观点

放开城市户籍门槛才是中国未来城镇体系优化的方向

东南大学经济管理学院 刘修岩 李松林

“房价、迁移摩擦与中国城市的规模分布

——理论模型与结构式估计”

《经济研究》2017年第7期

本文通过构建空间均衡理论模型将影响城市规模分布的因素分解为效率、迁移摩擦、房价及舒适度四个方面。通过将模型与现实数据相结合，量化出了城市在这四个因素方面的特征，进而通过反事实实验模拟了这四个因素变化时，其对流动人口以及城市总人口在城市之间分布的影响。研究发现，效率、迁移摩擦和舒适度都是影响流动人口和城市总人口在城市之间规模分布的因素，具体表现为，当消除迁移摩擦在各个城市之間的差异时，人口会出现较大的重新分配。

但与迁移摩擦不同的是，同样代表城市拥挤效应的房价则几乎不影响中国城市人口的规模分布。此外，消除迁移摩擦和房价都会带来较大的福利增进。进一步的研究则发现，上述结果不管是在考虑效率、迁移摩擦以及房价内生性影响，还是调整参数设定的取值时都是显著的。

因为消除迁移摩擦在城市之间的差异并不会带来特大城市规模的显著变化，却可以使得部分中等规模的城市得到显著增长。相关研究也发现，与世界其他国家相比，中国特别缺少100万-1200万人口规模的城市。因此，放开城市的户籍门槛，进一步降低人口迁移中因差异化落户限制而带来的空间摩擦，以市场化的内生力量促进不同规模城市的自主发展，才是中国未来城镇体系优化的方向。endprint