全面履行工会职能共筑金融风险防范屏障

张春林

摘 要：众所周知，金融行业是经营特殊商品的高风险行业。随着当今社会的快速发展，人均收入的增加，人们对金融部门的依赖愈发明显。这就使金融行业不折不扣地成为了关系到民生以及国家经济动脉的重要国民经济部门。而工会组织正是在顺应社会主义市场经济体制的前提下，来调整劳动关系，稳定市场经济的自发性组织。全面履行工会职能将对建立金融风险防范屏障起着重要作用。本文将从防范金融风险入手，对如何履行工会职能及其重要意义进行探究。

关键词：工会；履行职能；金融风险

当今社会发展迅速，金融业务也处于快速发展时期。但由于我国目前金融机构外部环境并不安全，风险管理体系也不十分健全。因而总是隐藏有较大的金融风险。金融风险的防范首先就应该立足于完善体制、加强监管。工会正是一个具有法律效应的能够通过互相监督维护合法权益的组织。我们应该深入贯彻落实党的十七大精神，将工会职能全面发挥出来，贯彻以人为本的发展理念，维护经济利益，减小金融风险，从而推动经济社会发展。

一、当今社会所存在的金融风险

所谓金融风险，顾名思义，就是与金融有关的风险。通常情况下，一家金融机构带来的风险，往往超过对其自身的影响，很有可能对整个金融结构以及整个金融行业的稳定运行造成巨大的影响，从而波及到社会经济的秩序，造成秩序紊乱、市场动荡的后果，甚至影响到政治格局。比如在1929年，美国爆发的经济大危机，甚至影响到了整个资本主义社会。对我国当下情况而言，金融风险主要存在于一下几个方面：

（一） 金融结构易失衡

由于我国建立的是社会主义市场经济体制，资本市场发展相对滞后，国有银行在资金支配上占据主导地位。一方面，由于股市的不稳定性，各类理财产品的高门槛性，居民除了将现有资金投入到银行外，别无他法。再加上教育、医疗改革带来的谨慎性预期，致使边际储蓄率不断提高，故居民储蓄率居高不下。另一方面，企业对外源资金依赖性较大，在自身流动资金不充裕的情况下，只能依赖银行贷款。因此，无论是居民个体还是企业，对银行金融结构依赖程度都很高，这种单一的金融结构，一旦遭受某种因素而失衡，就会对整个社会造成巨大的打击。

（二） 非正規金融规模扩大

近年来，中小企业起家资金基础并不雄厚，很难从正规的大规模的金融机制筹资，只能从一些非正规金融渠道筹资。从而助长了非正规金融的规模扩增，据统计，当今中国非正规金融所占比例已接近正规金融行业的三分之一。

（三） 机制转化风险日益显著

首先，我国银行业竞争不足，管理制度不完善，业务创新能力差，金融风险普遍存在且集中。另外，证券行业资金流动性不足，常出现资金累积现象。与此同时，保险行业经营管理体制不足，诚信度低，对下设分部门缺乏有效的监督和管理，也存在着较大的金融风险。总体来说，我国各金融机制转化不完善，恶性竞争较为严重。

（四） 人民币汇率机制的损失

人民币汇率机制的缺陷致使我国的对外开放政策陷入不可持续发展的窘境，并进一步引发了诸多问题：第一，人民币汇率的扭曲导致激励型外资政策，激化国内金融矛盾；第二，推动外贸增长，但会频繁引发国际经济摩擦；第三，扭曲的汇率机制对货币政策提出了更高的要求。

（五） 利率风险凸显

现如今我国实行的利率市场化有利也有弊。首先，由于我国利率市场化进程缓慢，银行还不具备自主调整利率的能力，面临着较大的系统性利率的风险。但是即使在利率市场化的推动进程中，又会存在新的问题，比如利率波动加剧，而如今金融机构规避该类风险的能力又不足，故将会面临较大的金融风险。

二、如何全面履行工会职能

首先，工会是基于共同利益自发组织的社会团体。它不仅代表着个人的利益，还与社会利益紧密相关。所以在具体的工作中，工会应该在遵守宪法及其他相关法律的前提下，以维护人民合法权益为出发点，为人民服务，制定的各项方针政策、工作任务均要落实到人民的权益上，这样才能使得在人均收入逐渐平稳并缓步上升的当今社会，人民的资金安全得到保障，从而减小金融风险。具体做法如下：

