■ 袁 岗 丁 江 刘 高 韩 璐
强化应急体系建设提升抢险救援能力
■ 袁 岗 丁 江 刘 高 韩 璐
危化品企业应急体系建设,对于保证企业正常生产秩序,促进企业安全健康可持续发展具有重要意义。近年来,全国各类危化品事故频发,“7·16”日照石大科技球罐爆炸事故、“11·22”青岛输油管道爆炸事故等造成大量人员伤亡和重大经济损失,对社会产生了重大影响。岚山港区中区内重大危险源点多面广,有各类储罐109个,罐容近600万m3、4个发车区、5个码头、数十条高压管道等重点危险部位,一旦发生危化品泄漏,极易造成火灾爆炸、人员伤亡、环境污染等特大事故。消防队伍应急抢险救援面临严峻考验,只有不断强化应急体系建设,提升抢险救援能力,才能更好地保障港区生产安全。
应急救援力量的强弱是处置突发事故的关键,加强应急队伍建设是提高突发事故处置、减少人员伤亡、降低财产损失的直接保障,只有以打造一支“拉得出、冲得上、打得赢”的消防铁军为思路,才能不断提高队伍消防战斗力。
消防队要加强队员思想政治建设,树立崇高的消防荣誉感和责任感。每周定期组织开展民主生活会,针对队员在思想政治中存在的问题,深入开展批评与自我批评,使队员思想稳定,为消防执勤战备工作打下坚实的基础。
目前,消防员大部分都是“90后”,消防知识和业务技能参差不齐,经历突发事故少,危化品事故应急处置经验严重不足。消防队可以挑选思想素质高、业务能力强的队员成立“尖刀团队”,练就娴熟的业务技能,具备高度的责任感和荣誉感,为其他消防战斗班组树标杆,专门负责处置“疑难杂症”。
由于消防工作特殊性以及薪酬待遇、管理机制等原因,造成消防队员流动性大,导致消防应急抢险救援培训难度较大。笔者建议,危化品企业消防队可以实行在公司工作满三年即可申请转岗,让队员找到归属感,树立“以队为家”的意识,确保消防员“招得来,留得住”,为日常消防执勤战备奠定坚实基础。
消防队要加强制度建设,提高队伍执行力,特别是要严格执行“一日生活制度”,实施准军事化管理,才能保证队伍“拉得出、冲得上、打得赢”,为各项工作有序开展提供制度保障。
危化品企业一线班组员工作为初期突发事故的第一发现人员,容易对突发事故进行处置,将其消灭在萌芽状态。因此,消防队要加强义务消防员建设,努力“把危化品企业一线班组打造成应急救援第一攻坚力量”。
消防队要针对各类危化品接卸、储存、运输等环节突发性泄漏、火灾等事故,配备实用性强的消防车辆、个人防护装备以及应急救援器材。
消防队要每月不定期组织开展车辆器材装备器材“大检查、大保养”活动,实行每日交接班制度,确保车辆装备器材时刻处于良好的战备状态。
在配备先进消防装备基础上,要根据消防现实需要,不断实施技术改造,为消防应急救援提供更好装备保障。
针对生产现场危险源点多面广、队员消防安全知识技能参差不齐等问题,要扎实开展消防培训。
消防队可以实行“传帮带”、“集中授课+个人自学”培训模式,充分利用每年安全生产月、119消防宣传日、消防“大比武”等活动载体,拓展消防宣传渠道,提升全员消防综合素养。
消防队可以挑选消防知识技能全面的骨干作为内训师,针对危化品特性、突发事故处置、自救互救等所需的知识和技能,编制PPT培训课件及视频教材,开展授课。
消防队可以“走出去”学习先进经验,向兄弟单位取经,对照标杆,查找不足和差距,制定整改措施,同时,可以“引进来”,促进管理水平的不断提升。
消防队要以“仗怎么打,兵怎么练”为抓手,严格按照年度训练计划开展日常消防训练工作。
将训练科目按全年进行分解,上半年体能考核,下半年业务技能考核,最终根据队员表现分为初级、三级、二级、一级,相应等级按要求进行达标考核,与绩效挂钩,充分调动队员的训练热情。
将消防“六熟悉”延伸到港区生产现场,打造“交换式”消防技能训练方式,让一线生产人员去消防站“进修”消防业务技能,让消防员熟悉辖区生产现场、工艺流程等。
1)针对队员消防应急救援经验和协调配合能力不足,可以组织开展实战化车操训练。
2)针对辖区高压管道错综复杂、管线老化的问题,可以开展管道堵漏消防训练。
3)针对新进队员较多,可以开展“业务技能集训周”活动,有效提升队员业务技能。
应急救援预案是灭火战斗中实行计划指挥的依据,制定重点单位或重点部位的应急救援预案并组织演练,是一项重要的业务建设,也是实现计算机指挥的基础工作。
制定预案时要充分考虑天气条件、油罐沸溢或喷溅及灭火水源、灭火剂、物资储备、灭火战斗力量等,然后制定抢险措施。
危化品企业消防队应建立“横向到边、纵向到底、相互衔接”的应急预案体系,加强辖区重点单位、重点部位的预案编制,要由过去的“一类型一案”,细化编制成“一罐一案、一个一案”,逐渐延伸为“一罐多案、一个多案”。
所有预案的编制、修订,均须按照国家编制导则的要求,组织专家评审,并向相关部门进行备案,评审合格后,由公司领导颁布。
应急,赢在演练,要根据“预防为主,防消结合”的方针保障应急救援。
根据辖区所储存、输转介质的种类和性质,制定年度、季度、月度及周演练计划,有计划地开展应急演练工作,做到未雨绸缪。
1)针对辖区危险物品种类、性质开展针对性消防应急演练,包括环境污染事故、泄漏事故、火灾事故、爆炸事故等演练。
2)针对辖区生产工艺复杂、部分设备老化,开展针对性消防演练。
消防演练时间,既要有放在白天进行的,也要有夜间开展的突击演练,以提高员工24h处置突发事故能力。
要严格按照制定的演练计划,开展消防队自行组织的专项消防演练和与辖区单位、周边消防队伍协调配合开展联合性消防演练,以提高各单位的应急救援实战水平和协调配合能力。
每次演练结束,都要及时进行讲评,根据演练中出现的问题,对预案进行修订完善,使预案更加贴近实际、更加符合需要。