代姣 王雅洁 杨冰
摘要 随着互联网的快速发展,人们进入了新媒体时代,形成了现代化的食品安全监管模式,食品安全监管工作迎来了智能时代,这就对食品安全监管的应急处理能力、快速反应能力提出了更高的要求。基于海量的食品安全数据,食品安全管理已经由以往的人工、分段、重惩罚等事后监管方式向事先与事中监管转变,整个监管体系实现全方位的覆盖,这种变革的背后需要智能监管机制的支撑。
关键词 食品安全;新媒体;监管模式;智能时代
很长一段时期,食品经营企业多为中小企业,在生产环节与监管难度上有着很大的难度,总体上“多、小、散、乱、差”。近年来,随着我国经济快速发展,食品企业的竞争更加激烈,这就导致一些食品企业不得挑战安全生产底线,以至于各种食品安全事件时有发生,给整个社会带来了严重危害,公众也对很多食品企业失去信任,食品安全监管工作也因此面临着更为严峻的形势。
2015年10月1日,我国正式实施新版《食品安全法》。新法以“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”作为准则,构建起食品质量追溯体系,全面推行食品安全质量追溯制度,各种信息资源得以共享。在信息时代下,人们的思想与观念已经有了很大变化,各种科技水平也不断提高,监管机制方面的各项技术手段创新力度不断加强,逐步构建起新的监管模式。在各种信息化技术的应用下,食品安全电子监管系统的建设速度加快,安全监管大数据已经初见端倪,提高企业的食品安全意识,打造全方位的食品安全监管体系,形成食品安全工作精细化的大数据新模式,可以有效地实现社会监管与政府监管的结合,实现生产、流通、销售等各个环节的全面监控。在当前,互联网已经成为了食品安全事件曝光的主要源头。新媒体的迅速出现,为食品安全监管的工作提供了更为时效、快捷的通道。在政府工作报告中,李克强总理曾提出“互联网+”计划,大力提升全国信息化水平,实现各行各业与互联网、大数据、物联网等方面的融合,使得企业可以借助互联网有效开拓市场。他指出了推动社会变革不仅仅是互联网,还有无所不在的数据和计算。如今,食品安全工作步入了突飞猛进的发展时期,迎来了智能发展时代。
1食品行业实现智能生产,从实体营销转向网络营销
新媒体时代,互联网技术运用到了食品企业的生产流程中,使食品生产实现了智能化,销售方式也从传统的营销模式转向电子商务营销,食品企业的整体发展水平得以提升。作为食品安全的责任主体,食品企业应积极利用新的信息技术,将云计算、互联网、大数据等不断地渗透到企业的食品生产体系中,进一步健全安全的生产体系。如进货渠道、材料保质期、库房出货等各项信息的管理工作,可以从数据库中及时获取这些信息,促使整个食品生产更为集约化,这就极大地改变了传统食品信息平台的封闭状况,消费者可以借助互联网平台直接获得商品信息并进行购买,销售方式也由单一的传统模式向着系统模式转变,线上与线下有机地结合起来,增强了与消费者的互动,食品企业的发展也逐渐向着更深、更高的程度发展。
新媒体时代,食品企业打造出了食品安全产业的全方位体系,以食品的信誉和质量赢得市场,在行业合作中也可以细化各项安全保障措施,对安全生产风险进行严格防范,构建起比较稳固的供销网络,实现强强联合。
2信息化监管新模式的推行,实现了向快捷、精准、高效转变
新媒体时代,食品安全监管的信息化监管可以将责任区域网格化,能够细化到各级部门,在食品安全的监管责任与定期巡查上,可以与网络技术有效结合。此外,通过对网络管理系统模块进行远程授权,相关工作人员可以借助平台下达各项任务。监管人员也可以借助各种移动设备或者电脑对巡查过程中出现的数据和问题,进行信息化的归档,自动产生电子标签,从而有力地确保了食品质量安全的源头,这样一来商家可以轻松建立台账,相关监管部门也可以更方便地展开工作。
各种互联网技术,如无线网络、移动终端等技术,能够实现精准定位,从而有利于食品安全监管部门的移动执法。监管人员只需要通过搜索就能够查询企业的主体信息,准确地定位,可以有效地防范一些不法企业主体进入食品市场,通过对违法企业的信息取证,可以在第一时间将相关信息传入到系统内,借助移动终端随时来查阅这些信息,实现动态监测,能够追溯到食品企业的源头信息,并且能够及时协调与解决,从而使得食品安全监管工作更加科学化与高效化。与此同时,不断完善企业安全信用系统,还能够促使各项监督制度落实到位,及时淘汰失信企业,提高守信企业在市场的竞争力。
3新媒体时代,食品安全监管实现社会共治
新媒体时代,公众可以随时随地通过正规渠道获得食品企业相关的安全信息,食品监管部门对失信企业会予以严查,无形中对食品企业形成了约束力。在无所不在的互联网时代,监管工作人员应加大相关知识与法规的宣传与教育工作,及时在平台上发布有关信息,使得消费者能够参与到互动过程中,从而进一步强化对食品安全隐患防治。同时,有力抵制网络对食品安全的谣言传播,减少公众对食品安全的恐慌,避免因为网络谣言对食品企业以及行业造成的名誉伤害和损失。
食品安全進入智能时代,集中体现在公众对于食品安全的知情权得到了保障,公众借助知情权、监督权与参与权对食品安全进行了解,其可以借助多种方式来对失信企业加以检举。公众还可以扫描食品包装上的二维码查看食品安全信息,能够实现明白消费、放心消费,同时还可以参与对食品安全的监督。遇到不合格食品,消费者可以通过微信、QQ等形式,将文字、视频、图片等资料上传至监管平台上,对失信企业加以举报或投诉。相关监管部门也会及时公布失信企业,并对公众的举报情况进行处理,及时解决各种问题,给消费者以答复。
4结论
“到2020年,建立完善以国家级检验检测机构为龙头,省级检验检测机构为骨干,市、县级检验检测机构为基础,科学、公正、权威、高效的食品药品检验检测体系,充分发挥第三方检验检测机构的作用,使检验检测能力基本满足食品药品监管和产业发展需要。”该《指导意见》为我国食药检验检测确立了总体目标。总而言之,在新媒体时代,我国的食品安全工作进入了一个快速发展的时期。由此可见,我国的食品安全工作进入“互联网+”时代,网络监管在食品安全风险防控方面将发挥巨大作用,其大数据将对我国有关决策提供可靠依据,使得风险评估与应急模式更为科学,有力的避免了食品安全风险,为中国的食品安全撑起了一道强大的屏障。endprint