记者眼

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答非所问

本刊记者舒炜

前不久，记者担任了一个地方的阳光问廉直播节目的观察员，台上被质询的几个干部一些临场表现，很有意思。

事情很简单，但却让人很愤怒。说的是一个生活垃圾卫生填埋场位于两个乡镇交界处，一到夏天，这里的苍蝇蚊虫及环境污染让附近村民苦不堪言。

2013年11月，市城管局就向市政府请示：计划启动垃圾填埋场技改工作，并立即对周边农户实施搬迁工作。然而，3年多时间过去了，村民们搬离垃圾场的愿望却没能实现。城管、住建、国土、区政府等单位不断踢皮球。

问市城管局一副局长关于垃圾处理厂的问题。问：作为牵头单位，你觉得哪些部门推进比较慢？答：我刚上任，还不清楚。问：那上任是多久了？答：才3个月。问：都3个月了，对老百姓苦等3年不能解决的问题居然没有想过要去了解？答：非常了解。

问市住建局一副局长，何时决定施工图纸。问：就说说这个任务有没有时间表？答：已经出来了。问：什么时候？答：昨天局长参加政府常务会，回来就马上研究了。问：什么时候？答：等下周，我们再开个会就能确定下来。

如此表现，70人组成的考评团测评自然难以通过。现场有观众交头接耳：台上的出丑，一方面固然是这些人平时准备不足，但更多还是过于紧张。“是不是因为现场直播，怕观众网友吐槽啊？”“非也，台下坐着市委书记、市长这些领导呢，能不紧张吗？”

本刊见习记者王永娟

贾主任的“酒库”

某政府驻外办事处最近热闹了，茶余饭后，大伙都在私下议论两皮卡车名酒一事。

上周，办事处外聘司机小马辞职，临走前抖出猛料：今年5月，办事处贾主任曾让他用皮卡车，运过这些年他存的名酒，足足有两皮卡车。

两年前的一天，贾主任找小马谈话，声称家里有些杂物堆放不下，提出借用小马租住屋的客厅堆放。小马的租住屋就在贾主任家对面，想到自己单身汉一个东西也不多，小马欣然答应。

从那以后，小马租住屋客厅就成了贾主任的酒库，每次收到酒后，就拿回来放租住屋，有时需要宴请或者送礼，贾主任也会从中挑选几瓶品相好的带走。

原来，贾主任平时喜爱饮酒，熟人都知晓他这一喜好。平日里，区县干部到该省推介招商、考察调研甚至求医求学，均通过贾主任“牵线搭桥”。为表感谢，投贾主任所好，送上几瓶好酒，日积月累，以致于最后贾主任家中放不下了。

今年5月，小马新婚搬进新房，退了租住房，但贾主任的酒往哪里放？小马打电话询问。贾主任让小马把酒搬走，待他出差回来后再取回。于是，小马找了一辆皮卡车，连夜将酒搬到他的新房。“具体有多少瓶没数，但是皮卡车货箱装满后，我连续跑了两趟才搬完。”小马告诉记者。

新婚后，小马忙于家庭琐事，上班经常迟到、早退，有时对工作有一些怨言。贾主任找小马谈话，声称小马如果继续懒散，将被辞退。小马索性辞职走人，离职后，他在办事处说出了贾主任藏酒一事。目前，该主任正接受纪检机关审查。

中央纪委通报首现“该发现未发现”

近日，中央纪委曝光了6起典型案例。其中，对贵州安顺平坝区纪委原常委、信访室主任李志成等人的问责通报中，首次使用了“对突出问题该发现未发现”表述。

2016年5月起，该区鼓楼办事处大关村村民多次上访，反映村支书邱继明污染水源、损坏群众利益等。联系大关村民生工作的区纪委第一民生监督组，对问题该发现未发现，未及时解决问题。该组组长郑汝祥，副组长李联分别受到党内警告；分管民生监督的监察局原副局长贺辉（非党员）被行政警告。

事实上，早在2016年，王岐山就对派驻纪检组提要求，该发现的问题没有发现就是失职，发现问题不处理、不报告就是渎职，都要严肃问责。自2014年以来，中央纪委就对扶贫监督、巡视、落实八项规定精神监督检查等提要求，“该发现未发现”将被追责。

省市纪委通报中，已多次出现“该发现未发现”表述。如2014年9月，青海省红十字医院院长、医院党委书记被问责，便是因为此前6年间，医院近8成的医疗科室和215名医务人员收受医药公司“红包”累计1966余万元。两人该发现问题却没发现，管党治党宽松软，被给予党内警告处分。

