江苏众创空间发展现状及特征分析

史晓星

摘 要 众创空间建设是江苏创新创业服务平台的新突破，本文详细分析了江苏省众创空间的发展现状及特征，并就下一步推动江苏众创空间建设提出建议。

关键词 众创空间 发展现状 江苏省

中图分类号：F124 文献标识码：A

2014年李克强总理在天津夏季达沃斯论坛提出“大众创业、万众创新”，国家出台一系列扶持政策；2015年5月江苏省委、省政府联合印发《发展众创空间推进大众创新创业实施方案（2015-2020年）》，2015年6月江苏省政府建立省推进大众创新创业联系会议，进一步加强对全省大众创新创业工作的组织领导和统筹协调。2015年，江苏省安排1亿元省级众创空间建设补助专项资金采用政府购买服务的方式，对众创空间建设给予补贴。众创空间如雨后春笋般不断涌现，满足社会更加多样的创新创业需求，截至2016年年底，全省已建设纳入省级以上备案的众创空间384家，其中国家级备案的94家，孵化面积近百万平方米，已服务创业团队和企业超2.5万个，各项指标均居全国前列，众创空间已成为江苏推进“大众创业、万众创新”的重大战略举措和推动经济发展的新引擎。

1 江苏省众创空间发展现状

1.1 众创空间数量及面积分布

近年来，江苏众创空间从无到有，快速发展，众创空间数量及面积迅速增长。截至2016年年底，全省已实现众创空间各省辖市全覆盖，建有省级以上备案的众创空间384家，其中国家级备案94家，孵化场地面积近百万平方米。如表1所示，苏南五市是全省众创空间建设的密集地区，众创空间数量超过全省总数的2/3，众创空间面积超过全省总数的1/2。苏南地区中南京市众创空间97家、苏州市96家，两市的众创空间数量遥遥领先于其他地区；苏北地区盐城市异军突起，省级以上备案的众创空间24家，位列全省第四。截至2016年年底，全省共批复省级众创集聚区34家，其中以众创空间集聚为特色的14家，其中苏南地区共12家（南京4家、苏州4家），全省涌现出一批有亮点、有潜力、有特色的众创空间，形成金鸡湖创业长廊、珠江路创业大街等知名集聚区，成为大众创业、万众创新的重要阵地和创新创业者的集聚地。

1.2 服务的团队及企业数量

众创空间爆发式的增长推动了全社会的创新创业氛围；众创空间为创业者提供低成本的工作空间、网络空间、社会空间和资源共享空间，解决了早期创业团队的孵化难题，吸引了大批创业人才、团队和初创型小微企业。截至2016年年底，全省众创空间提供工位49820个，累计服务创业团队15540个、初创型小微企业11414个。从表2可以看出，经过前期的基础准备，2016年众创空间更加迅速，当年服务创业团队9058个、初创型小微企业7034个，其中常驻创业团队5333个，常驻初创型小微企业4976。

1.3 推动就业情况

众创空间有效降低了创业和创业孵化的门檻，激发各类社会主体的创新创业活力。如表3所示，2016年全省众创空间新注册企业4382家；创业团队和企业吸纳就业66147人，其中吸纳应届毕业大学生就业19063人，成为缓解社会就业压力、推动就业的重要途径。

2 江苏众创空间发展特点

众创空间形式多样、专注的领域各有不同，呈现百花齐放、各具特色的发展态势；政府一系列鼓励政策的出台，刺激着各类投资者进入众创空间领域，使得众创空间呈现市场化、多元化、重服务等鲜明特点。

2.1 市场化运作占绝对主导

众创空间是在互联网时代，根据市场需求最先由创客建立的创新创业服务组织和机构。当前各类创新创业活力被释放，各类社会主体创办众创空间，但是绝大多数由民间投资建设。截至2016年底，全省省级以上备案的众创空间384家，民营企业建立的众创空间220家，占到总数的57.3%，国有企业建立的众创空间111家，占28.9%，事业单位性质的占8.9%，其他为社团、民办非企业、合资等性质。市场化的推动使得众创空间在全省区域分布差异显著，在市场经济发达及科技资源集聚的苏南地区众创空间较多。创客邦隶属于博济集团，是国内影响力较大的众创空间专业运营商，致力于创业服务、天使对接和资源整合，目前在苏州、南京、太仓、盐城、高邮等地均建有众创服务基地，并在杭州、成都、武汉、深圳、广州等地进行布局，形成整合全国创业创新资源一体化的创业服务载体。

