地区性反假货币宣传存在的问题及建议

王健

摘要：为维护人民币信誉和群众利益，将党的群众路线教育实践学习活动与业务工作相结合，实现反假货币宣传方式多样化，进一步体现反假货币宣传工作“广度、深度、知晓度”；通过深入基层开展反假货币宣传活动，使我认识到党的群众路线从群众来，到群众中去，一切为了群众的深刻内涵，为民务实地开展工作，才能真正践行党的群众路线。

一、 立足民族地区特色，将反假货币知识宣传与农牧民生产生活紧密结合。

目前是绒毛及牲畜收购旺季，包头有几个偏远旗县区，由于交通不便，信息闭塞，农牧民反假意识不强，在绒毛及牲畜收购旺季，农牧民被假币坑害的事件时有发生。从扩大宣传面、不留死角的理念出发，近期，我带领反假小分队深入达茂旗石宝镇，将印有蒙、汉文两种文字的反假常识宣传单送到牧民的蒙古包，开展上门宣传服务，并利用人民币实物手把手传授人民币防伪知识，通过手摸人民币纸张有没有凹凸感；看人民币人像水印是否清晰、生动传神，立体强；观察光变油墨数字是否变色等公众防伪特征，提高牧民的反假识假意识与技能。防止农牧民兄弟受假币的侵害，受到牧民的热烈欢迎，牧民纷纷表示此次反假宣传像春雨一样及时。本次宣传共发放宣传单1500多份，接受咨询2700多人次，切实提高了牧民识别假币的水平，取得了宣传的实际效果。

二、通过深入基层开展反假宣传发现以下问题

（一）偏远农牧区反假形式不容乐观。农村牧区地广人稀，并且一些牧民使用少数民族语言，这些客观因素造成反假币宣传存在盲区，当地农牧民群众识假能力相对较低，不法分子利用这一点实施犯罪往往容易得手。农村牧区假币收缴量占全市假人民币收缴量的8.05%，比重较小，说明通过购买小商品套取现金的方式使用较少，多以收购农牧产品的方式大量倾销假币，农牧民出售产品多是积攒了一段时间的货品，价值占家庭经济收入较大比重，假币犯罪分子一旦行骗成功，对受骗人的危害更甚于城镇居民。如，包头市辖属达茂旗牧区2012年曾发生一起假币诈骗案，一户牧民被不法分子以收购为由骗取价值8000元的羊绒，不法分子支付的全部是假币，羊绒是这户牧民的主要家庭收入来源，这起假币诈骗案使牧民的家庭经济损失惨重，同时也造成严重的心理伤害。

（二）農牧民反假意识淡薄。对收缴假币配合不积极，在收到假币后，他们的第一个愿望便是“怎样想办法花出去”，而不是上缴公安机关或金融机构，以挽回或避免个人损失。利益的驱动，使假币在流通市场继续周转，影响着人民币的信誉。

（三）宣传力度不够，反假货币知识普及低。

由于经济条件的限制，基层反假货币的宣传注重城镇，忽略了乡村。基层反假货币宣传工作仅靠每年宣传周（月），利用广播、电视等新闻媒体宣传反假货币知识，虽然反假宣传周（月）起到了一定作用，但普及面不够。由于反假宣传周（月）时间短，基本采取突击作战的方式，宣传活动一过，似乎与反假货币宣传无关，缺乏长期有效的宣传机制，牧民很难在短时间内全面透彻理解掌握反假币知识。因此，反假货币知识普及率较低。农村牧区群众识假能力低成为假币危害的重灾区

三、几点体会与建议

通过本次深入牧区开展反假宣传，使我深该认识到贯彻党的“十八”精神，走群众路线，一切为了群众的，将党的群众路线教育实践活动与业务工作相结合，才能真正做到为民服务。

（一）宣传重点在农牧区。

将深入基层一线特别是偏远农牧区开展反假货币宣传列入常规性重点工作。反假货币知识与识假技能实现反假货币宣传方式多样化，进一步实现反假货币工作“广度、深度、知晓度”。将反假货币知识送到牧民兄弟手中，在内容的选择上还要贴近群众、贴近实际、贴近生活，这样老百姓才更乐于接受，也才能达到润物细无声的宣传效果，今后反假货币宣传重点要侧重点放在农牧区，切实提高牧民兄弟识假能力，防止假币的侵害。。

（二）反假人民币常识宣传应向技能培训过度。

目前，城市社区和农村牧区反假货币宣传网络正在构建当中，通过网络覆盖面可以达到广泛的宣传效果，对提高城市和农村牧区群众防范假币的意识有较好的推动作用。但是，如果想进一步提高群众识别假币的能力，还需要将宣传内容和方式向技能培训方面发展，只有通过较为正规的知识培训，让群众掌握足够多的防伪特征，达到人人能识假，人人拒收假币，才能将假币“挤”出流通市场。

（三）反假人民币应注重实物对比宣传

在反假宣传工作中我们发现，真假币实物对比讲解受到群众的普遍欢迎，通过实物对比群众可以较快、较好地掌握反假币技能。因此建议人总行结合人民币票样制作真假币实物对比票样册或透明模板下发各地人行和金融机构作为宣传和培训的工具，要求保留单位登记造册，按照票样进行管理，直至该套人民币退出流通再由当地人民银行回收上交。

（四）以案说法弘扬法制

充分利用新闻媒体的宣传效果，将假币作案的方式方法以及破获的假币大案、要案等内容制作成专题片，在当地收视率较高的电视频道播出，以现实案例教育群众防范假币危害，自觉与假币犯罪行为做斗争，在宣传反假币法律法规的同时对不法分子也起到了震慑作用。endprint