当前人事考试警示教育工作改进策略研究

刘志鹏

摘要：考试安全是人事考试工作的生命线，是红线，是底线。只有考试安全了，考试才有公信力，才能实现公平和科学。人事考试正面临着严峻的利用高科技手段作弊的挑战。“助考”犯罪已经形成手段科技化、组织团伙化、环节流程化、发展产业化、利益链条化的严峻态势。同时，内部管理也存在一些薄弱环节，考试工作队伍的思想防线还不是十分牢固，人事考试基础建设相对滞后，考试风险的防范能力还比较脆弱，稍有不慎，就可能酿成重大安全问题。因此，必须高度重视考试安全，充分认识考试安全是一项长期而艰巨的任务，做好人事考试警示教育工作显得尤为重要。

关键词：警示；教育；改进；策略

近年来，各省、市、地人社部门全面加强人事考试工作，大力推进人事考试工作人员队伍建设，认真组织实施人事考试环境综合治理，人事考试风险进一步得到有效防控。但仍然有一些部门和单位考试安全管理不规范、安全责任不落实、风险意识不强，在人事考试工作的各个环节还存在一些安全隐患，个别工作人员法律意识淡薄、工作不负责任，甚至出现以权谋私、违法犯罪等严重问题。加强人事考试工作人员警示教育工作迫在眉睫。

一、加强警示教育的目的

加强警示教育工作的主要目的是要着力解决人事考试队伍思想作风、组织纪律、风险防范意识等方面存在的突出问题，着力解决人事考试管理工作中存在的安全隐患和责任不落实问题，进一步坚定理想信念、践行安全责任，人人做到心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

二、加强警示教育的必要性

考试工作存在特殊性。一是考试工作的无法复制性。每次考试都是难以回溯、无法复制的工作，一旦出现安全事故，不管我们怎样应对，都无法挽回已经造成的损失。二是考试工作的重复性。考试战线的同志经年累月、周而复始地从事着命制试题、安排考场、组织阅卷等某一类专项工作，时间久了，次数多了，身心容易疲惫，松懈麻痹的思想也就容易产生，对出现的一些新问题、新情况的敏感度降低。因此，考试安全工作必须坚持预防为主的原则，而这其中内部人员的管理至关重要，加强警示教育工作也显得尤为重要。

考试安全的最大风险在内外勾结。近年来，多起性质极其恶劣、社会影响极坏、破坏力极强的考试安全案件，如公务员考试泄密、篡改考试成绩、丢失考试试卷，都是发生在人事考试系统内部，虽然是极个别人，却给人事考试工作带来巨大损失。因此，考试安全工作必须坚持预防为主的原则，加强考试工作人员警示教育、忠诚教育、法制教育，推进考试工作人员教育工作制度化、常态化，真正筑牢考试工作人员的思想防线。

三、警示教育工作的常规要求

一是加强领导。加强警示教育工作是加强人事考试安全工作的重要内容，对加强人事考试工作人员队伍建设有重要作用。需要切实提高考试工作人员的政治意识、大局意识、责任意识，切实提高对警示教育工作的重要性、必要性的认识。警示教育工作需与完善制度、强化管理结合起来，统筹安排、精心组织、周密部署，把警示教育工作的各项要求落实到位。

二是坚持问题导向。加强警示教育工作要把查找和解决问题贯穿活动始终。要解决问题，就必须找出问题，找准问题。个别工作人员在权力行使、纪律规矩、做人做事等方面，或多或少、或轻或重存在着要求不严、作风不实的问题。

三是要坚持从严从实。严字当头，从严从实，以从严从实的作风切实开展警示教育工作，坚持以知促行、知行合一，从严从实开展学习交流，从严从实搞好案例剖析和自查自纠，从严从实抓好整改落实，坚决防止和杜绝形式主义。

三、警示教育工作的改进策略

一是开展理想信念教育。理想信念是做好人事考试工作的基础。开展理想信念教育，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。同时，要组织开展向先进典型学习，加强事业忠诚教育。

二是强化政策法规学习。法律法规是依法行政、依法治考的重要遵循。要组织开展人事考试安全保密法律、法规，以及《人事考试工作人员纪律规定》等相关政策规定的学习，切实做到内化于心、外化于行。

三是抓好典型案例剖析。结合近年来在人事考试系统发生的一些考试安全典型案例，深入学习，深入剖析，举一反三，汲取教训。

四是开展考试业务培训。警示教育工作要与业务学习、业务培训紧密结合。要认真组织开展人事考试工作人员考试理论和考试业务的培训学习，全面提升人事考试工作人员的政治素质和业务素质。

五是开展自查自纠。教育是为了解决问题，解决问题才是最好的教育。要全面检查命题、试卷、考点考场、阅卷、成绩、证书、考试信息等关键环节的制度是否健全、责任是否落实，要组织考试工作人员开展交流讨论，撰写警示教育心得体会，提出改进工作、解决问题的有效措施。

六是继续推进考试环境综合治理。人事考试是一项专业性很强工作，同时也是一项综合性很强的工作，涉及众多党政职能部门和考试专业主管部门。搞好部门间的协调，联合、联动是确保考试安全的重要基础。要以规模较大的专业技术人员资格考试、事业单位公开招聘考试为重点，在综合治理考试环境、打击考试作弊、维护考点考场秩序、宣传诚信考试、处置重大突发事件等方面，建立完善多部门齐抓共管、联防联控的安全保障机制，要继续推行和完善人事考试联席会议制度等协调保障制度，要进一步提高协调、协作能力，特别是要加强与公安、工信等部门的沟通，进一步建立和完善针对“助考”团伙高科技作弊的快速侦办打击机制，确保各项大规模考试的安全顺利。

警示教育工作是人事考试工作的重要一环，切实加强警示教育工作将有效解决人事考试管理工作中存在的安全隐患和责任不落实问题。

参考文献：

[1]李静. 人事考試工作中有关案例及处理对策[J]. 山东人力资源和社会保障，2016，（04）：42.

[2]郭虎. 浅谈人事考试面临的问题及对策[J]. 东方企业文化，2015，（17）：380.

[3]李婧怡. 我省组织收看全国人事考试工作暨人事考试工作人员警示教育活动部署电视电话会议[J]. 山东人力资源和社会保障，2015，（08）：12.

[4]赵光源. 浅论人事考试发展中存在的问题与对策[J]. 经济师，2015，（04）：227-228.

[5]刘敏. 浅谈人事考试面临的问题及对策[J]. 科技创新与生产力，2010，（07）：70-71+74.

[6]于巧云，曲芳. 人事考试中人本管理的思考[J]. 现代经济信息，2007，（09）：120.

[7]胡滨. 当前中国人事考试管理问题研究[D].郑州大学，2004.endprint