做好新形势下离退休信访工作

李广涛

摘 要：新形势下，做好离退休人员的信访接待工作，既关系到维护广大退休人员的切身利益，也关系到企业的发展以及社会的和谐稳定，且离退休人员作为社会发展中的重要组成部分，接待离退休人员，保障其合法权益是信访工作的首要职责。而信访接待工作与党和国家各项制度的贯彻落实存在密不可分的关系，这便要求信访接待人员必须端正工作态度，既要随时倾听离退休群众意见，为其答疑解惑，并紧紧依靠相关职能部门，尽力化解各种矛盾，努力消除不稳定因素，为企业的建设发展和社会的和谐稳定服务。本文就离退休信访工作中存在的问题进行分析，并提出进一步创新信访工作的有效途径，旨在提升信访接待服务水平。

关键词：新形势；离退休群众；信访接待工作

一、新形势下创新离退休信访管理工作的重要意义

在企业经营发展过程中，离退休管理工作与其他工作相比虽然不是企业的重点任务，但在很大程度上决定着企业今后发展的稳定性以及创新性。并且企业管理中的一些历史遗留问题需要进行及时的解决，因此，加强离退休管理队伍建设，提升管理工作的综合能力，提高离退休群众信访维稳工作效率，俨然已经成为离退休管理工作的重中之重。自进入21世纪以来，国内各大企业掀起一场新的改革浪潮，力图将市场化引进企业的未来发展，企业在市场中的结构形式，逐渐朝着规模化与数量化方向发展，在一定程度上增加企业人员数量，导致最终只能降低退休年龄，离退休人员的数量越来越多，企业离退休人员管理工作越来越得到广泛的关注和重视。因此，做好离退休人员的信访管理工作，对于提高企业社会效益具有重要的现实意义。

二、新形势下离退休信访工作中存在的问题与难点

1.配套服务设施难以满足要求

随着我国人口老龄化进程的不断加快，离退休人员的数量越来越多，对信访中相关的配套服务设施也提出了更高的要求，然而，当前大多数企业均设置有一定年限的服务设施，已经难以满足现代信访工作的需求，同时也存在着一些问题与矛盾，例如，缺乏足够的建设或者完善资金，使得信访工作服务质量较差以及配套服务设施滞后成为主要影响因素，导致离退休信访管理工作质量难以得到有效提升。

2.离退休职工居住分散，信访管理工作开展困难

现如今，服务质量成为企业离退休人员的管理工作中难以突破关键环节，究其原因主要是由于离退休人员在数量上具有一定的规模性以及广泛性，且在人员分布特征上存在分散性等特征，绝大多数离退休人员的居住地较为分散，且大多远离城市，在某种程度上增加了企业离退休人员管理工作的困难程度，对管理人员与离退休人员之间的信息沟通造成一定的阻碍作用。

3.离退休人员的身体以及心理状况不佳

大多数离退休人员年龄分布上处于70岁以上，年龄过高容易产生突发性的身体不适使得严重的身体健康问题，影响其日常生活质量，且由于目前医疗保障服务缺乏健全完善处理措施，不能对疾病进行及时的诊断以及治疗，徒增离退休人员身体上的痛楚，同时在一定程度上对离退休人员的心理健康造成严重的影响，增加对社会医疗服务的不满。

三、提高离退休信访工作的有效措施

1.加大对基础配套服务设施的资金投入

为进一步提高离退休信访工作的服务质量以及服务水平，企业应当加大对基础配套服务设施的资金投入，设立专项资金对一些老旧设备进行系统的维修与保养，保障设备的正常运转，同时为离退休人员营造一个环境及基础设施更加完善的休闲娱乐场所。离退休人员休闲时间，企业所提供的休闲娱乐场所成为其主要活动场地，加强对一些已经废弃的场所和设备进行适当的维护保养，不仅能够扩大离退休人员的活动范围，同时可以定期举办各项活动，丰富离退休人员的生活。

2.做好日常的信访接待工作

对于企业的信访管理部门来说，信访工作是企业接触群众的窗口，是最直接、最现实的群众工作，一切工作的展开均以做好日常的信访接待工作为中心，在日常的接待工作中，信访接待人员必须树立群众观念，心系离退休人员的利益，既要做离退休人员的接访者，又要充当心理医生的角色，用亲情贴近群众，温暖群众，对群众的来信，要认真去读、去理解、去思考，并找出解决问题的有效方案，抱着对离退休人员负责人的态度，积极履行督查督导的职能，优质高效的为离退休人员服务，促进企业及社会之间的和谐发展。

3.加强慰问工作和开展老有所乐活动

针对离退休人員的身体健康状况，以及年龄等多方面的因素，企业信访管理部门应当经常组织相关部门领导对其进行慰问，将及时将温暖送到离退人员手上及家中。尤其是加强对一些身体状况以及生活情况相对较差人员的关心，对离退休人员所提出的医疗保障以及保险问题给予耐心的解答，并保障持续做好离退休人员的社会服务工作，让离退休人员能够老有所依、老有所养，老有所乐，通过积极的慰问活动并且在平常开展丰富多彩的老年文体娱乐活动，缓解了离退休人员的燃眉之急，让他们感受大企业和社会的温暖。

4.努力提高离退休管理人员的自身素质

一方面，加强对离退休信访管理人员的培训力度，定期对信访部门的管理人员进行培训，聘请专业的信访管理人员，为其讲授信访工作的要点、注意事项以及突发时间的解决途径，在优化人员理论知识的同时，加强其对理论知识的应用时间能力；另一方面，建立明确的奖罚制度，将工作能力以及工作质量与管理人员的薪酬直接挂钩，对于一些工作中表现突出的管理人员给予一定的奖励或者职位的晋升，而对于一些工作中由于自身能力的缺乏，导致与离退休人员之间产生不必要的矛盾与纠纷，针对这种人员应给予相应的处罚，不仅能够提升信访工作的服务质量，同时可提高员工工作的主动性与积极性。

综上所述，随着企业对离退休信访工作的重视程度越来越高，为转变以往离退休人员对信访工作以及信访服务的评价，离退休信访管理部门通过加大对基础配套服务设施的资金投入、加强对离退休人员慰问以及开展老有所乐活动等多种形式，以满足新形势下离退休群众对信访服务的各种需求，促进社会和谐稳定的发展。

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