论意识形态在中小学的重要性

朱志卫

【中图分类号】D820 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2017）02-0297-02

意识形态安全是国家政治和文化安全的重要内容和核心，国家安全的重要保证。党的十八大以来，习近平总书记在全国宣传思想工作会议、新闻舆论工作座谈会等多个场合，对意识形态和宣传思想工作做出了一系列精辟论述，突出强调“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。学校是学习研究宣传马克思主义的重要阵地，课堂是传播弘扬马克思主义的重要渠道，青少年学生是未来社会主义建设者、接班人，各中小学校要站在巩固和扩大党执政青年群众基础的高度，清醒认识做好青少年意识形态工作的极端重要性。

一、加强中小学校意识形态工作具有重要意义

加强中小学校意识形态工作具有重要意义，具体表现在以下四个方面。

（一）是维护国家政治和社会稳定的需要。我国是社会主义国家，主流意识形态认同的淡化和危机必然导致对党的政治体制、政治价值体系及各项政策认同的流失、对党的政治权威及其合法性认同的流失。青少年是社会成员中最积极、最活跃的部分，是国家的未来和希望。在新的历史条件下，要巩固党的执政地位，维护国家政治和社会稳定，就必须不断提高和强化广大青少年对主流意识形态的认同。

（二）是维护国家安全的需要。意识形态作为一种建立在明确的世界观之上、对国家的发展道路及政治经济制度进行自我规定和自我辩护的信念与理想体系，是国家安全的核心。我国社会正处于改革时期，不可避免地存在社会矛盾与问题。这些矛盾和问题有可能成为西方国家对我国进行意识形态侵蚀的温床。青少年的世界观、人生观、价值观、道德观正在形成之中，尚未定型，他们对主流意识形态的认同尚在构建之中。因此，青少年的主流意识形态认同对国家的意识形态安全至关重要，关涉到国家的前途和命运。

（三）是维护民族文化安全的需要。在不同文化碰撞交融日益激烈的今天，文化在获得大好发展机会的同时，也面临着异质文化的侵害。西方发达国家大量输出文化产品，以潜移默化的方式向我国传播生活方式、价值观念与政治制度。在开放条件下，西方发达国家的文化传播与输出是无法避免的，我国对西方发达国家的文化进行学习、借鉴也是必要的。但在此过程中，学习、借鉴什么，批判、抵制什么，如何进行比较、鉴别，对广大青少年来说，是有困难的。因为青少年社会生活经验不足，对历史了解不多，对社会主义与资本主义的本质缺乏认识。一些青少年往往以好奇的心态，不加分析鉴别地对待西方文化，甚至对自己接近与熟悉的民族文化缺乏兴趣。这种在西方文化与民族文化上的亲近与疏离、认同与排斥现象，如果超出一定限度，就会威胁到我国民族文化的安全。

（四）是培养社会主义建设者、接班人的需要。随着改革开放的不断推进及社会主义市场经济的建立，人们的竞争意识、个体利益意识、个体价值意识、自我选择意识、自我造就意识以及效率意识、民主意识、独创意识增强。但同时，由于市场经济的趋利性、自发性，一些人面对异质的、不确定的多样化的生活世界，感到迷惘困惑，找不到自己的精神家园，价值取向、目标选择不明，是非、善恶、美丑界限混淆，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种各样的消极价值观有所滋长，见利忘义、损公肥私，不讲信用、欺骗欺诈，以权谋私、腐化堕落，精神价值失落，物质主义、工具价值凸现出来，又迷失了主体性。加强中小学生对我国主流意识形态的认同，可以使青少年确立科学的价值标准和价值目标，找到自己的精神家园，获得强大的精神动力，把思想凝聚到社会主义现代化建设事业上来。由此可见，对主流意识形态的认同对于培养社会主义建设者、接班人意义重大。

二、中小学意识形态工作与时代需求不相适应

近年来，中小学校在意识形态工作方面做了大量工作，但结合我国目前的经济社会发展的现实和中小学校学生特点来看，中小学校意识形态工作中还存在以下不适应的问题。

（一）是中小学校对意识形态工作的重视程度与目前我国意识形态领域面临的严峻形势不适应。随着我国对外开放日益深化，对外交往的日益频繁，这为我国中小学件建设发展面向世界提供了有利条件。但同时，鱼龙混杂、泥沙俱下的情况也不断加剧，外来文化特别是敌对势力的渗透影响日趋复杂。在這方面，我国中小学对意识形态工作的重视程度与面临的严峻形势仍不适应。

