浅析丽江地下水资源的利用和保护

洪仕成

我国目前的水资源状况日益紧张，水资源的分布不均衡及需求的不一致是我国水资源的一大特点。丽江地处低纬内陆高原山区，水资源的主要来源为地表水和地下水，近年来，随着经济社会和旅游业的的不断发展，地表水资源已难以满足日益增长的用水需求，因此地下水开采量逐年增加，但在开采利用地下水资源的过程中由于管理不规范、监管措施不到位，造成了超量、超限开采、浪费等现象突出，由此带来的水资源环境问题也日益加剧，深刻影响甚至改变着当地水生态环境。没有节制的开采、缺乏科学的管理是直接导致当地地下水开采利用乱相丛生的根源，现阶段要在短时间内根本改变这一现状并非易事，本文将从如何抓好丽江地下水开采利用的综合管理，达到合理利用地下水资源目标的角度展开论述。

1 丽江供用水现状

地球是我们赖以生存的家园，水和其他自然资源一样，是我们赖以生活的必要元素，有人称水资源是“工业的血液，生命的乳浆”，但随着经济社会的不断发展，人类的活动范围不再受地域的限制，逐渐开疆扩土，为自己寻找更加适宜的生活环境。在这个过程中，水资源并不被重视，人们随意地开采使用，造成水资源存量日益减少，也带来并间接产生了很多灾害，人们才渐渐意识到水资源的重要性。

丽江地处“三江并流”世界自然遗产地，金沙江横贯全市一区四县，境内流程651km，年平均流量1541.9m3/S，年平均过境水量440亿立方米，还有年产水量过亿方的河流4条，产水量近亿方的中小河流表2条。表面上看水资源十分丰富，但由于地势高差悬殊，丰富的大江大河淡水资源无法润泽丽江城区和古城景区。长期以来，丽江城区居民的水源主要来源于地表水和浅层地下水，源于玉龙雪山南麓的三束河和清溪水库担任着供应丽江的日常生活用水的重任。如何合理开发和利用地下水，成为一件极其重要的工作摆在了当地政府的面前。

2 丽江地下水资源利用开发存在的问题

2.1 缺乏科学的管理意识

丽江居民自古就有打井的传统，农村一户一井相当普遍，一来方便用水，二来用水成本低廉。这样的水井通常都很浅，多数不超过5至6米，开采的都是浅层地下水，对地下水位基本没有影响，但近年来兴盛的地下水开采截然不同，有的水井一打就是几十米、上百米，有的深水井甚至深达几百米，这对于深层地下水的影响可想而知。鉴于民族生活传统，一直以来，地方政府没有过多介入和干涉类似地下水开采利用的活动，直至近几年，地下水资源过量开采造成的影响直接体现在整个市区的水生态和水环境上，相关的管理制度和措施才逐步建立和完善起来，如何科学做好规划、限制超限开采、达标排放等等一系列工作尚有待提高。

2.2 地下水开采不合理

在地下水资源的开采过程中，人们保护意识薄弱，不能合理地开采和利用，导致地下水资源大量流失和浪费。包括地下水资源在内的生态链，都需要细心的呵护，任何一个环节的缺失和破坏，都将使其发生不可逆转的改变，破坏生态环境的恶果，最终将回击到破坏者本身。

2.3 地下水资源的保护机制和监管措施不到位

俗话说：国有国法，家有家规。凡事都要有其方法和要求，无规矩不以成方圆。对于滥采滥用行为没有相关的条文规定治理，一些不法商家私自开采深层地下水，污染水资源，一些工厂用过的水不经过处理就排放，这是保护和管理部门的失职。在监督监测方面，除了技术上的问题之外，监督监测人员的业务水平普遍不高，不能对地下水资源开采情况进行精准、全面的监控，监督监测如果不能很好的执行，提供真实有效的数据和情况，保护工作就无法跟进，地下水资源保护将难以持续深入开展。

3 地下水资源的保护和利用的措施

3.1 倡导正确的用水理念

在开采和利用地下水资源的过程中，人们的用水理念目前仍有很大的问题，不能深刻理解地下水资源对生态环境的重要性。而政府及相关部门则有义务开设相关的讲座和相关知识的宣传活动，通过各种媒体传播渠道，让人们对地下水的总储量、超量开采有哪些危害等基础知识有一定程度的认知，让人们知道地下水资源现状以及我们将要面临的局面，倡导群主提高节水意识和节水观念，养成节约用水的好习惯，将节约用水的好习惯用实际行动贯彻到生活中的各个方面。

3.2 制定科学合理的地下水资源开采制度

先破坏再治理，是长期以来人们保护利用自然资源的一个怪圈，那么能不能先制定好规则，再开发利用呢？答案是肯定的。自然资源人人享有，保护资源人人有责，从一开始就严格按照既定的計划和规划去开发利用地下水资源，就会减少很多这样的情况。主导地方地下水资源的开采管理，从细微处抓紧抓实各项工作，为丽江地下水资源开发利用创造一个良好的环境。

3.3 建立完善的地下水资源保护机制

地方政府和相关部门要将地下水资源保护工作当做一项重要工作来落实，根据丽江本地水文地质情况，建立起一套长远的、完善的、周密的保护利用措施，健全各项工作机制，形成常态化管理，才能使该项工作取得切实有效的成果，还丽江地下水资源开发利用和保护一片净土。

综上所述，水资源是脆弱的，但它又是我们生活、生产中不可或缺的，在水资源的保护上，我们应该时刻坚持，守住底线，遵守法律法规，充分保护和开发利用水资源，才能使地下水资源既为人们造福，又不破坏生态环境，真正实现人与自然和谐共处。