郑超+++郑东
摘要:党的十八大以来,中央高度重视国有企业党风廉政建设和反腐败工作,对国有企业纪检监察工作提出了新标准和新要求。做好新形势下国有企业纪检监察工作,必须加强领导,健全组织机构,配齐配强专职纪检监察干部,大力推进纪检体制机制改革创新,强化监督检查,整合监督资源,融入生产经营各项业务流程,积极防范廉洁风险。
关键词:新形势;国企纪检;监察工作
导言
国企是党的执政基础,国企纪检监察组织履行国企反腐败建设和党风廉政建设的职能,担负着为国企经营创效和科学发展保驾护航的重要职责。十八大以来,党中央不断加大反腐倡廉的惩治力度,很大程度上遏制了不正之风的发展,作风建设持续好转,但随着经济的快速发展,国企纪检监察工作也面临着新的问题和困难,需要我们采取有效对策加以解决。
一、配齐配强专职纪检监察干部,加强队伍建设
党的十八大以前,许多国有企业的纪检监察工作做的不好的很重要原因是人员和人力不足,有的企业没有设置纪检监察部门,未配备专职纪检监察干部,导致许多工作应付的多,工作没有落地,也就谈不上取得实效了。在企业中,纪检监察干部的选拔通常在内部进行,通过其他从事业务、管理的人员内部轮岗或调动。这样做的好处是纪检干部通常在企业已经工作了几年,对企业各方面情况有了一定的了解,工作比较好开展;不利的方面是专业背景差别较大,理论知识不足,成为一名合格的纪检监察干部需要的时间比较长。笔者认为,在国有企业纪检监察干部的选拔任用过程中,应该特别注意以下几点:一是要选用政治素质过硬,群众评价比较公道正派的党员同志。有的企业让不是党员的人员从事纪检监察工作,选人用人比较随意,使党的纪律检查工作严肃性大大降低,影响党的威信。二是要选用头脑灵活、领悟力高、反应快的高素质人才。纪检监察工作在党的各项工作中具有任务多、难题多、困难多的特点,需要能力比较高的人才能胜任。三是要加强对纪检监察干部的理想信念教育,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。信任不能代替监督,打铁还需自身硬,新形势下,企业纪检监察干部队伍素质的高低,直接影响着企业党风廉政建设和反腐败斗争的效果,需要高度重视。
二、坚定纪检监察工作态度
在企业中想要做好纪检监察工作,就应该坚定宽严相济的工作态度。纪检监察工作是一项十分严肃的工作,要求工作人员慎重对待,开不得半点玩笑。在企业中做好党风廉政建设,杜绝腐败现象的发生就应该严格执行企业制定的相应办法和制度,每一个干部职工都应该平等对待,从严执纪。当然,在执行纪律的时候不能一味的从严,而是要宽严并济,对于已经主动交代过失的干部职工要在依纪处理的同时以挽救为主,在合情合理的情况下还是要最大程度发挥干部职工对企业的积极作用,同时考虑到社会效应、企业的群体效应等,在开展纪检监察工作的时候以平和的心态处理问题往往能够取得事半功倍的效果。
三、创新纪检监察工作精神
企业纪检监察工作主要依靠已经制定的办法和规定,我们不可否认的是这些办法和规定在企业纪检监察工作中也发挥了重要作用。但是,随着形势发展需要的不断变化,对干部职工尤其是党员干部的监督标准和要求也在不断变化,过去的机制已经逐渐不能够适应变化了的实际需求。因此,国有企业纪检监察工作也应该不断创新精神,将相关规章制度进行充实和调整。除此之外,企业纪检监察的监督方法也要不断创新,虽然企业事后监督的体系已经相对完整,但是事前监督这一方面做的还是有所欠缺,如何进一步加大事前监督的力度是当前企业纪检监察工作值得深入研究的一个工作方向,这要求企业从创新体制、机制和制度等多方面入手,才能取得纪检监察工作的良好效果。
四、聚焦主业,整合各项监督资源,防范企业生产经营各项风险
党的十八大以来,中央明确提出,纪检监察机构要聚焦监督执纪问责主业,把纪律和规矩挺在前面。做好企业纪检监察工作,一定要回归监督主业。但是,面对千头万绪、错综复杂的企业生产经营管理那么多的流程和环节,以一般企业配备的纪检监察力量,常常会捡了芝麻、丢了西瓜,顾此失彼。企业应整合纪检监督、审计监督、职能监督和民主监督等多方面监督资源,充分共享信息,协同开展各项监督工作,形成监督合力。要围绕重要和关键环节,以点带面,深入查找震慑力强、影响面广的重点问题线索,敲山震虎,以一警百。
在企业中,经常会听到一种声音:“监督是纪委或者是纪检监察部门的事情,与我们无关。”企业应当建立三级闭环监督机制:由职能管理专职岗位人员通过建立管理规则并检查执行情况,对企业中该项管理效果进行监督,此为第一级监督;由职能管理部门负责人通过调研、检查了解事项管理效果,对专职岗位人员工作进行评价,提出改进建议,此为第二级监督;最后由企业纪检监察部门联合多部门,通过巡视、审计和专项检查等方式,对公司各项经营管理事项进行评价,此为第三级监督。只有建立三级闭环监督的企业,充分发挥职能监督,利用有限的监督资源,对企业
结语
总之,国企纪检监察工作是一项长久的、全方位的系统工作,我们不能掉以轻心,要看到中央反腐倡廉的决心和举措,看到人民群众对腐败行为的深恶痛绝和反对腐败的强烈愿望,要真抓实干、锲而不舍,不断创新监督手段,提升监督效力,为杜绝腐败现象发生、促进党风廉政建设、提高企业管理水平、推动企业良性发展保驾护航,为企业的稳定发展和效益的提高创造良好的内部发展环境。
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