通信导航产品生产许可审查机制中的可靠性分析

郭虹

摘 要：本文介绍了通讯导航通信导航产品生产许可审查机制的现状，探讨了现有审查机制中的可靠性研讨，并针对现有审查机制的创新提出了一些建议。

关键词：通信导航；审查机制；可靠性

工业通信导航产品生产许可证准则是为了确保直接结合公共安全、人体健康、生命产业安全的关键工业通信导航产品市场的质量安全，遵循国家产业政策，推进社会主义通信导航产品市场经济健康、协调开展。国务院工业通信导航产品生产许可证主管有些对涉及人体健康的加工食物、危及人身产业安全的通信导航产品市场、结合金融安全和通讯质量的通信导航产品市场、确保工作安全的通信导航产品市场、影响生产安全和公共安全的通信导航产品市场，以及法律法规要求按照《相关管理条例》的规则施行生产许可证相关管理的其他通信导航产品市场的生产公司，进行实地核对和通信导航产品市场查验，承认其具有继续安稳生产合格通信导航产品市场的才能，并颁发生产许可证证书，许可其生产的一种行政许可准则。

1 可靠性在实际应用中的重要性

生产许可审查机制包括了对生产许可证要求公司提交资料的初审，包括对公司质量相关管理责任、生产资本供给、人力资本要求、技术文件相关管理、进程质量相关管理、通信导航产品市场质量查验、安全防护七个方面实地核对，对公司实地核对合格后抽样封存的的具体型号规范通信导航产品市场的生产许可证查验，为行政机关批阅发证供给了客观、公平、精确的技术评估资料。当时的生产许可审查机制对于做好生产许可证工作起到了关键效果，确保了生产许可证准则的顺畅施行，承认了获证公司具有继续安稳生产合格通信导航产品市场的才能。社会在不断提升，通信导航产品生产技术也在继续更新变化，国家、通信导航产品市场和人民群众的质量需求不断提升。在这种前提下，仅要求承认公司具有继续安稳生产合格通信导航产品市场的才能是不足的，还要承认公司具有继续安稳生产稳定通信导航产品市场的才能。因而，对现有的生产许可审查机制进行及时地、适宜地创新和调整，是十分必要的。

2通信导航产品生产许可审查机制的现状

按照《工业通信导航产品生产许可证相关管理条例》规则，国家对通讯导航设备中的卫星电视播送地上接纳设备和无线播送电视发射设备两大类通信导航产品市场施行生产许可证相关管理准则，这两大类通信导航产品市场是涉及通讯质量安全的通信导航产品市场。卫星电视播送地上接纳设备关键包括天线、室外单元（俗称“高频头”）和室内单元（俗称“卫星数字电视接纳机”）等通信导航产品市场，根据用处不同，又可分为直播卫星专用设备和非直播卫星专用设备；无线播送电视发射设备关键包括中短波调幅播送发射机、调频播送发射机、电视发射机等通信导航产品市场。卫星电视播送地上接纳设备关键用于播送电台、电视台等组织接纳卫星转发的播送电视节目，以及中西部区域特别是偏僻山区、乡村、少数民族近2亿电视人群直接接纳“中星9号”转发的中央电视台和各省电视台的关键电视频道和有些播送节目。无线播送电视发射设备是播送电台、电视台等组织进行播送电视节目无线区域覆盖的关键设备。这两类设备是中国播送电视传达体系的关键组成有些，是确保把党的路线、政策和政策传递到广大人民群众中的关键技术基础，是满意人民群众日益增长的科学、文明、教育需求和社会主义精神文明建设的有效手法。就卫星电视播送地上接纳设备和无线播送电视发射设备而言，通信导航产品市场能否稳定的、高质量的工作，涉及到中国播送电视的播出安全。假如因为通信导航产品市场的稳定功能达不到规划要求，致使节目非正常中止或停播，将会形成严峻的播出事故，危害党和国家的形象。直播卫星播送地上接纳设备是面向千家万户的设备，已成为边远区域老百姓家中的经用花费通信导航产品市场，假如通信导航产品市场的可靠性得不到确保，将对国家“直播卫星村村通”工作的开展发生严峻的负面效果，也会在广大人民群众心目中发生极为不良的影响。因而，必需求注重通讯导航设备通信导航产品市场的可靠性，确保通讯导航设备通信导航产品市场的质量安全。