（一） 强化四项基本职能

要在各级工会和金融机构领导班子的正确领导下，紧紧围绕全行风险防范这一工作重心，不断强化工会的“建设、维护、参与、教育”这四项基本职能，争取在实践中逐渐摸索出一条“依靠职工，强化监督，全方位规避风险”的道路。

（二） 加强工会的宣传力度

要从实际出发，加大工会的宣传力度。努力开创行之有效的宣传平台，可以通过电视、广播等数字媒体传播，也可以通过书刊、报纸、宣传手册、宣传海报等图文媒介宣传。当然，当今4G网络发展迅猛，我们也可以通过微信公众平台、微博、手机app等媒介进行宣传，争取让更多的人参与进来，共同构建金融风险防范屏障。

（三） 特别注重维权能力

全面履行工会职能，特别注重维权职能。为了适应现阶段我国的基本国情，工会组织也必须与时俱进，要准确把握好自己的定位，坚决维护职工的合法权益。工会组织依据相关规定，响应国务院的号召，在遵守国家法律的前提下，理直气壮的将人民的合法权益维护好，才能得到人民的支持，将工会职工凝聚在一起，让工会组织真正起到桥梁、纽带的作用，将金融风险发生的概率降到最低。

（四） 调整劳动关系机制

当今金融风险存在的原因，很大程度上是因为金融体系的不完善，其中就包括劳动关系机制的不足。所以，我们必须努力建立健全各项调整劳动关系的机制，重点维护好群众在收入分配、劳动安全、社会保障等方面的权益，并做到依法治会，依法维权。将《工会法》落到实处，通过调整劳资关系，充分发挥基层潜力，减小金融风险。

（五） 重点强化教育职能，培养风险意识

据调查，在基层中，部分员工对金融风险防范意识模糊，并抱有“事不关己，高高挂起”的观念，总是认为风险防范是领导的事情，与自己无关。尤其对自己熟知的亲人、朋友、同事放任不管，导致一些违章乱纪的现象发生，更严重的会影响整个金融体系的秩序。如此，我们更应该着力地注重意识教育，重点强化教育职能。在发动工会组织力量的同时，也要发动起各相关部门的总体优势，有目的、有计划、有步骤地展开强化教育活动。一抓警示教育，可以树典型、抓反派，通过实际案例让人们真真切切地认识到风险防范的重要性。二抓法制教育，可以通过法制讲座、法律期刊等加强人们的法制观念。三抓敬职敬业教育，在日常生活和工作中，可以多开展一些丰富多彩的活动，在活动中增进团结一致的精神，树立正确的人生观和价值观，培养爱岗敬业的高尚品质。

（六） 用辩证眼光看待工作，全面履行工会职能

全面履行工会职能，要从实际出发。履行各项基本职能与全面履行职能并不是矛盾冲突的，而是相辅相成，相互包容的。我们不能以偏概全，一讲突出某项职能就对忽视其他职能，也不能一说全面履行职能就忘记某项职能应该凸显的重要性。所以，履行工会职能要用辩证的眼光来看待，将各项职能融入到具体的工作中去，通过全面履行工会职能共筑金融风险防范屏障。

三、履行工会职能对防范金融风险的意义

全面履行工会职能，从个人角度来说，可以切实地维护个人合法权益，保障个人的资金安全，让群众可以放心地储蓄、投资、消费。从社会来说，建立起有效、坚实的金融风险防范屏障，规避一些金融风险，促进国内甚至与国外之间的经济交流，保障国家各项财政指标的稳定。从而推动民主化进程，逐步完善我国的社会主义市场经济体制，加快我国全面建成小康社会的进程，构建社会主义和谐社会。

结语：

随着社会的不断发展，人均消费水平的不断提高，金融风险的防范显得尤为重要。相应国家号召，通过全面履行工会职能来减小金融风险，可以在维护个人合法权益的同时，激发基层工会组织能力，共筑金融风险防范屏障，推动经济社会发展，推动和谐社会，实现中华民族伟大的复兴梦。

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