本刊编辑部
壮大金砖“朋友圈” 引航全球新发展
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海外青山山外海,凭高纵目气增豪。当金砖合作的时针指向“中国时刻”,厦门敲响开启下一个“金色十年”的钟声。怀着追求和平发展的共同愿望,肩负带领人民幸福的共同梦想,来自新兴市场国家和发展中国家的人们汇聚于此,期待“超越山海”的中国方案。
2017年新年伊始,习近平主席就中国正式接任金砖国家主席国致信俄罗斯总统普京、南非总统祖马、巴西总统特梅尔、印度总理莫迪,正式拉开金砖国家“中国年”大幕。毫不动摇构建开放型世界经济、毫不动摇奉行多边主义、毫不动摇加强全球经济治理、毫不动摇推动共同发展——中国在金砖合作框架内提出的全球治理方案,得到金砖各国领导人一致认同。
金砖合作超越了政治和军事结盟的老套路,建立了结伴不结盟的新关系,践行了互惠互利、合作共赢的新理念。随着参与主体更加多元,受益民众更加广泛,金砖合作的凝聚力、吸引力和感召力在不断提升。金砖国家经济总量在世界经济中的比重从12%上升到23%,贸易总额比重从11%上升到16%,对外投资比重从7%上升到12%;金砖国家对世界经济增长的贡献率超过50%;金砖国家在国际货币基金组织的份额之和超过14%,在世界银行的投票权增至13%以上……“金砖”一词正逐渐成为描绘新兴市场国家崛起、世界趋势变化的符号。
世界看到,中国携手各个伙伴,让“金砖智慧”和“金砖方案”一次次绽放。构建维护世界和平的伙伴关系:在金砖国家等多方努力下,利比亚的悲剧没有重演,叙利亚问题步入政治解决轨道;围绕伊朗核、阿富汗、巴以等地区热点问题,金砖国家加强磋商与协调,不断发出公平公正之声。经济金融合作领域收获丰厚:金砖国家新开发银行和应急储备安排建立,经贸、农业、海关等领域专业部长会议实现机制化,《金砖国家经济伙伴战略》为五国经济合作设定路线图。引领开放发展取得新进展:继去年二十国集团领导人杭州峰会通过《全球投资指导原则》后,又在全球投资政策领域达成了另一份重要成果——《金砖国家投资便利化合作纲要》。财长和央行行长会议承诺在九大领域加强合作,在数字经济、包容性增长、技术创新、产业融合发展等方面达成多项共识,在农业、环保、税务等诸多领域的合作取得新进展。
9月3日至5日,金砖国家领导人第九次会晤在厦门举行。图为2017年金砖国家工商论坛举行“互联互通”专题研讨。(新华社供图)
进入第二个十年,金砖合作处于转型的重要时刻。如何聚木成林,让金砖合作更加枝繁叶茂,使金砖国家更能代表广大新兴市场国家和发展中国家的共同利益,为新兴市场国家和发展中国家争取更大国际话语权和制度性权利?作为今年金砖合作的主席国,中国将和各国一起总结经验,缜密规划,为促进世界和平与发展贡献一系列“金砖方案”:一是实现政治安全合作的新突破。充分发挥好安全事务高级代表的机制作用,同时协商启动首次金砖国家外长正式会晤,从而推动金砖国家在国际舞台上展示合作的力量。二是充实务实合作的新内涵。全面落实金砖国家经济伙伴战略,加强宏观政策协调和发展战略对接,出台一批实打实的合作举措,不断提升金砖的含金量。三是打造人文交流合作的新支柱。落实五国领导人的共识,举行金砖国家的文化节、电影节、运动会等系列活动,拓展全方位的人文交流,为金砖合作夯实民意和社会基础。四是构筑南南合作的新平台。探索“金砖+”的拓展模式,通过金砖国家同其他发展中大国和发展中国家组织进行对话,建立更广泛的伙伴关系,扩大金砖“朋友圈”,把金砖合作打造成为当今世界最有影响力的南南合作平台。
大鹏之动,非一羽之轻;骐骥之速,非一足之力。今天的金砖国家,虽然难免遭遇不同程度的逆风,但金砖从未“褪色”“变色”,其不断向前发展的潜力和趋势没有改变。虽说顺风好扬帆,但一旦找到准确的角度,摸准大潮的方向,逆风中同样可以扬帆向前。金砖国家“中国年”,将从厦门开启的“金砖+”进程,汇聚更多力量,推动金砖合作真正成为新兴市场国家与发展中国家团结合作的“助推器”,助力金砖合作飞得更快更远,引领世界经济持续健康发展。