论水政监察队伍建设中存在的问题及发展建议

王翠平

【摘要】以我国现今的水政管理条例而言，水政监察队伍是我国水利部门唯一的一支拥有着合法权利的水政执法队伍。而在进行水法规则条例的推广、对于水利部门设备的保护以及对于水事活动的监督和管理中，水政监察队伍都起到了不容忽视的重要作用。而依照着当前的形式来看，在水政监察队伍整体的建设中，仍然还是存在着管理意识不强和政策法规宣传不到位等方面的不足。整体对于水政监察任务的运行和发展在机制上还是存在着不完善的现象，所以，对于当下而言，应该尽快的改善水政监察队伍素质偏低的问题，在最短的时间内，营造出良好的水政执法氛围。

【关键词】水政监察；建设；发展

引言

当下，作为水利部门唯一的一支具有合法权利的队伍。可以说，在自从我国正式成立水政监察队伍以来，各个级别的水政队伍都经历了从没有到存在、从弱小到强大、从不规范到越来越完善的发展进程。所以，在整体上为了能够更好的维护水事方面的秩序，以及解决水事纠纷和维护水利部门的合法权益。对于当今水政监测队伍中所存在的问题和不足，应该及时的完善和改进。本文以水政队伍建设为基础，浅析在水政监测队伍建设的过程中，所出现的问题及未来的发展意见。

一、当前水政队伍的整体建设中所存在的问题

1 管理意识上的不足

对于很多的水利领导干部而言，在进行人才的选拔和选用的过程中，一般都会选择水利专业领导干部或者是思想政治方面的领导干部。那么，对于这些所选人才的群体而言，在某种程度上来讲是对于法律专业方面的知识上是不足和欠缺的，如此，就会存在着重建设方向而轻管理思想，在日常进行工作的过程中，往往会更加的注重经济效益方面的创造，对于一些具体的水政管理职能，类似于水政管理执法工作等方面的问题就会显得重视程度不够。如果，一味的轻视对于水政监测队伍的建设，那么，肯定会影响到水政执法队伍的整体发展和进步。

2 相关政策法规方面的宣传程度不足

当下，虽然对于水利方面的法制法规，我国一直在加强其的宣传力度。但是，因为其宣传形式方面所存在的单一性和宣传的过程中在时间和地点上比较集中，无法达到进行广泛宣传的目的。对于水政宣传等方面，基本上围绕着“世界水日”和“中国水周”等相关节日期间活动上的宣传，而在其他的时间段，宣传的活动和方式则少之又少。而从根本上导致宣传不到位的主要原因，还是在于水政监察部门本身内部的经费有限，所以，在当下水政队伍中依旧还是存在着重执法力度，轻宣传思想等方面的问题。在正式开展水事政策法规能力方面还是显得能力有限。所以，因为以上的原因，社会的公众很难近距离的去接触到水事方面的知识和政策，这也就在一定程度上造成了水事案件的发生。

3 整体的运行机制不完善

在我国自20世纪末正式成立水政监察队伍以来，整体上，对于水政监察队伍方面的建设可以说取得了非常大的成绩。但是与世界上其他的发达国家和地区相比，对于水政管理方面的具体规范还是无法更好的落实和建设。而且，对于本身的用人考核监督等方面的制度也并不健全，这样的话，对于队伍的凝聚力和战斗力还是会存在着一定的影响。

4 队伍内部的整体素质还是存在着一定的问题

本身，水政监测队伍属于事业编制单位，是正式挂靠在水行政机关的机构和组织。而且，其内部的队伍成员可以说相比较与一些其他的企业和事业单位而言，具有着工作稳定待遇较好等方面的优势。也正是因为这些优势，所以水政监察部门也成为了一些领导安排闲置人员的好去处和好地方。正是因为这些原因，而导致了在整体的水政监测队伍中，有很大一部分的人在业务水平和知识能力上非常的缺乏，并且，导致了水政监测队伍整体人员的素质并不是特别的高。

二、对于水政监察队伍的发展建议

想要更好的有利于水政监察队伍的发展，那么，首先就是需要重视对于水法制法规的宣传与教育普及。对于水法制法规的宣传与普及，不能够仅仅只是围绕着每年的“世界水日”和“中国水周”还应该结合着内部所查处到的案件以及实际情况来通过报纸和媒体等多方面的步骤来进行推广和宣传。在进行执法的过程中，结合这水利部门和行业本身的实际情况，建立健全的执法机构，并且完善本身水利部门内部的规章制度。并且，在日常的工作过程中，加强对于内部成员的监管力度。不断的去对于执法人员的责任意识以及工作人员的积极性与创造性等方面进行加强。

而在对于本身内部的工作管理体制上，也需要进行自我的改革与创新，从多方面来对于水政检查人员的入职制度进行监管，并对于内部人员的录用程序和制度上加强排查力度，坚决杜绝无知识水平和业务素质交叉的成员在水政监察队伍中破坏水政声誉。同时对于日常的执法过程中，也需要加强对于水政检查工作方面的管理制度，杜绝和减少地方行政对其的干预，减少在执法的过程中，出现类似于人情执法和乱执法等不法现象的出现。从根本上，去将水政监察工作过程中所出现的问题进行解决和改变，只有这样，才能够更好的在日常执法的过程中完成对于水政监察方面的工作。更好的为水政监察方面的工作在開展的过程中取得更好的成绩和更大的发展，为我国的社会公众更好的服务。

三、结语

当前，虽然我国在对于水政监察发展的过程中，已经取得了一定的成绩和效果。但是未来，为了能够更好的帮助水政监察部门取得更好的发展，加快缩短与世界上发达地区和国家之间的差距。还是需要对于所出现的问题进行一定程度上的改进和创新，加强队伍内部的监管和实施制度上的改革与创新，对于日常的执法工作过程中所出现的问题进行完善和加强。相信在不久的将来，随着我国水政制度上的不断完善和加强，我国的水政工作方面一定能够取得更好的成绩。

参考文献：

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