试论水利工程施工管理的必要性

摘要：随着我国经济的发展和社会的进步，水利工程行业也取得了较好的发展，水利工程施工管理越来越受到人们的关注。水利工程对我国经济和社会的发展起着不可或缺的重要作用。本文主要探讨了水利工程施工管理中存在的缺陷，针对此缺陷就如何加强水利施工管理提出了具体对策。

关键词：水利工程；施工管理；问题；对策

1水利工程施工管理简要

水利工程是为防洪、灌溉、除涝、供水、排水、水利发电、围垦、水资源保护等多种目标工程（包括新建、改建、扩建、加固、维修）及其附属工程和相应工程服务的统称工程，用于调控、调配自然界中的地表水及地下水，用来达到除害兴利目的而修建的工程，也可称为水工程。水是人类生产、生活中不可缺少的资源，但它自然条件下存在的状态并不完全符合人类生产生活的需求。因此只有修建水利工程，才能对水流进行调节和分配，防止发生洪涝等灾害，才能满足人类对水资源的生产需要。

水利工程施工管理是一项复杂的工程，其影响因素多变。水利工程施工管理是在施工中对各项工序进行组织、分配、检查、调控的工作，争取以最少的人力、物力和财力，按施工设计要求及保证工程质量、安全和生产均衡的情况下，利用高科技技术，使工程如期甚至提前竣工投入生产，到达高效益、高成效。随着水利市场规范的不断完善，水利施工管理在整个施工过程中发挥着日益显著的重要作用。只有加强水利施工管理，才能达到预期效益，才能使企业立于不败之地。工程施工管理是一项繁冗复杂的系统性工程，因此，施工管理过程中没有固定的模式。我们应根据多年的具体实践经验，对水利工程施工管理进行具体分析，找出施工管理中的规律性，共同探讨研究，只有这样，我们才能完善水利工程施工管理技术。

2水利工程施工管理的基本内容及其缺陷

水利工程施工管理的内容复杂而多样。我们通常所说的水利工程施工管理主要为工程合同管理，根据工程合同控制项目的投资、竣工和工程质量，并对各方的关系利益进行协调，其包括对施工方案的编制和对施工过程的管理。

首先，要加强施工管理工作，达到成本造价低、施工进度恰好、施工质量高的目标；

其次，水利工程施工管理要协助项目法人做好开工准备工作：审查、设计、技术方案、设备管理等；

再次，水利工程施工管理要按承包合同要求，按照国家审批标准施工，保证工程的进度与质量的安全；

最后，工程竣工后，要接受相关部门的竣工检查和验收。

水利工程施工管理系统非常复杂，只有充分了解其主要特征，才能制定出科学的施工方案，保证施工管理工作的顺利进行。水利工程施工管理的基本特征主要有以下几个方面。

①覆盖范围广；②涉及多种学科技术；③影响因素不确定，主要包括人为因素和自然因素，其中自然因素對于其影响显著；四，地区差异性明显，我国地域面积大，社会经济水平存在差异，施工难易度也不尽相同；五，由于缺少量化标准，所涉及规范较多等。

同时，水利工程施工管理过程中也存在着许多问题。

（1）安全管理机制存在问题，一些企业项目管理责任制不完善，使许多项目的管理不符合目标要求。

（2）安全管理人员配备不足，当出现安全事故时不能采取有效措施。

（3）安全技术管理标准及措施不到位，安全技术投入不落实；安全管理技术不达标；安全管理没有系统性规定；规范管理不足等等。

（4）安全检测仪器等设备配备不足，企业不舍得在安全仪器设备方面投入经费，不能保证足够的安全度。

最后，其他方面问题，例如：施工任务不明确、市场竞争能力低下、企业管理能力不足等等。

3水利工程施工管理措施

水利工程施工管理是一项复杂的系统性工程，因此工程施工管理在施工过程中显得尤为重要。为了达到施工管理目标，加强施工管理，我们要对施工管理中存在的问题进行分析探讨，从而采取有效的方案和措施。

3.1 要加强施工安全管理与控制。要建立和完善施工安全的管理体制与监督体系，确保水利工程施工质量与安全。同时对施工管理人员及施工人员进行培训，重点培训流动性高的、安全知识缺乏的，安全意识淡薄的人员；在工程施工管理过程中，要对施工现场进行安全检查和巡视，及时发现并消除安全管理过程中的隐患；要培养施工管理人员的科学安全思想，保证施工中每一个环节的安全性。

3.2 建立工程施工管理的质量保证体系，抓好工程施工质量管理，保证高质量工程。保证质量是项目施工的根本目标，其好坏直接影响到工程的寿命和后期的正常使用，监理单位、设计和勘察单位均应加大监督管理力度。根据实际情况，在企业内部构筑组织结构，形成企业的专有特色和领先优势。并建立健全质量保证责任制和监理工作制度，落实岗位责任制，按规定进行工程质量验收，并给出相应的评估报告。

3.3 要加强工程施工合同管理。要对合同进行严格的预管理，并以严谨、公平为原则；要在签订合同前，对招标文件进行严格审查；要严格遵循合同规范和程序；要重视和完善合同清算工作。在施工管理过程中，要保障法律法规的实用性和合同规范的应用，明确双方的权利与义务，规范施工程序，保证施工项目的圆满完成。

3.4 加强控制工程施工成本。做好各个项目的评估管理工作，合理的编制工程施工成本定额，并进行合理的项目评估。完善项目内部管理制度。加强各级业务部门在成本管理工作方面的监督和指导。在工程施工管理中，如果成本管理不规范，要及时进行纠正、改进意见，避免产生不必要的损失。

最后，加强环境保护工作。在施工过程中，要防止污染，加强水质的保护。制定有效的施工措施，有组织的排水、开挖，保护邻近建筑物的边坡稳定性，同时，尽量避免造成不必要的环境破坏，严禁乱砍乱伐，加强对植被、水源地等方面的保护。

4 结束语

水利工程施工管理是一个长期的、冗繁的复杂工程。在市场经济不断发展、经济全球化的今天，水利工程施工企业需要不断地加强施工管理工作，提高自身服务质量，增强自身管理实力，提高自身管理水平，只有这样，企业才能创造出更好的效益，不断提高盈利度，才能在竞争日益激烈的今天立于不败之地，实现更好的生存与发展。

参考文献：

[1]张小平，睢志玲.试论施工项目的控制[J].大同职业技术学院学报，2002（2）.

[2]阮文易.谈项目施工管理中的“四大控制”[J].工程质量，2007（1）.

备指挥技术学院学报，2005（6）.

作者简介：吴日文，身份证号码：440883198007040332endprint