试析如何处理工程造价与工程质量的关系

王普育

摘 要 资费用小、工程质量高是建设单位一直希望的，而如何降低工程成本、获得较大经济效益是承包单位所要追求的目标。只有处理好工程造价与工程质量的关系，才能兼顾各方利益，使建筑业健康发展。本文通过分析影响工程造价和工程质量主要因素，阐述了要处理好工程造价与工程质量的关系，只有通过设计单位推行限额设计，建设方实行招投标制、建设监理制、合同制，施工方加强内部管理和控制，政府部门加强监督检查等一系列方法，才能合理确定工程造价，保证工程质量。

关键词 工程造价 工程质量

中图分类号：TU74 文献标识码：A

1影响工程造价和工程质量的因素

（1）建设单位的因素。一是有的建设单位不能正确认识工程造价与工程质量的关系，一味追求低的工程造价，盲目压价，致使施工单位在工程建设中发生以次充好、偷工减料的现象，严重影响了工程质量。二是由于工程建设资金不到位，拖欠工程款，影响了工程进度和延长了工期，加大了施工单位经济负担。

（2）施工单位的因素。目前我国建筑市场施工企业众多竞争激烈，建筑行业存在不当竞争，有的施工企业为了求生存而不惜压低工程造价，以微利甚至亏损来承包工程，“豆腐渣”工程屡屡出现。施工单位资质良莠不齐，施工人员、管理人员整体素质不高，管理水平有限，施工单位片面追求经济效益也是导致工程质量下降的原因。

（3）设计单位的因素。设计人员设计责任心不强，经济观念薄弱，能力有限，设计质量偏低也是影响工程造价和工程质量主要因素。

（4）政府部门的因素。目前我国虽然出台了一系列法律法规，由于建筑业正处在发展中，有些法律法规仍不健全，缺乏有效约束机制。国家建筑管理机构执法不严，使得建设单位拖欠工程款屡见不鲜，施工单位偷工减料、以次次充好的现象时有发生，豆腐渣工程屡屡出现，这些现象严重扰乱了建筑行业的发展。

2如何处理好工程造价与工程质量的关系

（1）建设单位可以通过实行招标制、监理制，合同制等措施来确定合理工程造价和确保工程质量： 实行招标制度，确定合理工程造价首先建设单位要对设计、施工、勘察等工程建设项目进行公开招标。招标工作要坚持公开，公平、公正的原则。建设方要对各投标单位进行严格的资格审查，要选择信誉好、财务状况良好、施工技术力量强的施工队伍参加投标。杜绝议标、围标、贿标等现象发生。其次建设方要正确认识工程质量与造价的关系，确定合理的标底价，避免盲目压价，从而保护投标方的合法权益，为工程建设的顺利进行打下良好的基础。 实行监理制，加强工程质量监督，实行工程监理有利于规范约束工程建设各方的建设行为。一方面监理师采取旁站、巡视和平行检视等形式对工程施工实行全程监理。在工程材料、设备器具选购上要严格把关，要求必须有出厂产品质量合格证或法定检验单位出具的合格证明，杜绝在工程中出现假冒伪劣产品。对建筑材料、构配件、设备和商品混凝土要进行检验，检验完成后要有书面记录和专人签字，未经检验或检验不合格的一律不得使用。对涉及结构安全的试块、试件要在建设单位或监理单位的监督下现场取样并送有相应资质等级的质检单位进行检测。另一方面工程监理对建设方也有约束机制，避免建设方、施工方相互勾结、弄虚作假。 按期支付工程款，保证工期，建设单位要多种渠道筹措资金，保证建设资金到位，并按照合同约定及时结算并按期支付工程款，避免因拖欠工程款延误工期影响工程进度。

（2）施工单位可以通过做好成本计划及动态监控等工作，综合考虑建造成本、工期成本、质量成本、安全成本、环保成本等全要素，有效控制施工成本： 择优选取施工方案.施工方案不同，施工成本也不相同。好的施工方案可以在保证工程质量的前提下合理控制工程造价。施工单位要对多个施工方案进行技术经济可能性分析、比较，择优选择施工方案。 建立工程质量责任制，加强施工成本管理。首先施工单位要建立工程质量责任制，正确划分各级质量管理权限，层层落实工程质量责任制，切实做到下级对上级负责，建立责任追究制度和严格的考核制度。除此之外还应搞好技术交底，做到一事一交底，技术交底要有书面资料。其次要做好成本核算。合理成本控制是施工单位工程项目成本管理的核心内容。施工单位要优化项目实施方案、合理配置资源和控制材料、设备、器具的采购价格，充分发挥工程项目成本责任体系的约束和激励机制，提高施工过程的成本控制能力，对各项成本进行动态跟踪核算，发现实际成本与目标成本产生偏差，分析原因，采取有效措施予以纠偏。在进行成本控制的同时，还要按照设计标准保证工程质量，坚决杜绝使用伪劣产品和违规操作，在确保工程质量的前提下使施工单位获得较大利润。 加强管理，提高人员业务素质.控制是由人来执行的。一是施工单位要确定每个职工的工作职责，制订相应的工作考核標准，帮助职工改进工作作风，通过奖励机制调动职工实现目标的积极性、创造性。二是要建立健全培训制度，加强对职工的教育培训提高业务素质。三是要树立职工主人翁意识和质量第一的思想，发现安全隐患及时排除。

（3）设计单位通过分析处理工程技术和经济的关系，确保工程质量，合理确定工程造价，设计阶段是分析处理工程技术和经济的关键环节，也是有效控制工程造价的重要阶段。因此，设计文件要符合工程建设强制性标准和国家规定设计深度的要求，设计人员要进行多方案的技术经济分析，优化设计方案，大力推行限额设计和标准化设计，合理控制工程造价。设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，要注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。

（4）加强监督检查，保障各方利益，政府部门应做到：政府部门应该与时俱进，修改、细化相关法律法规，不仅要严格落实施工图设计审查制度、建设工程质量监督管理制度，工程质量检测制度、工程质量保修制度和工程质量终身负责制。还要加强对建筑行业各方的监督检查，认真履行监督检查职责，约束规范建筑各方行为，对违法乱纪的行为绝不姑息。

3结语

综上所述，只有建筑各方处理好工程质量与工程造价的关系，树立合理的工程造价观念，政府部门运用政策、法律法规加强监督检查机制，建筑行业才能健康发展，建立一个竞争有序、规范发展、公开公平的发展环境。

参考文献

[1] 胡玫.建筑工程造价管理系统的分析与设计[D].云南大学，2013.

[2] 刘冲.建筑工程造价管理系统探讨[J].城市建设理论研究，2015（11）：68-69.