中国政府家底报告：债务风险总体可控

8月24日，中国社科院财税研究中心“中国政府资产负债表”项目组发布《中国政府资产负债表2017》报告。项目组估算得出，中国政府总资产规模庞大且稳定，6年间基本维持在百万亿元的水平，2015年超125万亿元。平均来看，中国政府总资产大致为当年GDP的1.8倍。

报告指出，近年来，随着我国政府投资的基建规模不断加大，这部分固定资产在稳步增长，但国有经济和资源性资产仍然占据大头。资源性资产中，土地是绝对大头，近年占比都在93%以上。

在政府负债方面，遵循谨慎性原则，假定政府或有和隐性负债全部转化为直接负债，2015年中国政府总负债规模约70.8万亿元。相较125万亿总资产规模，70.8万亿的总负债能实现完全覆盖。2015年中国政府净资产约54.6万亿元，资产负债率为56.4%，中国政府债务风险总体可控。

项目报告人汤林闽表示，项目组在估算政府资产时，还发现很多政府资产处于“沉睡”状况，有些没被统计，有些没被合理统计，很多基础工作包括政府资产会计上的确认、核算、披露、管理、运营等，都有欠缺。

落马高官的部分遗留工程“复活”

2007年至2011年，仇和主政昆明期间，主导所谓中国最大的城中村改造工程。仇和落马后，改造被叫停，但“后遗症”犹存。安徽淮南市原市委书记杨振超、原市长曹勇力推的神州欢乐园，在二人落马后，因多种因素烂尾。

“很多‘一号工程’是拥有绝对话语权的一把手个人偏好的结果。”中国政法大学教授李曙光表示。反腐专家庄德水则说，即使前任官员不落马，很多继任者也更愿意启动新项目。更别说前任有污点，为避嫌，更没动力解决遗留工程。

不过，媒体调查发现，工程烂尾也有其他原因，如落马者与工程老板结成利益共同体，一损俱损；项目投资体量“巨无霸”，当地金融机构不愿再贷款等；而有些则是形象工程，理应停掉。李曙光建议，新官应仔细梳理项目基础，实行不同的解决方式。

而部分遗留工程中的民生工程，则更易“复活”。如南京原市长季建业力推的有轨电车项目已“重生”，有望在今年通车。广东珠海原市委书记李嘉主导的有轨电车项目也已开通试运营。2016年1月，时任市长江凌曾表态，有轨电车如未按期通车，市政府承担主要责任。

谌贻琴入列，女省长队伍将增加到8人

9月6日，贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定：任命谌贻琴为贵州省副省长、代理省长。1959年12月出生的谌贻琴，是籍贯贵州织金的白族干部。去代转正之后，她将成为建国后贵州第一位女省长。这也是时隔30多年后，贵州再次迎来本地省长。

转正之后，身为十八届中央候补委员的谌贻琴也将继布小林、咸辉后，成为现任第三位省级政府一把手。巧合的是，三人均为少数民族。布小林是蒙古族，十八届中央委员咸辉则是回族，她们均于去年当选内蒙古自治区和宁夏回族自治区主席。

此外，在地方上现担任省级人大常委会主任的女领导有3人，分别是上海的殷一璀、重庆的张轩和广东的李玉妹，浙江的乔传秀、湖南的李薇薇和广西的陈际瓦则担任该省（区）政协主席。

建国以来，正部级以上的女领导中，部长的数量远远超过省长。迄今产生的8名女省长（主席），绝大多数位于中西部地区，内蒙古独占两人。顾秀莲、乌云其木格、宋秀岩、李斌、刘慧五名领导，分别在江苏、内蒙古、青海、安徽、宁夏担任过省级政府一把手，其中前两位还成长为了副国级领导人，顾秀莲是第一位女省长，蒙古族的乌云其木格是第一位少数民族女主席，刘慧则是第一位回族的女主席。

改革开放后担任过政治局委员的4位女领导，都没有省长经历。不过，现任中央政治局委员、统战部长孙春兰曾任福建、天津两省市的党委书记，她也是继原河北省委书记吕玉兰、原江西省委书记万绍芬后，建国以来的第三位女性省委书记。

另外，今年刚当选的香港特别行政区行政长官林郑月娥也是一名女性。（文_本刊记者舒炜）

金一南：对外交往，中国要学会下棋和博弈

知名军旅作家金一南，最近出版了新书《心胜3》，并接受采访，回应了诸多热点问题。

记者：您首创“心胜”概念，在军队和各类机关团体中有很大反响。具体怎么解释呢？

金一南：今天，物质社会充分发达，大家收入提高，生活条件都改善了，但精神方面却有所欠缺。怎样完成物质与精神的匹配？我认为“心胜”是重要因素，要建立强大的内心。物质和内心，是相辅相成的。

