基于建设工程招投标中工程造价的运用及相关问题反思

林晓洪

【摘要】随着我国市场经济的快速发展，促使我国社会主义现代化推进过程中工程建设力度持续增加，工程建设招投标方式也在不断改进。在这样的市场环境下，我国的建设工程也在持续高速的发展，在工程招标中很重要的一个环节就是工程的造价，工程造价问题直接关系到工程是否可以顺利的开展和创收，对开发商的经济效益以及工程所带给消费者的满意度等等关系非常大，本文主要讨论建设工程招标中工程造价的运用和现实反映出的一些问题以及解决建议。

【关键词】建设工程 招投标 工程造价 运用 反思

建设工程的招标投标以及接下来我们要讨论的工程造价都是工程实施建造前后的重要步骤和环节，而且工程的招标投标对工程的造价有很大的关系和影响，同时工程造价对工程建设的的招标投标也有很大的影响，这三者之间能否顺利进行关系着整个工程的命运和开发商的经济效益。下面讨论一下在工程造价过程中的运用以及一些弊端还有针对这些弊端采取的一些措施和建议。

1、建设工程招投标时期对工程造价的影响

1.1 市场供需情况带来的影响。通常来讲，建筑工程这个行业市场供应和需求情况对于工程造价的影响，是具体竞争程度体现的。目前市场处于不完全竞争情况的时候，供求情况的变化对于工程造价几乎不会造成影响，而市场处于完全竞争情况下，建筑行业市场细小的变化都将会对工程造价造成巨大的影响。

1.2客户期待带来的影响。在选择确定建设工程项目质量准则的过程中，有关工作者既要思考我国当前法律规定当当中的强制性准则，并且还要重视客户最核心的期望。例如，在特殊情况下，客户想要降低工程项目建设产生的贷款利息，让投资收益更加稳定，而把极短的建设工期设置成质量标准或者是期待目标。之后便会出现你资源分配不科学，盲目赶工期的情况，没有办法保证工程的质量。

1.3工程造价对招标竟标部分的影响。工程的造价直接影响工程的竞标程度，这就和市场供求影响价格，价格也会反过来影响市场供求是一个道理，造价就是工程的价格，价格的高低对竞标和招标的数量、规模等等，都会有一定的影響。不过目前我国在工程建设方面国家的宏观调控力度比较大，受国家管控比较严格，所以造价对于竞标招标的影响在可控制范围之内。

2、建设工程招投标中工程造价存在的问题

2.1竞标行为不标准。针对我国来讲，招投标在建设工程当中的实施还处于刚开始的阶段，没有构成一个系统且标准的体系，这就导致每个投标方为了获得竞标成功，收获投资利益，忽视市场风险，将中标当作目的，故意降低竞标价格。绝大多数招投标流程当中最后竞标成功的投标方给出的投标价格，几乎不够购买材料和基础的成本，在最后建设阶段便利用非正当方式追加费用，还有的采取偷工减料等方式，获取利润，这对于建设工程招投标公信度造成十分不良的影响。

2.2标底价格不合理。由于受到目前建设工程市场供应和需求不平衡因素的影响，有些客户没有注重客观条件，不断减少工程造价，建筑项目招投标的时候这些客户给出的标底没有办法客观和具体的体现工程建设项目的真实价格，总体建设工程招投标工作业因为这个违反了公平和公正的原则。施工企业的实际利益也会因为这样缺少合理性的标底受到严重的影响。

2.3造价的底价数字过低或者过高，大多数情况是过低。受市场经济的影响，有时候市场供大于求，这时候有些企业为了一己私利，为了谋取更大的利益，不惜将投标价格指定的过低，低于施工应该付出的成本价格，大大降低工程的价格，不顾及后期施工质量的保证。这些价格的竞争让对方无法科学估计工程的价值和实施条件以及实施需要，最终导致出现不正当竟争，就算竞标成功，但是工程的实施和建设在质量上就会大打折扣，最终给导致工程本身不合格、施工企业施工困难，竞标招标各方利益大大受损等等。

3、建设工程招投标中工程造价运用策略

3.1 精心编制相关文件。招标文件当中提出的每一项条件，对于招标工作和承发包双方均有着限制作用。所以，招标文件制定对良好的完成招标工程以及掌控工程造价特别重要，要求其具有较强的可操作性，并且内容完整。重视工程量清单制定，工程量清单属于招标文件当中的主要构成之一，也是投标企业开展投标以及公平竞争的前提，所以，要求工程量清单一定要具有科学合理性，确保工程量计算的准确性，内容清晰，客观公正，一定要委托拥有一定资质的造价咨询机构制定。

3.2完善相关的法律法规。以上一系列问题的产生主要是相关的规定制度不健全，没有统一的可以遵循的制度或者是文件，尤其是制定出细致化得招标投标文件，在进行投标之前就让各企业充分了解相关文件和制度，依据文件行事，依据文件实施具体过程。

3.3将工程的造价进行一定范围内的控制。通过调控控制工程的招标竞标底价和价格上限，这就决定了企业的投标价格不会低于市场价格，也不会在市场需求过旺的情况下过分的太高报价，设置的底价和限价一定要充分考虑工程各方面的因素，比如工程材料、工程施工费用等等，价格范围的制定是公平客观的。

3.4谨慎选择合同种类。在工程量清单招投标过程中，合理的选定合同种类对于获取竞争性报价十分有力，还可以科学分担合同履行时的风险，针对大中规模的工程通常使用单价合同作为主要，总价合同作为辅助这种模式，也就是合同当中核心工程项目是单价合同，而别的一些项目使用总价合同。针对那些规模不大，技术简单，工期不长的工程，一般使用总价合同。在签订合同的时候，还应该注意，合同条款的相关风险权利责任约定，尽可能的把风险量化，明确划分责任，确保双方利益都能够得到维护。

4、结语

本文通过对工程建设中投招标及工程造价问题的反思，我们知道投招标工程中由于人们的主观意识，还存在很大的问题和缺陷，需要有关部门通力配合，将市场调节的作用和国家调控的作用积极配合起来，将工程的竞标过程透明化、工程造价公平化、合理化，最大力量的保证工程建设保质保量施工的基础上，各方利益的最终实现.收益最大化的实现。

参考文献：

[1]张大为.建设工程造价管理的关键环节及相关问题[J]. 财经问题研究，2015（S1）：74～ 75.

[2]杜桂玲.建设工程招投标阶段造价管理问题的现状及对策[J].招标与投标，2015（10）：44～47.endprint