（二）是学校意识形态工作体制机制与新形势下的任务要求不适应。由于长期以来中小学出于升学压力，高度重视智育教育，德育教育一直处于从属地位，对意识形态领域工作的重视有所欠缺，表现在工作上就是体制、机制方面存在薄弱环节，与不断提高的工作要求不适应。一方面，在学校总体工作中，意识形态工作没有上升到突出地位，存在平时看不出来、关键时刻跟不上去的现象；另一方面，党政工团队齐抓共管的局面没有形成，存在意识形态工作部门单打独斗的现象。

（三）是中小学校意识形态工作队伍的理论水平和工作能力与青少年学生的需求不适应。随着我国基础教育的飞速发展，教师队伍年轻化程度不断提高。有关调查显示，全国高校40岁以下年轻教师已经成为教师队伍的主要力量。由于年轻教师自身思想政治素质的欠缺，直接导致他们在强化思想育人方面存在能力不足的问题；学生思想政治工作队伍年轻化程度高，其中辅导员（班主任）队伍绝大多数是毕业5年以内的30岁以下的年轻人，由于他们缺乏扎实的理论功底和实际工作经验，导致其面对年龄差距不大的青年学生所开展的思想政治教育的有效性不足。

（四）是传统工作方法与日益发展变化的网络新媒体不适应。随着网络多媒体技术的飞速发展和日益普及，人们获取资讯的手段和交流、交往的方式均发生了翻天覆地的变化。青少年学生接受新事物速度快、能力强，迅速成为网络等新媒体技术的主要使用者和受益者，他们借助于虚拟空间获得的信息和服务已经远远超过现实空间。而我们在意识形态和宣传思想文化工作领域采取的主要方法仍然是借助于课堂、讲座、会议、活动等传统方式，这些方式所传达的信息容量有限、形式相对呆板，工作的时效性大打折扣。

三、加强中小学夯实理想信念的思想基础

（一）是深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育。牢牢抓住教育总支、学校党支部两级理论中心组学习主阵地，结合社会主义核心价值观、我的“中国梦”、治国理政新理念等主题宣讲活动，有针对性地为党员干部和师生员工开展理论学习、宣传教育活动，用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部和师生头脑，教育和引导广大师生坚定共产主义信仰，深化广大师生对中国特色社会主义的认识，用“中国梦”凝聚广大师生的共同理想和共识，坚定走中国特色社会主义道路的信念。

（二）是加强学校宣传员队伍建设。2016年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上，鲜明提出了“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”48个字的党的新闻舆论和宣传工作职责使命，各学校宣传信息管理员要牢记和遵循“48”字职责使命，自觉加强理论修养，在思想上必须坚持马克思主义对新闻宣传工作的指导，在政治上必须同党中央保持一致，在组织上必须确保新闻宣传工作的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手里。

（三）是着力加强教师的教育和管理。健全教师政治理论学习制度，加强对中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神的学习，推进师德师风建设，教师要切实担负起“人类灵魂工程师”的崇高职责，在思想上政治上行动上同党中央保持一致，不允许在教育教学活动中有违背党的路线方针政策的言行；绝不允许在教育科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果；绝不允许影响正常教育教学工作的兼职兼薪行为；绝不允许索要或收受学生及家长的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等财物。

（四）是大力加强和改进学校德育教育工作。以教育部中小学德育工作指南为指导，将加强思想政治工作和德育教育融入教育教学活动各环节，推进德育提升行动计划，引导广大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。持续开展“中华魂”、“五好小公民”等道德教育实践活动，加强先进典型宣传。要充分利用QQ群、微博、微信等新传播手段开展思想政治工作。要切实关心教师、学生的学习和生活，通过加大对贫困学生的资助力度、改善学习生活环境等措施，主动帮助学生解决实际困难。

四、积极培育和践行社会主义核心价值体系

（一）是开展积极向上的校园文化活动。要深化校园文化建设，把校园文化建设作为意识形态工作的重要抓手，组织开展校风教育和高雅艺术进校园、优秀传统文化进校园、校园文化艺术节等活动。要充分利用重大节庆日、传统节日，开展弘扬民族精神、时代精神、雷锋精神、“中华魂”、“五好小公民”读书活动等主题教育活动，加强理想信念教育和公民道德教育，全面开展“中国梦”宣传教育，引导学生积极践行社会主义核心价值观，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领道德风尚。

