浅谈电力工程全过程财务管理

赵军凤

摘要： 随着国民经济的发展，人民群众对电力的需求越来越高，电力企业的工程项目也越来越多由于电力“工程项目具有投资数额大、建设时间长和工程技术含量高等特点，对电力工程进行全过程的财务管理十分重要，在电力企业的管理中应该处于核心的地位。本文在阐述电力工程财务管理现状的基础上提出改善现状的对策，力求为电力企业工程财务管理提供一定的参考"

关键词：电力工程；全过程财务管理；竣工结算；

一、电力工程全过程财务管理的现状

1对投标单位的财务状况及风险关注不足

在当前的电力企业招投标过程中，招标文件中没有专门的财务条款，只是夹杂在其它的文件当中，对投标企业的财务情况了解的不是十分清楚，同样也增加了投资的风险"比如，现在的多数电力企业基本不对投资商进行信用审计，对电力建筑企业的建筑能力认识的不全面，一旦在建设过程中出现财务上的问题，就会对电力企业造成损失"

2电力工程的规划阶段缺乏财务分析与评估

电力工程规划阶段对财务状况进行评估有利于电力企业对自己资金实力有一个客观的认识，让公司的投资变得更有效但对于多数电力企业来说，在工程的规划阶段缺少对自己财务能力的分析与科学的评估，更缺少具体的财务保障方案。

3 工程实施阶段的的财务监督不到位

工程实施阶段是资金使用量最大、收支最为集中的阶段，这时对建筑企业的监督也最重要但现在的电力企业对建筑单位的财务跟踪与审核很不到位。首先是对工程的施工支出是否与成本计划当中的一致没有监督；其次是没有科学的融资计划，对工程融资的额度、渠道都没有监管第三是工程进度款和质保金等管理不到位，没有严格的制度与程序，万一出现与合同不一致或是资金出现问题的现象，容易引起不必要的纠纷。

4 竣工结算与决算过程中的财务管理参与度不够

在竣工的结算与决算阶段，财务审计是一个主要内容现在许多电力企业未能将各种检查、审计中出现的问题加以重视，造成巨大的资金浪费特别在决算阶段，一些与规划不符的内容加入到工程建设当中，任何随意地修改规划，对工程的质量和过后的运行都是非常不利的比如：南方某电力公司在一电力工程项目竣工后，实际支出超出计划数目较大，为了让支出与计划相符，调整工程支出，结果造成了公司帐目与实际支出即帐实不符，易造成今后资产管理的混乱和工程款项上的经济纠纷。

二、加强电力工程全过程财务管理的对策

1 加强工程设计与招标阶段的财务管理

在工程的设计阶段，财务管理的主要工作是参与技术与经济方面的概算与审核，主要包括方案的可行性、设备材料的价格的合理性，制定费用构成方案和计算标准，并且把项目的费用进行细化和分类，以免出现重复和遗漏的现象财务管理还要对技术方面的内容有所了解，确保技术投资资金的合理性，并为工程设计提出意见与建议财务部门参与设计阶段的管理有助于项目管理的规范化，能够最大限度地控制成本，提高经济效益。

在电力工程项目的招投标阶段，贝才务部门一样要参与招投标的文件制定、审查、核对等比如：在实际的招标过程中，财务部门要监控项目是否符合招标的条件，并对投标单位的相关文件与财务水平进行审核还要审查投票人的财务资质，保证具有一定實力的企业或个人参与投标其中具体包括对工程合同的审核、付款条件的审核以及合同条文是否清晰，为以后的工作提供保证。

2 加强规划阶段的财务管理

规划阶段对于一个电力工程项目来说非常重要，因此，财务管理必须介入，才能保证项目规划的可行性首先，要细化管理程序，对项目的可行性、长期投资能力等进行科学的评估，确定投资计划，并对项目的规划提出相关的意见。其次，根据公司财务发展状况，对电力企业的未来提出相关建议这就需要对项目与未来电力企业的发展潜力相联系，使工程项目投产之后为企业带来较大的经济利益。电力企业测算长期的投资能力要结合利润目标，用科学的方法对财务进行预测，让投资处于合理性的范围之内，以此来指导公司未来的投资这时还要考虑贷款利率、利益水平以及人工和建筑材料的成本，确保项目投资的科学性和合理性第三，要为项目规划提出合理性的意见“财务管理要参与到规划方案的设计当中，主要是对方案的评价、比较财务指标以及根据规划制定相关的财务方案比如，某电网公司在三峡项目前期进行专项的资金预算，主要是对电网专题研究费用、可行性研究方面的规划等。公司的财务部门全过程地参加了项目计划的制定，因此在项目竣工后的财务审计过程非常顺利。

