坚守初心测黄河 精准服务绘蓝图

◎ 郭海波

坚守初心测黄河 精准服务绘蓝图

◎ 郭海波

党的十八大以来，积极参加河南测绘援疆工作的黄河勘测规划设计有限公司测绘信息工程院（以下简称测绘院）各项工作齐头并进、硕果累累。5年来，全体干部职工勠力同心，攻坚克难，镌刻下一个个砥砺前行的坐标，绘就一幅幅锐意进取的经纬画卷，在管理工作制度化、规范化、精细化方面迈出了坚实的步伐，有效地推进了传统测绘、地理信息、航空摄影三项业务的能力建设与多元化发展，并通过调结构、稳增长，实现了产值收入翻番，自营市场合同额翻两番，职工收入翻番，开创了事业发展的新局面。

情系治黄 保障大河安澜

黄河治理，测绘先行。多年来，测绘院始终与治黄事业和国家“四化”建设风雨同舟、砥砺前行。曾先后完成黄河三门峡、小浪底、南水北调西线等大中型水利水电工程的测绘任务，负责黄河、塔里木河、黑河、淮河等流域平面、高程基准建设和河道地形图的测绘任务；同时还参加了流域内国家天文大地网、国家等级水准测量等国家级重大测绘工作。

● 厄瓜多尔辛雷克水电站测量

2013年3月至2014年10月，测绘院投入80余名测绘队员，从黄河禹门口沿干流河道至黄河源地区，分布在山西、陕西、内蒙古等省、区的黄河两岸开展高程系统建设工作，完成高等级水准点埋石634块，布设二等水准路线39条、三等水准路线164条，观测二等水准6481公里、三等水准7463.5公里。项目的建成填补了黄河河源区高程统一基准建设的空白，实现黄河干流河道高程基准的统一，具有划时代的重要意义。5年来，测绘院组织完成黄河小北干流及三门峡库区1∶1万地形图测绘、黄河下游1∶1万地形图测绘、黄河托克托以下重点区域GPS控制网测量工作。当前，测绘院正组织6个作业组、40余名测绘队员，配备先进的GNSS、水准测量工具，在内蒙古、晋、陕三省（区）黄河两岸进行平面控制测量、高程测量和航空摄影影像调绘工作，全力推进黄河北干流1∶1万地形图测绘工作，同时，黑河干流河道地形图复测项目也在加速推进。

5年来，测绘院高度重视信息化与黄河治理开发管理深度融合和测绘地理信息时空大数据服务，建立了黄河流域多尺度、多种类、多时态地理信息数据库，成功开发黄河地理信息公共服务平台，实现黄河地理信息的在线服务与功能共享。2015年，测绘院完成了内蒙古黄河防凌防汛决策支持平台建设项目。建设了河道监测体系，实现黄河河道水位、凌情、微气象在线监测；搭建地理信息服务平台，提供支撑服务；开发决策支持系统，提升防凌防汛业务能力，大大提高了水利信息化水平和工作效率。

5年来，测绘院组织完成了一、二、三、四等水准测量5.7万公里；布测 B、C、D、E级GPS点1.3万余点；完成各种比例尺航空摄影5.4万余平方公里；绘制各种比例尺地形图7.3万余平方公里。

勇闯市场 拓展服务领域

五年来，测绘院领导班子结合院情与外部市场形势，确定该院的业务发展方向，以市场为龙头，明确了建立伙伴式的合作模式，持续开拓水利水电、土地、城市三个测量市场，提高传统测绘、航空摄影、地理信息三项业务的业务量（简称“一个模式、三项业务、三个市场”）的经营工作总体思路，带领全院职工走南闯北开拓市场，积极推进业务能力建设，拓展相关业务范围。