记者：您对“危机处理”颇有研究。当下，我们面临的主要威胁体现在哪几个方面？需要做好哪些应对危机的准备？

金一南：外部威胁包括安全环境，比如朝鲜半岛、中日东海争端、台湾、南海、中印边境等问题。内部则包括可能出现的个别地方深化改革不力、贪污腐败等。学会危机处理很有必要。做一百个决策，别人记住的就一两个在危机时刻的决策，把握不好就满盘皆输。危机处理理论机制强调，当危机发生时，你要站出来，让别人看见你，这些方面我们还欠缺。

记者：您在书中提出，“大国关系就是做交易”，并认为，“小人喻于利”思想过去影响太深。为什么？

金一南：我认为，“大国关系就是做交易”是中国应有的心态。我们希望世界都“道义至上”，但是西方有自己的价值观，推崇利益至上。今天的中国，也要清醒地维护自己的利益，但也绝不单单是经济，还包括价值观。美国在跟我们“博弈”的时候，会用日、韩、菲、越南、印度来围堵中国，我们也要学会怎样下棋，“以其人之道还治其人之身”。比如，在一些问题上，我不一定要跟你那么配合，你跟我捣乱，我必须有反制措施，就要有斗争的方法和手段。

记者：您对“创新”有独特解读。我们当前哪些方面的创新值得肯定？哪些方面需要加强创新？

金一南：我们现在很多的创新是“伪创新”、概念创新。我认为，创新一定是技术层面的变革。比如，《孙子兵法》千年不移，但推动军事理论变化的，却是技术——航空、航海、计算机、精确打击包括卫星技术等。

再比如，马云的创新颠覆了多少实体店，但无法阻挡，网购太方便了。创新不是想不想创新的问题，你不创新必然落后。只有创新才能带来活力，社会就这么前进。因此，我们要鼓励能在技术上做出突破的人，而不是“万民去当官”。（据环球网）

A

副县长“蹭热点”推销特产

近日，黑豹乐队30周年“本色”演唱会在北京举行，演唱会获得了保温杯品牌赞助，连推广文案都变成了“杯中不只茉莉和枸杞，还有摇滚和你”。甘肃景泰县副县长周春材嗅出商机专程赶去，借黑豹热度，趁机宣传推广景泰枸杞。此事经网络传播后引发舆论关注。事后，周春材直言，“我们就是去蹭热点的”。不少网友为他点赞，称“这热点蹭的给满分”。

@新雅：这才像实干派的官员，比那些一早起床，前呼后拥的带着大团队去视察早餐、农贸市场的父母官强多了。

@多云之云：这是新时期党员干部应该具备的媒介素养和工作技巧，期待越来越多的党员干部，积极主动运用网络打理政务，给老百姓带来实惠。

@马默语：蹭热点作秀的目的是为了低成本吸引眼球，只要不违背公序良俗，想咋蹭咋蹭。

B

国家拳击队被解散

近日，国家体育总局官网发布消息：全运会拳击项目比赛期间，部分场次裁判员判罚引起申诉，出现运动员质疑结果强行占据赛台等情况，总局拳击跆拳道运动管理中心对此事作出严肃处理，终止问题裁判的裁判资格，暂停拳击部主要负责人职务，解散现国家拳击队，同时拟按新的国家队备战要求重新选拔和组建国家拳击队，并制定相关管理办法。

@苏湘：这次的全运会就是个导火索，体育腐败现象也是很严重的。该好好查，给运动员和人民一个交代。不过最该取消的不应该是足协吗？

@文柯：希望中国泳协早日出来捉妖。有的游泳运动员去国际赛场不行，回到国内就厉害到不行，还有个专门逃国际比赛的游泳运动员。

@张君：所以取消金牌制只是第一步，还要让竞技回归竞技，不要变成交易场。

C

教育部：任何网贷机构不允许向在校大学生发放贷款

9月各大高校新生陆续入学，“校园贷”话题引发社会关注。近日，教育部财务司副司长赵建军表示，根据相关文件，任何网络贷款机构都不允许向在校大学生发放贷款。为了满足学生金融消费的需要，鼓励正规商业银行开办针对大学生的小额信用贷款。

@乔曦：银监会应积极引导银行业金融机构“开正门”，加强校园贷服务和产品创新，满足市场需求，银行系校园贷款产品均尽力表现出监管层所期望的低息和稳健。

@扬扬：校园内不应该出现消费类贷款，只能有创业贷款和教育贷款这两类，且这两类贷款必须有相应计划书和学校证明文件，严管资金流向。就像房贷一样，不给现钱，所有资金都从银行走公账。

@欣月：如果私下发放了贷款怎么办，监管部门怎么防止？