浅析经济法的私人实施与社会实施

顾莉莉

摘 要：经济法是干预、管理和调控社会主义公共的经济活动的体系，是我国法律体系的重要内容之一。发展中国特色的社会主义市场经济，其实质就是社会跨越式发展必需的过渡和补偿，需要不断完善各种社会机制。因此，深入了解研究经济法的私人实施和社会实施，是保证经济发展和社会进步的重要条件。本文对经济法的私人实施和社会实施进行了详细分析。

关键词：经济法；私人实施；社会实施

经济法的违规违法行为侵害的主要是社会公共利益，侵害对象具有不确定性。在实际操作中有个人诉讼的情况出现，但是更多的还是需要社会公诉，依靠国家强制的公共法律诉讼。当然，私人实施和社会实施都是经济法实施的重要部分，缺一不可，作用十分重要。

一、经济法的私人实施

经济法实施针对私人的时候主要包括各个企业、组织与个人等个体在实现或者维护自己的民事权益的时候，利用经济法来执行，这种行为最主要的就是民事诉讼与仲裁。

（一）私人实施中私人的内容。经济学中最大的假设前提就是“经济人假设”，这也是经济法中私人的角色，具有利己特性和理性假设。经济法中的私人不懈努力地追求自身利益最大化，同时也会不遗余力地捍卫自身利益。利益的存在是私人参与经济法实施的根本动力，这己经不仅仅是利己特性使然，而且也是私人在社会经济活动中天然的属性，就是为了利益而来。私人参与经济法实施前，会有充分的权衡准备，利用自身具备的知识和经验判断作为或是不作为更有利于保护自身权益。但是由于私人知识结构缺陷、所处社会环境以及个体风险偏好等，私人的判断不一定就是最优化的决策，这种利己和理性具有很大的主观性。因此，在经济法的私人实施中，需要政府力量的引导和激励，进行有效实施。

（二）经济法的私人实施有重要作用。经济法的私人实施主体对象的氛围非常广，所以有重要的作用。第一，经济法并不是从政府的角度来参与市场行为的，私人实施可以保证经济法实施的有效性；第二，经济法的私人实施有利于保证对象的合法权益，同时也会促进维护社会整体的利益的力度；第三，社会经济发展迅速，法律完善的过程有滞后性，经济法的私人实施正好可以有效缓解这种情况，保证在完善前各方利益都得到保护回。但是这里需要注意一点，国家一定要根据实际情况完善法律，尤其是一些人员反映的问题，保证我国经济法相关法律内容的完善性，提高他们合法利用经济法律的认识和能力。

二、经济法的社会实施

经济法主要就是为了促进市场整体经济的发展，在整体范围上保证各项经济活动的规范性和效益。这就需要经济法在私人实施的同时，推动经济法社会实施。社会实施的对象主要包括社会上某一类别或者某一个行业整体上实施经济法的行为，内容主要是集体的公益诉讼。

（一）单独诉讼与公益诉讼的区别。单独诉讼一般发生在私人实施经济法的情况下，当满足原告的個体民事权益受到侵害，被告的具有一足的针对性的损害行为的条件时，原告才有对被告发起单独诉讼的条件。集体公益诉讼一般发生在社会实施范畴内，与单独诉讼不同之处是被告者的行为对社会公众权益的损害，即集体社会公益被被告者而损害，公众权益必须是受到法律保护的一种权益。公益诉讼可以保护受害者的权益，挽回受害者的损失，同时也让被告者为其行为受到应有的惩罚，严禁再犯。公益诉讼存在赔付金的问题，当原告胜诉时，原告的职业律师会获得酬金，但是这也对社会公众权益的维护起到了积极的推动作用，同时对公益诉讼中职业律师的胜诉酬金应该有一套详细严格的规范。

（二）公益诉讼的缺陷分析。目前对于公益诉讼的归属，属于私人还是社会实施在学术界一直存在分歧。有的学者认为公益诉讼为经济法的私人实施，因为集体公益诉讼是由社会组织或是个人发起的，而且在中国的法律程序上是民事诉讼法。但是，发起人的身份并不是只能由公与私来区分。发起诉讼的社会组织或是个人，不管其社会身份和社会功能，都是为了维护社会公众权益按照一足的社会契约组织在一起，以维护者的身份来参与法律实施的。此外，之前在未颁布刑事诉讼时，行政案件的诉讼程序也是通过民事诉讼受理的。行政诉讼并不属于民事诉讼的范畴，只是在刑事诉讼颁布之前暂时使用民事诉讼程序。而公益诉讼也只是暂时通过民事诉讼程序进行受理，因此并不能因为使用民事诉讼程序就把公益诉讼归于经济法的私人实施。在国外已有专门的集体公益诉讼程序法出台，比如瑞典已颁布的集团诉讼程序法。

三、提高我国经济法实施有效性措施的合理设想

首先，完善经济法的时候注意综合考虑实际情况，所以，要根据各地方执法部门具备的条件，然后提高执法部门团队的专业能力，提高每个员工对经济法的认识和了解，同时也要了解其他类别的法律，并且在执行的时候有灵活；其次，相关执行部门提高监管力度。提高相关部门的监管力度，首先要提高执法人员的素质和能力，然后注意执法人员的诚信度，所以要加强执法部门的监管力度，及时发现违法行为，保护群众和社会的利益；最后，提高经济法实施的信息化水平，这是信息化建设的要求，通过信息化设备将各地区的情况联网录入，这样就可以保证各个主体在进行经济活动的时候，不会再认为这个地区没有我的信息，犯法也没有问题的想法，同时也提高执法部门的先进性。

四、结语

总而言之，研究我国经济法的私人实施和社会实施有重要的现实意义，国家和相关部门一定要重视。国家还要认真分析当前社会的情况，将可持续发展战略发展要求与法治社会建立有机结合起来，尽快完善相关的法律法规，提高我国法律体系的先进性，从而保证我国经济和社会健康有序发展。

参考文献：

[1]赵红梅.经济法的私人实施与社会实施[J].中国法学，2014，01：177-195.endprint