5年来，测绘院抓住国家开展地理国情普查、农村土地确权、“智慧城市”建设、管线探测、洪水风险图编制、不动产登记的机遇，拉大业务框架，延伸业务链，推进测绘产品结构调整。在服务“智慧城市”建设方面，完成了以杭州、青岛为代表的多个城市数据库建设。在服务“数字国土”建设方面，完成了河南省土地登记信息系统升级、河南省第二次土地调查省级数据库及多个市县土地利用数据库建设，完成了河南省农村集体土地确权省级专项控制测量及20多个地市的农村集体土地使用权、所有权及承包经营权工作，完成了深圳、广州、无锡、安阳等城市的地籍数据库建设。在服务“数字环保”方面，完成了黄河流域生态植被数据库、黄河干流水质监测数据库建设任务。紧抓国家开展洪水风险图编制项目机遇，开展安徽、青海、江西、山东等地20余项洪水风险图编制。积极开拓轨道交通业务，承揽郑州地铁2号线控制网检测及工后监测、新建新郑机场至郑州南站城铁第三方控制测量项目。拓展地下管线普查业务,承揽开封市地下管线普查及信息系统、广州市地下管线普查及数据升级（一期）、洛宁县地下管线普查、郑州地铁9号与10号线工程地下管线探测等项目。

2013年，测绘院购置了大型无人机低空摄影测量设备，开展了黄河流域、黑河流域部分区域、西藏桑德水利枢纽、云南柴石滩灌区工程、兰考县城镇规划等无人机航空摄影测量工作。

走市场化的道路，为测绘院赢得了丰厚回报。测绘院院长、党委书记朱圣世表示，单位年产值逐年上升，自营合同额从2012年的2000余万元，到2015年突破亿元大关，实现了翻两番。“如果当初没有改制，单位可能没办法发展成现在的规模和业务量。”

“十三五”期间，国家将有172项重大水利工程落地，这让测绘院看到了在水利市场大展拳脚的机会。“对单位而言，工作重心还是服务于黄河，为黄河水利建设提供测绘地理信息技术支撑。”朱圣世介绍说。

继往开来 测绘美好蓝图

测绘院的人才队伍结构不断优化。其中，享受国务院特殊津贴3人、河南省首批工程勘察设计大师1人、水利部5151人才工程部级人选1人、教授级高级工程师12人、全国注册测绘师35人。

测绘院不仅仪器装备精良，而且在不断地更新中。目前，测绘院拥有无人机航空遥感系统、三维激光扫描仪、各类型智能全站仪、测量型GPS接收机、高精度电子及光学水准仪等先进仪器设备；拥有先进的数字摄影测量工作站、绘图仪、数据存储设备、数据编辑工作站、全数字摄影测量系统、遥感影像处理及地理信息系统等平台。

2012年，测绘院获得黄委会离退休工作先进集体、“数字黄河”工作先进集体；2013年、2015年，测绘院两次获得黄河设计公司目标管理考核一等奖；2015年，测绘院党委获得河南省直工委优秀基层党组织称号；2017年，测绘院党委获得2015～2016年度河南省直机关五好基层党委荣誉称号；2014年、2016年、2017年三次被评为中国地理信息产业百强企业。

在当前中央加快水利改革发展的形势下，测绘院全体员工将抓住机遇，迎接挑战，迎难而上，勇攀高峰，积极顺应新常态，践行五大发展理念，以提高经济发展的质量和效益为中心，以规划为引领，以市场为导向，以深化内部改革为动力，通过引进先进技术装备，着力科技创新，加强人才队伍建设、业务能力建设，实现相关业务多元化发展，调整产品结构，拓展服务领域，全面落实从严治党要求，提升管理水平，打造文化软实力，培育核心竞争力。

面对未来的发展，测绘院的发展目标是：力争到2020年，实现业务布局基本合理，人才结构有效改善，技术装备水平明显提高，文化建设深入人心，履约能力和产品质量显著提升，管理能力和管理体系基本实现现代化，形成特色鲜明的市场竞争优势，整体实力达到国内先进水平，员工的获得感、客户的认可度、社会的认知度显著增强，致力于黄河的长治久安和经济社会的可持续发展，测出一片天地，绘就美好明天！

（作者单位：黄河勘测规划设计有限公司）