大型企业的特种设备管理

张宇

摘 要：通过严格管理，严格执行安全技术操作规程，全面识别危险因素，加强巡检，及时消除隐患，保证设备的安全，消除人的不安全行为，把特种设备的危险性置于可控状态，特种设备的危险性就不再可怕。

关键词：大型化工企业；特种设备；安全管理

1 大型企业特种设备管理的必要性

随着我国经济的快速发展，特种设备的使用数量日益增多。据有关部门统计，到2012年底全国特种设备总数达到了822万台。从安全形势来看，一方面我国特种设备的事故逐年下降，另一方面，事故的发生率仍是发达国家的4-6倍。

化工企业大多伴有高危高压、有毒有害、易燃易爆、腐蚀、连续生产的特点，涉及到的特种设备种类比较多，一旦发生事故，可能会带来灾难性的后果。因此，加强大型企业特种设备安全管理是非常有必要的[1]。

2 大型企业特种设备管理存在的问题

2.1 设备自身

第一，使用非法特种设备。非法特种设备主要是指没有按法规要求生产、安装、大修、改造的特种设备，它们存在严重的安全隐患。

第二，设备状况差。在用设备使用状况差，主要原因是：安装不好、维护不好、检修不及时还有不规范的使用等。

第三，设备使用环境不符合要求。特种设备有其相应的使用环境要求，在不符合条件的环境下使用会造成设备故障、安全隐患，缩短使用寿命。

第四，没有定期检验或检验不合格。存在超期未检、安全附件或安全保护装置没有定期调整校验合格、检验发现的整改项目没有落实整改。

第五，没有安全检验合格标志。

第六，设备档案不齐全。

2.2 人员方面

第一，操作、管理人员没有持证上岗。

第二，违章操作、违章管理。

第三，人员培训不到位。

2.3 管理制度方面

第一，没有特种设备安全管理机构或专兼职安全管理人员。

第二，安全管理制度不完善或无可操作性。

第三，管理不深入，制度形同虚设。

第四，特种设备管理没有和别的管理体系很好地融合。

第五，重生产，轻设备。

3 问题产生的原因

安装、使用、维护保养不当，安全附件不按要求进行校验，使其超期工作或失效。企业负责人对特种设备不够重视。安全监督力量薄弱，力度不够。没有必要的监测仪器。

4 解决途径

工业企业内的特种设备管理目标应该是：在保证安全的前提下，能正常、高效地使用，以满足企业生产的要求。从安全学的角度，特种设备的安全管理主要应从可能导致事故发生的因素入手，也就是设备是否存在安全隐患、操作和管理人员在操作和管理的过程中是否有不安全行为以及在特种设備安全管理上是否存在漏洞或缺陷。

4.1 设备方面

第一，保证设备本身的安全性能。购买有资质厂家生产的经过安全性能监督检验合格的产品；根据使用实际情况和需求选用符合要求的设备；选择有资质的单位进行安装，强化施工质量控制，确保特种设备准确安装[2]。

第二，保证设备使用过程中的安全性能。投入使用前，需要经质量技术监督部门监督检验合格；使用的时候若发现问题应该及时处理，在作业的时候发现事故隐患或别的不安全因素需要立刻上报并加以处理；按期执行检查、维护、调整、润滑等工作，确保设备正常的运行状态；进行定期检验，安全附件和安全保护装置需要经定期校验合格；特种设备的维修保养需要由有资质的单位和人员来进行，并对维修保养质量加以检查和控制。

第三，建立重点设备的技术档案，做到专人保管专人负责。特种设备使用单位应准确填写与其注册登记设备属性一致的原始参数和内容，并把其表中的内容输入电脑备查。特种设备注册登记牌照永久固定在注册登记设备的明显位置，便于日常监督、检验和管理。建立特种设备安全技术档案，每台设备单独成册，单独组卷，分类、编号，形成条目，系统排列并按类别保存，随时记录，并恰当保管，防止损坏和丢失。还可以把特种设备档案资料汇编《特种设备档案专题目录》，包含设备名称、安装地点、制造单位、出厂编号、使用证号、保管地址等内容，并将目录下发给有关单位，供档案管理人员熟悉管理范围，加强安全检查工作，使广大技术人员利用档案资料，及时处理潜在隐患，提高运行设备的可靠性以及安全性，减少事故率，使生产顺利进行[3]。

第四，加强特种设备巡检和维护保养。因为特种设备种类特别多，涉及到的专业知识非常多，其复杂程度、安全附件、管理要求也不一样，特种设备安全管理人员需要加强学习，编制不同特种设备的巡检标准，包括巡检周期、巡检内容、判断标准、处理方法等，通过各级人员的巡检，及时发现特种设备存在的隐患，及时处理。同时根据不同特种设备的维保要求，编制维保内容，请有资质的维保单位进行维护保养。

4.2 人员方面

提高设备管理人员和操作人员的水平，做到特种设备操作和管理人员全部持证上岗。发生特种设备事故的原因主要是人的不安全行为或设备的不安全状态。应该通过培训来提高设备操作人员的能力，还要提高操作人员的安全意识。特种设备操作人员在操作过程中需要严格执行特种设备的操作规程以及安全规章制度，不要违章操作、违章指挥。只有这样才可以保证设备的安全运行。发现问题要及时解决，避免事故发生或扩大，掌握抢险或逃生方法。

要提高特种设备管理人员的身体素质，以适应巡检过程中的登高和应急逃生的行动，要有一定的沟通能力，有利于工作开展，具有一定的魄力，敢于对违章行为进行纠正、批评教育甚至处罚，不留人情面子。

4.3 管理方面

完善落实特种设备的安全管理制度和岗位安全责任制度。制定安全操作制度，对发生事故造成危害大的特种设备制定监控管理制度，管理人员和操作人员要严格遵守执行，并定期自查。

制定并完善应急救援预案，包括成立应急救援机构，制定岗位职责，规定应急救援预案程序，配备物资和装备。确保一定的资金投入，满足应急救援的需求。并加强员工的救援培训，按时进行演习，使预案有着非常强的可操作性。

结语：要解决当前大型企业在特种设备方面存在的问题，需要从设备、人员、管理三方面进行不断整改和完善，建立一个持续改进、动态循环的管理模式，力争消除人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷，真正实现对特种设备的有效管理，以保证特种设备的使用性能和安全性能，保证生产的正常运行和相关人员以及设备的安全。

参考文献：

[1]拾佳.大型化工企业设备及零备件采购和库存管理[J].化工管理，2015.

[2]程东青.浅谈大型设备制造企业的目标成本管理[J].中国总会计师，2015.endprint