浅谈如何加强企业综合治理基层基础工作

郝宝奇

摘 要：基层基础综合治理工作是促进企业和谐的重要举措。社会治安综合治理是企业履行社会责任和社会义务的重要载体，是增强企业执行力、促进企业和谐发展的基础工程。企业只有将基层基础建设的工作做到位，才能确保企业内部将社会综合治理的要求落到实处。本文从煤炭企业综合治理基层基础工作现状和意义入手，给出了一些加强企业基层基础建设的措施，希望可以為相关人员提供参考。

关键词：企业综合治理；基层基础；加强措施

引言

煤炭企业是国家的能源企业，其基础基础建设工作是保证企业队伍生产力的重要因素。在煤炭企业基层基础建设中，相关人员应深入推进综治基层基础建设责任制落实，加强对基层员工的思想教育工作，进而推动煤炭企业可持续发展。

1、煤炭企业综合治理基层基础工作现状

近年来，我国煤炭企业普遍加大了对基层基础工作综合治理的力度，在一定程度上保证了煤炭企业的和谐和稳定。但是，受复杂社会环境的影响，目前我国煤炭企业综合治理基层基础工作仍处于较为薄弱的环节，维护稳定的压力依然很大，各类社会环境复杂，政治敏感时段相对集中，给煤炭企业基层基础工作的综合治理带来了很大的难度。因此，加强社会综合治理工作，是所有煤炭企业亟需解决的难题。

2、煤炭企业综合治理基层基础工作的意义

2.1是践行科学发展观的具体体现

煤炭企业的行业特点，决定了其必须进行综合治理基层基础工作，这是维护煤炭企业稳定和发展的基础和前提。煤炭企业综合治理基层基础工作，是践行科学发展观的具体表现，其在具体工作中，必须站在科学发展的高度，加强煤炭企业综合治理基层基础建设，全面提高煤炭企业干部的综合素质，促进煤炭企业和谐、稳定发展。

2.2是确保煤炭地区持续稳定健康发展的内在要求

加强基层基础建设，充分发挥其激励、导向、凝聚、约束的功能，是提升煤炭企业综治文化品位、提高煤炭综治工作管理水平、促进煤炭企业持续发展的根本保障和内在需求。加强综治基层基础建设，能有效建立起综合治理长效机制，提升建设水平，实现煤炭公司持续、稳定、健康发展。

2.3是建设创新发展的重要举措

在煤炭企业综合治理基层基础工作中，要想将工作落到实处，就必须塑造综合治理理念，在深度、广度和持久度上进行突破，必须重点关注责任的落实，提高综合管理制度的执行力，贯彻落实超前预防、以人为本的原则。综合治理基层基础工作与传统综合治理理念存在很大差别，其能够突出职工的工作态度、思想意识、科学发展观等因素，进而提升煤炭企业干部队伍综合治理的素质，促使综合治理的大格局得到升华。

3、加强企业基层基础建设的措施

3.1深入推进综治基层基础建设责任制落实

深入推进综治基层基础建设责任制的落实能够在很大程度上提高综合治理工作的有序性。相关部门应签订综治基层基础责任状、落实领导承包、严格综治基层基础考核、“一岗一责”等制度，定期开展考核活动，不断强化“抓管理必须抓综治”、“谁主管，谁负责”的综合治理思想，贯彻落实综合治理基层基础工作在操作层、管理层、领导层的责任。

3.2建立健全并认真规范执行综治制度

完善的综合治理制度能够为综合治理基层基础工作提供制度保障。在综合治理基层基础工作中，要结合岗位特征，坚持“抓管理必须抓综治”的原则，建立健全综合基层基础操作流程、建设标准、奖罚措施和规章制度，推行标准化操作，强化制度的执行。加强综治基层基础监督机构建设，强化综治基层基础监督检查，及时发现综治基层建设在实施过程中存在的漏洞和管理中的薄弱环节，从而促进综治建设管理制度和规范综治建设的有效实施。

3.3推行绩效考评制度

完善的绩效考核制度能够开创基层基础建设新局面。煤炭企业在进行综合治理基层基础工作的过程中，采取综合性手段，要运用多元化思维，全力推进煤炭企业绩效考核工作机制，重点建设奖惩机制，加大对优秀员工的奖励力度，同时加大对拖沓员工的处罚力度，做到公私分明、有效激励，发挥好政治和经济的双重作用，激发各部门推进综合治理基层基础建设的内在动力。煤炭企业要设置年度最佳员工奖，采取末尾淘汰制，对表现优秀的员工进行奖励，对表现不好的员工进行通报批评，并取消其单位和负责人的优先评选资格。要将绩效与基层基础建设联系起来，按照绩效考核办法对基层基础建设进行严格考核，把绩效考评结果与记功奖励、综合评先、考察使用干部挂钩，通过绩效考评，考核评价各单位和干部的工作完成情况及总体工作水平，考核评价各单位“一把手”的驾驭能力和领导队伍的战斗力。

3.4灵活创新企业思想政治工作

思想政治工作是企业完成各项生产经营的根本保证，更是煤炭企业工作的灵魂。随着企业改革的不断深化，企业思想政治工作必须转变内容，在思路上要由被动向主动转变，在形式上由统一、集中的活动方式向灵活、多样的方式转变。专职政工人员要以平等的态度待人，让职工产生信任感、成就感、温暖感和舒适感，加强和企业员工的沟通和交流，做到以人为本、以情感人。企业应积极开展各种健康的文化娱乐活动，密切人与人之间的关系，调整员工的思想情绪和心理情感，以增强员工的参与和兴趣，陶冶情操、提高素质，这样灵活工作方式对企业思想政治工作能起到很好的帮助和辅助作用，一方面可以在不知不觉中培养和引导员工的价值取向，另一方面又可以易于被员工接受。

3.5完善社会治安防控体系

完善社会治安防控体系有助于提高动态环境下预防和控制违法犯罪的能力。相关部门要充分利用煤炭企业的网络监测平台，健全企业内部治安防控网络，健全内外协作、要害保卫、巡逻防范、信息收集等工作机制，形成物防、人防、技防的内部控制网络，并将企业内部的治安控制网络与社会防控网络相衔接，将防范围由内向外适当延伸，内外互补，联防联控，确保安全。加大企业及周边、重点工程等重点区域的治安防控，采取综合治理的方法，确保重点区域的社会稳定，确保重点工程的顺利进行。发挥保卫人员作用，加强与地方协警的配合，全面构建打、防、控一体化的动态防控机制。

3.6强化对重点人群的服务和管理

要强化对重点人群的服务和管理，通过完善有关法律法规，抓好重点人群管理的基础性工作，切实掌握重点人群基本情况，提高重点人群管理的信息化水平。重点加强对流动人口中高危人群的管理控制；加强对刑释解教人员的帮教安置工作，有针对性地强化对社区矫正人员、吸毒人员、“法轮功”人员等重点人员的管控措施。

3.7完善排查机制

抓好排查和预警，是社会治安综合治理重要的基础工作。影响社会治安和社会稳定的基本情况、基本数据和基本信息，必须说明情况。进一步完善排查工作机制，实现矛盾纠纷排查化解、治安问题和安全隐患排查整治的经常化、规范化和制度化。不断完善责任制，明确措施、明确责任、明确人员，重要问题要实行领导包案。

总结：

总而言之，综合治理基层基础工作对于企业来说很重要，企业应根据自身特点，建立、健全并认真规范执行综治制度，灵活创新企业思想政治工作，促进企业可持续发展，为和谐社会的构建贡献力量。

参考文献：

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