（二）是严格实行形势报告会、研讨会、讲座、论坛等活动的申报审批制度。各学校要切实增强政治意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，加强管理，严格申报、登记、审批制度，把好关口，确保形势报告会、研讨会、讲座的正确政治导向，未经审核审批不得擅自举办，造成负面影响的依法追究相关部门和负责人的责任。

（三）是构筑抵御宗教渗透防线。坚持宗教与教育相分离的原则，引导广大师生正确认识和对待宗教。各学校要着力加强监控，严禁在学校传播宗教、发展宗教组织、建立宗教团体。加强对师生进行国情教育和民族团结教育，营造崇尚科学、反对迷信、抵制邪教，营造健康文明的校园风气，坚决防止各种敌对势力和邪教组织打着宗教的幌子进行渗透活动。发现违规情况应立即报告上级相关部门。

五、牢牢把握舆论阵地的制高点和领导权

一是建好管好学校网站。大力宣传党中央的路线、方针和政策，宣传校园内的好人好事、优秀教师和学生，弘扬校园正气，以正面权威声音，形成强势主流舆论，牢牢把握舆论主导权。

二是加强对校园网络的监控管理。把握网络工作的主动权和主导权。实行校园QQ群、微信、微博等网络交流平台用户实名注册制度，学校党支部牵头加强对校园网络和公用QQ群的管理，准确把握整体舆情动态，引导网上舆论。健全校园网络安全管理工作机制，建设一支思想水平高、网络业务强、熟悉学生上网特点的网络管理和网络评论员队伍。完善校园网络安全防护、信息过滤、信息适时监测与跟踪等系统，提高校园网络信息预防和应急处置能力。

三是加大新兴媒体阵地建设力度。以系统工程的理念推进互联网、手机网络、微博、微信等新技术媒介以及宣传画、标语等传统媒介的有机整合，做到互通有无、整体推进。进一步加强传媒阵地的建设和管理，优化校园网的内容，提升网络信息数量和质量。

四是加强舆情的监管、研判和应对。完善落实舆情监控制度，建立舆情突发应对预案。组织网络评论员定时开展各类网络舆情监控，对涉及学校德育教育、安全稳定工作的舆情信息，及时分析研判，提出应对措施，抓紧正面疏导，消除学生疑虑，努力形成健康、公正的舆论强势，力求把网络监督变为听民声、察民意、传信息的有效平台和载体，作为宣传学校办学的重要手段和工具。

六、强化责任形成齐抓共管的工作格局

一是加强组织领导。教管中心成立意识形态工作领导小组，由总支书记作为带头人，作为第一责任人，担当起“政治之责”，分管党建和宣传工作的同志作为直接负责人，总支宣传委员作为具体责任人，进一步强化“党委领导、宣传部统筹协调、各相关部门各负其责、齐抓共管”的工作机制。负责统一领导、组织、协调意识形态工作，各学校要增强政治敏锐性和政治鉴别力，切实担负起意识形态工作的领导责任，坚持负责人亲自抓，把意识形态工作摆上重要议事日程，经常分析研判意识形态领域的新情况新动向，及时有效地加以应对，防范和处理好意识形态领域的突出问题。

二是加强政治思想和学校德育教育工作队伍建设。加强思想品德课教师队伍建设，統筹和盘活教师资源；按照充实力量、优化结构、提高素质的原则，配好配强少先队辅导员和班主任；加强青年教师和学生干部队伍建设，注重共青团、少先队、班委会、少先队干部的政治培训和思想引导，不断提升学生干部政治素质。

三是完善管理意识形态管理体制。将意识形态领导工作纳入学校党建、精神文明创建、教师师德考核体系，有关工作情况作为年度先进评比表彰的重要依据。建立健全意识形态领域舆情信息汇集和分析机制，及时掌握社会舆情动态，及时发现和处理倾向性、苗头性问题。

四是强化责任意识，严格监督考核、追责问责。各学校党支部要从全局和战略高度，深刻认识意识形态工作的极端重要性，切实担负起政治责任和领导责任，牢牢掌握意识形态工作领导权话语权，把握方向、守住阵地、管好队伍，敢于发声、善于发声、主动发声，突出重点领域和重点环节，切实把责任扛在肩上、落到实处。