史，随着党内民主的发展而发展，在党的各个历史时期发挥了重要作用，有利于党永葆生机活力。民主生活会是领导班子成员沟通思想、化解矛盾、增进团结、提高素质、加强班子思想政治建设的重要措施，也是扩大党内民主和加强党员领导干部党性锻炼的有效途径，对于保持党的先进性和纯洁性具有重要意义。因此，在新形势下提高领导班子民主生活会质量是加强党的建设的必然要求。多年来，我们按照中央精神和上级要求，认真组织召开各级领导班子民主生活会，同时，也对领导班子民主生活会情况进行了调查，并在调查的基础上对进一步提高党员民主生活会质量问题进行了认真的分析和研究。

一、民主生活会现状及存在问题

调查显示，各级领导班子能够认真贯彻落实中央精神，坚持围绕主题，切实运用批评与自我批评武器，在查找班子及个人问题、明确改进方向、增进班子团结和战斗力等方面发挥了重要作用。但是，极少数单位也存在生活会走过场、摆样子的情况。分析其原因，发现存在一些共性问题。

（一）会前准备不够充分

会前准备充分是开好领导班子民主生活会的基础。会前准备不足，必然导致会中抓不住主题、批评不深入，会后整改措施落实不到位。会前准备不充分主要表现在：一是思想认识不到位，对照检查时没有紧密联系自己的思想实际和工作实际，把自己摆进去。二是征求意见流于形式，征求渠道不宽，没有原汁原味梳理意见建议。三是个别班子成员交心谈心“打埋伏”，不真谈、不愿谈、不恳谈。

（二）会中批评走形式

会中批评是开好民主生活会的关键，如果会中批评走了过场，既触及不了灵魂，又引不起重视。问题主要表现在：一是撰写对照检查材料不够认真，没有真正触及灵魂，会上以讲工作代替讲思想，以讲成绩代替讲问题，只讲一般性问题而避谈深层次问题。二是开展批评与自我批评不够辣，甚至变成了变相表扬，使生活会“变了味”。三是把存在问题与查找思想根源混为一谈。

（三）会后整改不实

会后整改是民主生活会的落脚点，整改措施如果得不到落实，就意味着民主生活会的失败。这一环节的主要问题有：个别单位开完民主生活会就算完成任务，根本没有整改计划；个别单位只整改了简单易改的问题，对有难度的问题一拖了之；个别单位在整改过程中搞形式主义，没有真正取得实效。

二、存在问题的原因分析

在召开领导班子民主生活会中之所以出现以上这些问题，主要原因有：一是个别党员干部党性意识不强。民主生活会的根本目的是切实解决领导班子及个人存在的问题。而個别党员干部对自身存在的问题不能清醒认识，不敢深入剖析，害怕别人知道；对他人存在的问题不敢提出批评，怕得罪人，怕伤感情，党性意识不强，得失心过重。二是党内民主生活氛围不够足。个别单位以工作会议代替党内民主生活，批评与自我批评的优良传统没有得到很好发扬，个别党员甚至认为批评也是走过场，解决不了多少问题，导致党内民主生活的气氛不足，生活会效果不好。

三、提高民主生活会质量的几点建议

习近平总书记在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调，开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统。我们党从成立之日起，就高度重视党内政治生活，在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。为此，我们要在提高领导班子民主生活会质量上狠下功夫。

（一）切实解决会前准备不充分的问题

一是制定实施方案。根据公司党委和组织部的要求，结合本单位领导班子建设实际，制定切实可行的民主生活会实施方案，明确生活会的目标、主题、重点和方式，要求针对性和可操作性强。二是强化学习教育。认真组织学习，强化党员干部的党性修养，统一思想、提高认识，为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。三是广泛征求意见。要通过多种形式和渠道听取职工群众对领导班子和成员的意见建议。对征求到的意见和建议要原汁原味地反馈给领导班子和成员本人。四是深入查找问题。在广泛征求意见的基础上，认真查摆领导班子和个人存在的突出问题。五是诚恳交心谈心。会前，班子成员间要真诚谈心，交流想法和意见，班子主要领导要与每位成员进行谈心，提出存在的主要问题和不足。六是严格对照检查。领导班子和每位成员都要根据民主生活会主题和征求到的意见，联系自身实际对照检查，深刻剖析思想根源，认真撰写对照检查材料。只有在会前进行充分准备，才能确保民主生活会质量。

（二）切实解决实际中的突出问题

民主生活会的重点是增强党性锻炼，各级领导班子要切实查找班子自身存在的突出问题，真正解决职工群众关注度高的突出问题。一是要切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，始终把工作的出发点和落脚点放在公司持续健康发展上，要把职工群众满意不满意作为衡量工作业绩的重要标准，认真反思征求到的意见和建议，从中发现问题，真正触动思想。二是要按照生活会主题全面反思。要本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题的原则，认真对照主题和征求到的意见，从思想深处剖析，不讲空话、套话，克服敷衍搪塞的现象。三要加强监督引导，上级党组织要加强对生活会的指导，引导下级班子开好民主生活会，对会中出现“偏、空、变”要及时批评指正，确保民主生活会质量。

（三）切实解决批评走形式的问题

在开展批评和自我批评时，班子成员姿态要正，态度要诚，要敢于揭短亮丑，以自己的真诚换取其他成员的大胆批评。批评要开门见山、直奔主题，要从团结的愿望出发，做到开展批评真心、自我批评诚心、听取批评虚心。对原则性问题要坚持讲党性不讲私心、讲原则不讲关系、讲真话不讲套话，要言之有据、言之有物；对非原则性问题，要互相谅解；对于群众提出的意见，确实存在的要诚恳接受并加以改进，对不符合事实的要本着有则改之、无则加勉的态度正确对待。

（四）切实解决整改措施不落实的问题

一要切实加强领导，各级党政主要领导要切实担负起整改措施制定、落实和监督责任。二要集中解决突出问题，针对职工群众关注度高的问题认真制定整改方案，做到措施具体、目标明确、责任落实。对于能即时解决的問题要立即解决，对一时难以解决的问题要提出解决的意见和时间表，限期整改。

领导班子民主生活会是加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养、加强领导班子自身建设的重要措施。各级党组织必须担负起全面从严治党主体责任，坚持高标准和守底线相结合，树牢“四个意识”，压实管党治党责任。要加强领导班子自身建设，坚持问题导向，保持政治定力，真正做到信念坚定、学以致用，聚焦主题、找准问题，抓好落实、形成长效，确保民主生活会取得实效。要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，不忘初心，继承和发扬“百年老店”的优良传统，弘扬“工匠精神”，树立精品意识，打造企业品质，与时俱进，创新驱动，为公司持续健康发展提供坚强的组织保证。

参考文献：

[1]习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话（全文）.新华网.

[2]陈秀兰.提高企业基层党组织民主生活会质量的对策思考[J].大江周刊（论谈），2012（11）.

[3]杨昌江.开好民主生活会是加强思想作风建设的长效抓手[J].红旗文稿，2014（17）.

作者简介：曲文清，大连机车车辆有限公司党委组织部，党建管理干事，政工师。