城市轨道交通运营应急管理指挥系统

刘国政

摘 要：随着国家经济的快速发展，城市化建设步伐越来越快，城市交通轨道建设项目逐渐增多，并且越来越呈现规模化和网络化的特点。加强对城市轨道交通运营应急管理指挥系统的研究，尤为重要。基于此，本文结合城市交通轨道应急管理指挥系统的影响因素，对该系统的功能及组成等进行分析，希望能够为相关工作人员提供参考。

关键词：城市交通轨道；应急管理指挥系统；影响因素；运营

随着社会的发展，人们对出行的要求越来越高，这就在一定程度上推动了城市交通轨道的发展。目前，城市交通轨道已经成为人们出行的主要工具之一，轨道交通的监控信息、设备数量也在不断增加。城市轨道交通运营应急管理指挥的状况直接影响着人们的切身利益。

一、城市轨道交通应急指挥管理影响因素分析

（一）人员素质因素。1、应急领导者：应急领导人员是对突发事件进行处理的直接领导者，他们的应急决策和处置方案直接关系着轨道交通应急事件的处理效果，因此，应急领导者的反映速度、命令下达时间、策略的适用性等决定了应急领导的指挥管理能力；2、救援作业人员：救援作业人员主要包括城市轨道交通运营工作人员及专业的救援人员等，专业的救援人员对应急指挥管理能力的主要影响点在于能否及时反应、能否相互协同合作等；3、乘客及社会公众：社会公众主要是指城市轨道交通突发事件发生后积极主动参加救援的社会民众，其对应急指挥管理能力的主要影响点在于是否积极主动参与救援及救援措施是否得当。

（二）设施设备因素。在城市交通轨道突发事件中，设备方面的影响因素主要包括事故预防和事故救援阶段的设备设施影响因素。一方面，事故预防阶段，主要的设施有乘客通道、站厅以及站台等，主要的设备包括监控设备、安检设备等；另一方面，事故救援阶段的主要有消防设备、通信设备等。

（三）管理机制因素。管理机制通报包括对工作人员的监督考核、设备维护、设备安全检查、各种规章制度的执行状况等，在城市交通轨道运营应急管理系統中，管理机制中各项制度的制定、实施以及改进等是影响管理水平的直接因素。

二、系统功能分析

城市交通轨道的协调和指挥中心就是应急指挥系统，该系统的运行直接状况直接关系着各控制中心和运营主体的协调性，具有综合监视、运营协调、应急指挥、信息共享等职能。

（一）日常应急预防与准备功能。应急管理包括日常的安全监督检查、应急救援、应急预案的培训、应急值守等，对各个运营主体的应急预案进行审查和完善，制定应急配合预案。整理各线安全生产情况、事故发生情况等定期汇总，生成报表。

（二）权限管理。权限管理包括各个操作环节、操作人员、责任部门、主管人员等的权限，一旦发生突发安全各调度的工作站上弹出不同的事件处理流程。

（三）应急处置功能。在接到突发事件的通知之后，就应该及时启动应急响应，对突发事件的信息、应急决策等进行协商、确定，监督各运营主体预案的执行和处理情况，适时协调；与政府应急指挥中心视频会商，由政府相关部门组织与其他交通系统协调配合，与有关专项社会应急单位联动；事后总结评估等功能。

（四）事件管理。在运行过程中，应急管理指挥系统可以实时记录操作人员的处置过程、过程中的各项数据、故障类型等，并保存在历史事件数据库中，为后续预案优化和事件查询等提供依据。

（五）报警管理。借助报警功能，可以实现系统对故障信息以及报警状态的动态化监管和记录，不同级别的报警显示的颜色不同。

（六）监督管理功能。监督管理功能是对运营中各个路线的信息、列车状态、设备状态等进行采集，对报警信息进行管理，可以实现监测预警功能；监视客流状态，分析客流运行态势，采取一定的客流预测手段对大客流进行预警。

三、系统组成与架构

（一）硬件结构。系统中的硬件部分通常设置在相应的设备室，借助硬件部分实现对软件模块的部署，其主要作用就是对系统外部的数据进行收集、动态监管与处理、应急预案的执行和提示等。离线服务器模块与在线服务器一致，主要用于培训与查看历史回放；系统数据库服务器主要负责存储预案、编辑预案、应用配置数据及系统配置数据等，并具备数据同步备份的功能；工作站部署相应软件模块，设置在运行控制中心调度大厅；模拟器设置在调度大厅或培训中心，部署系统模拟器。

（二）软件结构。软件部分在结构上主要包括在线工作站、离线工作站、回放工作站，它是一种可以实现人机互动的模块。人机界面模块的软件部署包含配置管理器、报警管理器、预案编辑器、预案管理器、事件管理器、短信管理器、应急资源管理器和其他。

（三）应用软件综合信息处理平台。信息处理平台在结构上包括综合应急管理软件、专业应用管理软件和基础管理软件。其中，专业应用管理软件在组成上包括线网运营管理模块、监控信息采集及预警模块；综合应急管理软件包括应急值守、资源管理、应急指挥、总结评估、培训演练和地理信息系统等六个模块，应急值守模块负责第一时间接报突发事件、启动应急流程；基础应用管理软件包括信息发布模块、综合管理模块、网络管理模块。与此同时，硬件支撑平台包括闭路电视系统、大屏幕显示系统、视频会议系统、应急通信系统、主机及网络系统、通讯传输系统和中央智能集中控制系统等。

四、结语

随着国家向自动化、信息化的发展，城市交通轨道也应由传统的经验型向主动保障型和高科技战略型发展，不断完善城市交通轨道应急指挥管理系统，提高对轨道交通紧急事件的应变能力，提高安全防范能力。做好应急指挥管理系统的建设，对城市交通轨道的发展具有积极的作用。

参考文献：

[1]耿杰，马一博.城市轨道交通运营应急管理指挥系统[J].中国铁路，2016，01：91-94.endprint