发展草食畜牧业

何芳+张军

中央扶贫开发工作会议提出，精准扶贫就是要引导和支持所有有劳动能力的人依靠双手创业就业，立足当地资源，实现就地脱贫。这为因地制宜，探索多渠道、多元化精准扶贫新路径进一步指明了方向。

山西省晋城市沁水县地处太行、太岳、中条三大山脉交汇处，由于受自然、地理、交通等多种不利条件限制，经济条件特别是农村经济条件相对发展滯后，是山西省58个贫困县之一，目前还有1.1万贫困人口。这些贫困人口大多集中在偏远山区，且老弱病残多，自我脱贫能力差。如何尽快增加山区贫困农民的经济收入，实现脱贫致富，是全面建设小康社会的重要内容，更是当前各级政府的工作重点和难点。根据沁水县山大坡广，草地资源丰富的自然优势，本人认为，大力发展以养羊、养蜂、养牛为主的草食畜牧业，是沁水县开展精准扶贫最为有效的捷径之一。

1 草食畜牧业作为沁水精准扶贫重点发展产业的优势条件

1.1 资源丰富，发展潜力大

沁水县是一个典型的山区农业县，全县21万人口，其中农业人口18万多。398万亩国土面积，仅有耕地40万亩，而且90%以上的为山地。全县工矿企业不发达，农业条件差，农业结构相对单一。但沁水县拥有天然草地174万亩，草地资源占全县国土资源总面积的43.7%，草质优良，产草量高，年产草量达到1一公斤以上，可养畜60万个养单位，目前仅养畜30万个养单位。拥有闻名全国的优质蜜源资源200余万亩，是山西唯一、全国第八个“中国蜜蜂之乡”，蜜源资源可养蜂10万箱以上，目前仅养蜂4.36万箱，资源发展潜力巨大。特别是贫困地区大都人员稀少，草地资源更加丰富，更具开发潜力。丰富的草地资源和蜜源资源，为贫困户发展养羊、养蜂、养牛等草食畜牧业提供了零成本的饲草饲料资源，使沁水贫困农民发展草食畜牧业更具成本优势和价格优势。

1.2 不受规模限制，投资小、见效快

贫困户由于资金短缺，加之大部分贫困户为老弱病残，缺乏充足劳力，发展规模养殖困难。但因地制宜，利用当地资源优势发展牛、羊、蜂等草食畜牧业可不受规模限制，也不需要强壮劳力，更不需要大规模投资，相对其他产业，投资小，而且见效快。根据沁水近年来农户养羊、养蜂投入、收入情况，饲养一只羊、一箱蜜蜂、年收入可达500元左右，养一只羊（蜂），胜种一亩田，一个中等劳力，至少可饲养30-50只羊、或30-50箱蜜蜂，年收入可达1.5万元左右，投资2万元左右，当年基本可以收回成本，是真正的投资小、见效快、效益高的精准扶贫项目和优势特色产业。

1.3 市场好、无风险

利用天然草地资源，发展草食畜牧业，所产牛羊蜂产品均为绿色、环保、安全、健康、养生食品，非常符合市场和消费者心理需求，市场好，无风险。沁水的黑山羊、沁水的蜂蜜均为国家“农产品地理标志”产品，以质量好、价格优而享誉全国，产业发展前景非常好。

1.4 不利故土，种养兼顾

大多数贫困户由于长期居住在偏远山区，接触外界新生事物少，故土观念较重，宁可在家守着几亩薄田过清贫过日子，也不愿离开家乡出门求职打工。因此帮助他们依托当地草地资源优势，因地制宜发展草食畜牧业，可使贫困不利故土实现就业创业，做到种田养殖两不误，有利于调动贫困户发展产业脱贫积极性。

2 发展对策

2.1 因地制宜，分类指导

要结合贫困户所在地自然资源条件和农户个人兴趣爱好，指导贫困户因地制宜、因人而异发展养殖品种，为每一个贫困乡、贫困村、贫困户科学选择一个切实可行的养殖项目，不搞一刀切。

2.2 加强统筹，重点扶持

要充分发挥扶贫政策优势和资金优势，全面统筹扶贫、农发、科技等各类财政存量资金，适当安排增量资金，形成合力，集中人力、物力、财力重点支持贫困户发展草食畜牧业，把发展草食畜牧业作为沁水高效、精准扶贫的重点支柱产业，给予重点扶植，为贫困户发展草食畜牧业提供必要的启动资金。

2.3 送服务、送科技，促发展

一是结合农村技术承包工作，选派一批技术人员，与贫困户“联姻结对”，对贫困户发展草食畜牧业进行“一对一”蹲点服务，服务内容要涵盖产前、产中、产后全过程。

二是充分利用职业农民培育、扶贫培训、科技培训等等，加强对贫困户养殖技术培训工作，使贫困农户切实掌握一技之长，是贫困户真正做到依靠科技技术实现脱贫致富。

三是加强农村实用技术推广力度，把理论技术真正与实践相结合，把专业技术切实发挥到精准扶贫工作中，重点推广草地资源科学利用技术、畜禽高产高效标准化养殖技术、畜禽疫病规范化防治技术、秸秆饲料青贮和科学利用技术、人工种草技术、草畜配套技术、绿色、有机、无公害畜产品生产技术等等。

四是积极为贫困户发展草食畜牧业提供优良新品种。畜禽良种是发展现代畜牧业的关键，是畜牧业增效作为有效的措施。要保证贫困户饲养的畜禽品种良种率达到100%。

五是大力培育农民养殖专业合作和养殖协会，依托专业合作社和协会建立完善的社会化服务体系，降低广大贫困养殖户的经营风险，实现草食畜牧业大生产、大市场、大流通、大收益的运作机制。二是通过畜牧专业合作社（协会）的人才、科技、信息优势，有计划定期向贫困户提供政策、科技服务和市场信息等全方位的社会化服务。

相信我们只要能够因地制宜、科学组织，狠抓落实，勇于创新，沁水草食畜牧业这一畜优势特色产业一定能够成为沁水贫困农民实现脱贫致富的有效捷径。

作者单位：山西省晋城市沁水县畜牧兽医局endprint