崔立如：中美关系未来五十年

中美关系发展到现在一个历史性的变化时期，变化带来了更多的不确定性，

两国关系转向何处，如何转变，成为人们不能不关心的重要问题

古人云：人无远虑必有近忧。对中美关系发展要有长远眼光，这是中国领导人经常强调的问题，现在美国领导人也这样讲，并且前瞻50年，这表明双方之间达成的共识。拷问中美未来50年的关系，其现实意义是因为中美关系发展到现在一个历史性的变化时期，变化带来了更多的不确定性，两国关系转向何处，如何转变，成为人们不能不关心的重要问题。

人们把中美关系比作一桩婚姻，自上世纪70年代两国建交发展到今天可以说进入了成熟期，但成熟的婚姻也会遇到中年危机，我们也可以如此看待进入过渡时期的中美关系。要谈长远和未来先要看现在的情况：作为全球两个最大的经济体和综合力量行为体，当前最突出的情况是，中美之间的战略竞争态势变得突出起来，似乎正在取代过去以合作为主导的关系发展态势。目前流行的看法是，由于中国的崛起对美国的主导地位构成了挑战，中美之间形成了历史上屡见不鲜的守成大国与崛起大国之间的权力争夺，如果双方处理不好，将可能再一次上演历史的悲剧，中美两国则会陷入全面对抗的“休西底德陷阱”。这种看法是否正确，现在已经不那么重要，而应该携手寻找解决办法。

根本的解决办法是，要么一方做出符合对方要求的改变，要么双方都做出必要的妥协。目前我们还看不到可以对这种前景感到乐观的改变。然而在没有找到根本解决办法之前，我们至少可以来管控问题，使它不要失控，为此中美之间达成了不对抗的重要共识，并要努力对战略竞争进行管理，包括分歧管理、风险管理、危机管理，对两国关系安然渡过中年危机来讲，这是当前最可行的措施。近年来中美两国、中美两军在加强各级别交往对话，推动军事互信机制和风险管理机制建设，取得了积极的进展。近日美国参联会主席邓福德访华，中美两国签署了相关文件。两国竞争关系的上升和防范性加强，难免对两国的意图揣摩和政策协调产生影响，中美两国对地区问题的挑战性情况变得更加微妙。当前中美合作应对朝核问题带来的共同挑战，所需要的战略互信和外交智慧面临前所未有的考验。在中日领土与海洋权益争端和南海问题上，美国以对盟国的安全义务为名介入，不但给中美关系稳定带来了新的复杂问题，而且迫使中国不得不提出调整。美国未来将在亚太关系中扮演样的角色？对中美關系发展将是越来越突出的问题，而这个问题的答案则需要在中美和相关国家之间共同探讨。

在两国经贸方面，双方之间的分歧和竞争也变得突出起来，美国总统特朗普曾宣称要把解决对华经贸关系的不对等问题，作为贯彻美国第一原则的重要目标。中美两国首脑今年4月在海湖庄园达成共识，暂时缓解了双方关系的紧张，但最近特朗普政府启动了301条款制裁对话贸易，中方立刻采取了对策，由此引发了人们对中美之间贸易战的担忧。在我看来，这更像是中美关系进入中年危机的一场吵架，应该相信中美经贸关系互利共盈的基础足够扎实，进一步发展合作的动力足够强大。

决定中美关系今后10至20年的过渡期甚至更长时期的未来发展，是当前正在形成的中美新关系格局，力量对比的变化和日益密切的相互关系，共同改变着以往的平衡结果，这包括权力结构的再平衡和关系结构的新发展。中国和平崛起是推动这一发展的主动力量，美国的再平衡是对此做出的反应。双方的互动同时发生在权力结构和关系结构两个维度，既有竞争也有合作，这是未来10年或20年过渡期的常态，这是一种前所未有的大国关系演进过程。

关于未来50年的愿景，理想的情况是引导中美关系的发展从管控竞争和避免对抗为主，逐步转变到更加稳定而积极的共同演进的过程。为此，两国的政治家、战略家和外交家，不但要面对眼前的问题，更要着眼长远目标，需要对历史有深刻的反思，更需要对未来有共同的建构。未来中美关系的发展，从根本上讲取决于双方在这两方面努力的成效。在新关系格局的演变最终达到双方都认可的平衡之前，中美关系将在权力结构的张力和关系结构的韧性之间寻求稳定和发展。

过去的发展经验也告诉我们，务实主义和理性的利弊权衡总是能在重大问题上和关键时刻主导双方的决策，这是两个大国各自先天禀赋和历史文化所给予的，所以我们可以对未来保持谨慎的乐观。

（本文系根据崔立如院长在“中国人民大学中美人文交流研究中心成立大会”上的演讲内容整理）