城市规划如何适应城市发展探析

罗志敏

摘 要：城市规划设计作为基础与前提存在于建筑与园林建设中，城市经济发展、土地利用以及空间布局等具体安排都可将城市规划设计作为主要依据。在经济高速發展的趋势与背景之下，城市规划工作也进入发展阶段。本文主要根据实际经验对城市发展进行思考，同时对现代城市规划设计中普遍存在的问题进行归纳与分析，然后结合实际情况提出合理化建议。

关键词：城市规划设计；城市发展；问题；措施

现阶段全球经济呈现出一体化的趋势，我国的社会经济始终保持高速发展的状态，市场化、信息化以及法治化是整体城市形态未来发展的趋势与方向。未在真正意义上促使城市规划行业实现对城市发展的满足。必须实现对城市规划设计的深入研究，这对城市健康稳定成长有极大的促进作用，最终实现对城市发展新局面的开创。

1.城市规划设计存在的问题

（1）我国城市规划设计目标是经济发展，重点在城市土地和空间

资源规划和治理。经济发展可以说是我国城市规划设计的总目标。城市土地和空间资源规划与管理市场城市规划设计工作的重要组成部分，同时也是其基础与前提，相关部门以及工作人员必须提高对该项目工作的重视程度，利用科学的手段以及技术实现对经济发展目标地完善。我国城市规划设计不仅要对社会以及经济的协调发展进行保障，同时也要促使人口、资源以及环境的协调发展。经过长期的规划与实践，我国城市规划工作已经取得显著成就，但实际运行中还是存在诸多问题。在实际进行城市规划设计时对其他方面进行忽略就是其中存在的主要问题，一味的强调经济发展，最终导致规划不平衡现象的出现，同时这也是导致城市畸形发展的主要原因。

（2）盲目追求“大”、“高”、“国际”、“现代”

现阶段我国城市规划设计出现实现与国际的接轨，但在实际进行中普遍存在扭曲国际化大都市概念现象的出现。对开发新城、大学城以及CBD等区域进行大力开发。这种不符合实际的目标都是将人口以及产业规模作为基础进行城市规划，最终导致城市基础建设以及土地空间资源大量浪费现象的出现。多数城市将低产值的零售作为主要行业，规划CBD不仅不能实现对大量资金入驻的吸引，还会导致城市负担的增加。在实际进行城市规划设计时要将高密度、高效率以及节能型现代化作为主要原则。

（3）忽视生态平衡

现代城市居民对环境质量越来越高，希望能够得到一个融于自然的生活环境。生态环境也是评价一个城市是否适合居住的一个标准。我国城市规划设计因为注重经济建设，却对生态环境带来了强烈的冲击。虽然我国制定相应的法律法规，但是在实际规划中很难落实到位，导致现代城市环境越来越差。

（4）缺乏前瞻性

现代城市随着信息化、科技化的发展瞬息万变。在城市规划过程中不能以经验和历史来对未来进行评断。现代城市，由于在规划过程中不是通过深入研究来判断城市发展中的问题，二是通过空洞浮夸的“新概念”来指导城市建设，对未来人口、社会发展、环境发展预估错误，导致现在城市发展受到瓶颈，难以突破。比如交通拥堵成为每个城市的通病。近几年来，私家车使用率大幅度提高，城市中道路数量和宽度远远不能满足人们出行需要。在很多旧城区中，人口密度大，公共空间匮乏，公众的切身利益得不到保障，大大降低了城市居民居住生活质量。

2.城市规划适应城市发展的措施

（1）科学规划

在对城市进行规划、组织、控制、协调的过程中一定要遵循城市建设的科学性。注重生态平衡性、产业协调性、布局合理性，杜绝规划随意性和盲目性。规划部门要及时对规划方案进行补充和调整，克服传统城市进程中的弊病。

（2）培养前瞻性

城市规划设计通过对空间资源的合理配置来取得城市综合效益，但是并不代表只是追求一时经济利益的“快餐规划”，总体规划要有更高层次、更长远的战略计划。尽可能深入研究城市未来发展的前景、趋势以及影响因素，把握城市发展的不确定性。

（3）独立创新发展历史文化

历史文化遗产是城市不可复得的精神财富，也是不可复制的文化底蕴。我国城市规划提倡保护城市文化历史，塑造城市名片。但是并不代表毫无克制去复制、抄袭其他城市的历史文化。而是需要从自身历史遗迹、故事，文化内涵去思考、去探索，将自己的文化特色融入到城市建设中。还要主动吸取国外建设优良部分，去其糟粕，转化成自己的。

（4）遵循人性化原则

城市建设的目的是服务于人，以人为核心和导向。城市规划设计到人和自然之间的关系、人和人之间的关系、人和自身的关系。城市规划要从人性化角度出发，树立为人们服务的理念。尺度和空间是城市人性化的体系。城市和信息化发展使人们的交流手段逐渐过渡到高科技上，人与人之间的关系更加弱化。城市规划设计要通过城市交通设计和空间设计来使人们获得亲切、舒适、有活力的交流环境，增加人们的交往空间，在环境中改变人们的生活情趣。同时，还要加大绿色自然环境的建设，加大人与自然的接触机会，缩短人和自然的距离。城市规划设计还要体现民意，关注人们切实关系的民生问题，改善人们的物质条件和精神环境，创造舒适的居民环境，加强人与人、人与自然、人与自身之间的交流。

（5）创建绿色城市

城市发展片面追求经济利益，反而损害的环境利益。城市中高耗能、高污染、高排放等都给城市环境带来了严重影响。现在，建设健康城市成为世界各国共同诉求的愿景，开始大力推进城市生态建设，在城市规划设计中融入绿色和生态理念，创建“概念型城市”。我国也要深入探讨快速城市化所带来的各种问题、挑战，寻找解决办法。

（6）坚持可持续发展规划

我国资源型城市数量多、分布广，历史贡献巨大、现实地位突出，为国民经济的增长做出过突出贡献。但是现在国内经济发展部平衡，资源出现断层现象，资源枯竭城市历史遗留问题严重，转型发展内生动力不强。建立可持续城市规划设计理念迫不及待，能够促进社会和谐稳定和民族团结、建设资源节约和环境友好型社会。在以后城市规划设计中将资源型城市划分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型，并且根据不同类型城市特点明确发展方向和重点任务，引导各类城市可持续发展。

3.总结

我国城市发展正发生着巨大变革，城市多元化发展对城市规划设计的要求越来越高。新时期，城市规划存在新旧并存的局面，我们要进一步总结问题、深化研究，使规划设计能够适应新时代的发展。

参考文献：

[1]李汶浔，陈萍文.城市规划与可持续发展的关系探析[J].山西建筑，2011，37（8）：19-21.

[2] 程洁，王亚娟.城市规划如何适应城市发展的思考[J].城市建设理论研究：电子版，2016，35（32）：35-36.endprint