2.2 运营主体多元化

市场力量成为创业服务的主力军，吸引着各类社会力量投入众创空间经营浪潮，众创空间运营主体由原先的政府、企业扩展至创业投资机构、高校、平台型大企业、研发机构等。江苏科技企业孵化器基础雄厚，建设水平处于全国领先位置，无论是孵化器数量、孵化面积，还是在孵企业数均连续多年居全国第一。在全国“双创”浪潮中，江苏孵化器积极行动，纷纷在现有载体基础上进行扩建或新建众创空间。目前，全省94家众创空间是由科技企业孵化器衍生成立，约占总数的1/4。

江苏一方面推动龙头骨干企业围绕主营业务方向建设众创空间，借助龙头企业技术、管理和产业优势，向创业者提供资金、技术和平台，开展产业孵化和新业态创生。如百家汇创业社区，由先声药业投资创办，将自身成熟的研发平台和制药资源开放共享，与来自全球生命科学领域的科学家、创业者、投资者合作共同创业，助推我国医药产业的发展和升级。另一方面，江苏积极推动科研院所、高校围绕优势专业研究领域建设众创空间。鼓励江南石墨烯研究院、江苏省西夏墅精密工具产业公共技术创新服务中心、中科苏州地理科学与技术研究院等新型研发机构，发挥体制新颖、机制灵活、人才富集、管理先进的优势，围绕技术创新与成果产业化，拓展孵育功能，培育新型高科技企业。

2.3 服务全方位、便利化

众创空间是专注于为创业团队和企业提供高附加值的孵育服务，打造创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合的创新创业服务平台。以社会力量为主构建的市场化众创空间，需满足大学生、科研人员、连续创业者、大企业高管等各类创新创业群体个性化、多样性的创业需求，全方位、便利化、高质量的创业服务必然成为其特性之一。这些服务既包括灵活、低成本的创新空间、工商注册、法律、财务等基本服务，也包括创业导师团队、品牌塑造推广、投资管理、国际合作等深度服务。目前，全省众创空间拥有约5000人的创业导师队伍，2016年举办各项创新创业活动超7000场次、开展各项创业教育培训超5000场地。这些服务可以降低创业的成本门槛，使创业团队和企业的精力更集中于创新和研发。

3 进一步推动江苏众创空间发展的建议

（1）打造专业的管理服务队伍。众创空间是一种新型的孵化理念、商业模式，各类众创空间都有自身特点，没有固定的运营管理模式。目前江苏已有超过一千人創业孵化从业人员，但“懂创业、擅孵化”、尤其是擅长运营众创空间的职业化人才短缺。全省创业导师人数较多，但是组织较为零散，缺乏长效服务机制和利益机制。需培养一批众创空间专业运营管理人才，培训专业能力突出、综合素质高的服务人才队伍，加强创业导师组织管理，建立长效共赢机制。

（2）提升服务能力。随着众创空间爆发式的增长，创业服务需求也日益增加。“重服务”是众创空间重要的特性之一，但是与众创空间数量的高速增长相比，服务能力的提升相对滞后，很多众创空间目前仅提供物理空间、工商注册、税务登记、信息发布等基本服务。今后需进一步提高政策咨询、知识产权辅导、金融对接等方面的专业服务能力，根据创业者个性化的创业需求，提供定制化的解决方案，打造开放式、全方位、立体化的创业孵化服务体系，提升众创服务软实力。

（3）拓展盈利模式。目前，众创空间形势多样，但商业模式尚不健全，盈利模式相对单一。2016年，全省众创空间总收入中服务收入占19.76%、投资收入占7.69%、物业收入占25.54%、财政补贴占28.94%、其他收入占18.07%，财政补贴和物业收入仍然是当前众创空间收入的重要来源。下一步，应进一步发挥市场的资源配置作用，加快创新创意与市场需求和社会资本的有效对接，完善创业投融资体系，促进社会资本参与早期创业投资的力度和深度，推动众创空间长效可持续发展。

参考文献

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