3 加强工程实施阶段的财务管理

在工程施土阶段账务管理发挥着重要的作用，财务部门要根据工程建设的进程进行动态的控制，加强财务方面的管理首先要执行工程概算，加强工程实施过程中的全过程管理和审核其次，参与工程资金预算管理，根据电力项目的规划、年度投资数额等，组织编制年度工程项目资本支出预算，并把监督过程进行细化，每个月都要对资金进行预算和控制，确保资金使用的有效性。第三，做好工程资金的筹集工作对年度内工程项目的资金使用量进行预算，采用“先内后外，先低后高”的原则制定科学的融资计划，把工程项目与其它项目进行统筹安排，系统管理，增加资金来源渠道，减少资金的积压现象，提高资金的使用效率第四，严格控制资金的支付，对资金的支出方案进行审核，强化对工程支出的预算控制，并且完备各类支出审批手续，支付额度也要控制在计划之内支付资金程序完成后还要加强对资金使用情况的监督，避免资金浪费的现象出现第五，参与设计变更的审批工作一些工程项目由于多种原因经常会出现中途变更的现象，财务部门要参与到合同变更当中，熟知其中变化情况，以备后续的管理。第六，开展工程建设过程中的成本过程控制，把资金管理进行细化，避免出现概算不到位的情况，然后按着细化的费用项目进行统计，使建设过程中资金管理更为有效。

第七，要进行财务状况分析，建立适应工程财务管理需要的报表体系，对工程成本、财务情况和经济效益进行有效的分析，对工程预付款、进度款和质保金等环节进行有效的管理。

第八，强化施工阶段的物资管理工程施工阶段的物资比重占电力项目费用的70%左右，物资管理水平最为直接地体现了公司财务管理的有效性，因此，对工程物资的管理是财务管理的重中之重加强物资的发票管理，审核当前物资价格水平，还要对库存物资进行清理，做好物资的盘查，有明细和档案对一些废旧物资和剩余物资也要有相应的管理办法和审批流程。

4 加强竣工结算与决算阶段的财务管理

电力工程项目竣工结算主要包括参与工程结算的审核和对工程项目的验收工作参与工程的结算审核，对结算资料的完整性、内控程序的履行情况及合同的履行情况进行监督，防止出现超支情况还要配合审核工程竣工结算的结算范围、方式是否与合同一致，根据结算书做好竣工决算工作在工程竣工后要参与对工程质量的分析，要“回头看”，掌握工程的实际情况，并对工程项目的账务处理进行自检自查，使管理程序规范化、科学化在电力工程的决算阶段，要对工程项目的管理进行系统的总结，使财务管理达到完整化。首先，对工程全部的支出进行核对，认真梳理往来账目，确认工程的应付款项，对需要支付的款项进行及时的支付其次，编制工程竣工决算报告，力求达到全面完整、准确并及时地反映工程竣工情况，然后送交相关部门进行审批第三，清理工程的资金，对剩余资金进行清算，防止资金沉淀或资金相互挤占的现象发生，提高资金的流动性和使用效率。

三、结语

总之，财务管理在电力工程项目中起到十分重要的作用电力企业的管理者要在工程管理的“各个阶段找好财务管理的定位，明确管理的主要事项，以及事项中的责任、义务和权利，使财务管理更具有针对性。另外还要建立健全财务管理制度，让电力企业的管理走向规范化，不断提升财务管理水平，促进电力企业的不断发展。

参考文献：

[1]李伟峰.电力工程全过程的财务管理[J]济，2013（3）

[2]陈鹏.浅谈电力工程全过程的财务管理[J]商业会计，2014（8）

[3]董艳荣.电力工程全过程的财务管理问题探析[J]经济视野，2013（5）endprint