3 通信导航产品生产许可审查机制中的创新举措

通讯导航通信导航产品生产许可审查机制的创新，即是要在承认公司具有继续安稳生产合格通信导航产品市场才能的基础上，确保通信导航产品市场的可靠性。研讨重点是在生产许可审查机制中清晰和加强通信导航产品市场的可靠性审查，对生产许可审查机制进行改善和完善，使通信导航产品市场的可靠性工作可以真正在公司得到遵循執行，进一步提升通信导航产品市场的可靠性。结合近两年通讯导航通信导航产品生产许可审查的实际状况，发现在施行生产许可证准则的生产公司中存在以下问题：公司对通信导航产品市场可靠性的关键性认识不足，缺少可靠性技术的基础知识，在可靠性工作方面投入不到位；在通信导航产品市场技术文件中通信导航产品市场的可靠性未能充分表现；在元器件收购、生产进程、查验等环节的可靠性相关管理不到位；有些公司供给的通信导航产品市场可靠性查验陈述不足规范等等。出现这些问题的关键原因在于公司的通信导航产品市场可靠性意识单薄，有待加强。此外，现行生产许可审查机制的中心是经过对公司进行实地核对和通信导航产品市场查验，承认其具有继续安稳生产合格通信导航产品市场的才能，而不是承认其具有继续安稳生产合格稳定通信导航产品市场的才能。归纳以上剖析，要实在确保通信导航产品市场的可靠性，关键是在生产许可审查机制的现场审查和通信导航产品市场查验环节上进行创新，一是要在现场审查环节加强对公司通信导航产品市场可靠性规划的审查，生产进程控制的可靠性相关管理审查，二是要加强在通信导航产品市场查验环节通信导航产品市场可靠性测试的审查。

3.1生产工艺过程的可靠性控制

一般说来，生产工艺由生产制造加工方法、设备、工序、作业标准（规程）、检测方法等要素构成。不同的工艺其构成要素的参数表述不同，对产品可靠性影响的作用也会有所不同。显然，优良的工艺方法是生产过程中可靠性增长的保证。在生产工艺方面实行可靠性控制的两大任务：（1）通过完善工艺结构，改进工艺方法，制定与实施作业标准等措施，保障生产过程中减少乃至消除可靠性退化。（2）通过工艺方面的可靠性分析、评审，找出影响可靠性的各种隐患，反馈给设计部门更正，改进设计质量，以提高产品的内在可靠性。

3.2通信导航产品市场技术进程的可靠性控制

一般说来，生产技术由生产制作加工办法、设备、工序、工作规范（规程）、检查办法等要素构成。不同的技术其构成要素的参数表述不同，对通信导航产品市场可靠性影响的效果也会有所不同。明显，优秀的技术办法是生产进程中可靠性增长的确保。在生产技术方面施行可靠性控制的两大使命：（1）经过完善技术构造，改善技术办法，拟定与施行工作规范等办法，确保生产进程中削减甚至消除可靠性退化。（2）经过技术方面的可靠性剖析、评定，找出影响可靠性的各种危险，反馈给规划有些更正，改善规划质量，以提升通信导航产品市场的内涵可靠性。

3.3检查设备的技术可靠性控制

检查设备用于测量生产进程中技术参数或查验通信导航产品市场（半成品）的时，应提升审查通信导航产品市场规划文件有无可靠性目标的要求、技术文件有无确保可靠性控制的条款，定型查验有无包括可靠性查验内容，收购文件是不是表现了对零件、元器件、原资料的可靠性要求。

结论

在通信导航产品生产许可审查机制中加强可靠性审查内容，引导企业加强在产品可靠性工作方面的关注和投入，确保和提升产品的可靠性，是一项复杂的工作，需要进行必要的前期调研和验证实施工作，这些工作需要企业的紧密配合，需要大量的人力、物力、财力保证，需要政府职能部门大力支持和帮助。

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