新形势下事业单位人力资源管理改革问题和对策

白艳

【摘 要】我国目前的事业单位人力资源管理改革中出现了很多相应的问题，通过进行分析发现，我国目前的事业单位人力资源管理中存在思想观念的相应问题。很多事业单位的人员，自身仍旧具有传统的思想，无法实现新时代对事业单位人员的高标准和高要求。目前我国的事业单位人力资源管理中存在的问题主要表现在招聘和配置方面、绩效管理方面以及薪酬管理方面。笔者通过对我国事业单位人力资源改革的新要求信息分析和研究，根据时代的要求，提出了相应的更新观念，并据此提出了相应的创新机制和创新要求。

【关键词】新形势下；事业单位；人力资源管理；改革；问题；对策

一、当前事业单位人力资源管理存在的思想观念问题主要表现

1.“铁饭碗”观念与单位自主用人理念的冲突

我国的事业单位自建国以来就有了相应的规定，企事业单位的人员在接受国家的相应制度规定后，激发了自身的主人翁意识，提升了人们的工作热情。从一定程度上来说，国家所采用的这种铁饭碗制度，能够全面提升社会主义建设的水平。随着我国经济的不断发展，社会的全面进步，这种铁饭碗的观念在人们的思想中根深蒂固，逐渐的成为我国大众的一种认知。人们对于铁饭碗的不正确认识，导致事业单位人力资源管理中出现了很多问题。我国进行事业单位人力资源管理的时间已经有十多年了，但是在这是多年中并没有实现事业单位人力资源制度的全面改革。

2.对“平等”概念的认识偏差与绩效管理理念的冲突

我国所使用的是马克思主义平等理论，在建国后，将这种平等的理论运用在社会政治的各个方面。政治平等的关系导致组织管理中层级管理出现了严重的偏差，在进行封建制度等级废除的时候，并没有实现对管理规范的设置，导致封建制度下的很多良好的制度被废除。其中比较重要的就是师道尊严制度，这种制度的废除，导致老师对学生、师傅对徒弟的权威确实。在正常的组织管理中，所表现出的就是员工对于绩效管理的抵触，再加上平等的概念认知不足，使得事业单位人力资源管理改革难以进行。

3.“平均主义”观念与绩效薪酬理念的冲突

我国本身就是人口大国，在我国长期的历史中，比较容易出现的就是平等主义的观念。我国目前正在快速的进行经济发展，但是容易导致出现平均主义的影响。很多穷人因为自身的贡献没有获得相应的回报，导致对自己的收入不满意。有的人具有小富即安的心理，对于自身所获得的相应财富十分的满足，没有全面的激发自身的工作热情。对于事业单位来说，其本身具有较多的管理岗位和服务岗位，因此员工很容易因为岗位之间的收入差距及性能对比，再加上市场对经济的影响，导致人们容易出现消极的工作态度。

二、当前事业单位人力资源管理存在的体制机制问题主要表现

1.招聘与配置方面

事业单位在进行招聘的时候，主要是根据自身的员工情况进行配置，利用工资分配以及岗位的调整，实现人力资源的相应控制。目前事业单位所进行的招聘一般是根据岗位的需要进行相应的考试，通过公务员或者是事业编的全面公开招考，进行选择相应的人员。由于事业单位人员具有终身制的身份，因此员工的选择标准是只进不出，所以事业单位的人员流动性很差。只有内部出现空岗位的时候，才能够招聘相应的人才，这样的制度导致事业单位的人力配置和招聘无法形成绝对的直接关系。

2.绩效管理方面

绩效管理是实现事业单位人力资源管理的重要方法，但是从目前我国事业单位人力资源管理中绩效管理的情况来看，并不能够达到相应的要求。主要是由于很多事业单位将绩效考评和绩效管理混为一谈。从根本上来说，绩效管理是一种方法和环节。通过绩效管理，能够实现对人力资源的全面管理，员工通过相应的考评，可以得出自身的相应定论，提升自身对于工作的热情。绩效考核由于其中包含很多的主观因素，因此其中受到相应影响的方面很多，导致绩效考核的情况不容乐观。

3.薪酬管理方面

对于我国的事业单位来说，进行薪酬管理的时候，不同的岗位一般所采取的管理方式并不相同，因此对于实际业绩来说，其对于绩效工资的影响是比较小的。对于事业单位的人员来说，津贴的分配的体现并不是一成不变的，其中很大程度上由自身的职称以及工作年限所决定。因此对于事业单位来说，绩效薪酬并不是十分容易管理的，而且容易出现不协调的薪酬计算方式，导致薪酬分配的相应差异。

三、新形势下事业单位人力资源管理改革必须与时俱进，更新思想观念

在新的形势下，事业单位想要实现全面的发展和进步，需要首先改变传统的思想，树立自强的相應理念，改变对传统铁饭碗的认知。作为事业单位的员工，需要根据自身的特点，努力的学习和不断的改进 ，发挥出自己在岗位中的作用。另外还要加强所有事业单位人员的自身素质水平，通过正确的认识社会主义社会人的政治平等性，提升每个事业单位人员的工作积极性。只有通过不断的进行相应的思想教育，提升事业单位人员的自身思想水平，能够真正的实现对事业单位人员思想观念的改变。这样不但可以全面提升事业单位人员的工作能力，还能够全面提升工资和工作效率逐渐的相应关联，确保每个事业单位人员，都能够具有良好的工作动力。

四、新形势下事业单位人力资源管理改革必须积极开拓，创新体制机制

1.创新新形势下事业单位用工制度

传统的事业单位用工制度已经不能满足现代社会的需要，我国针对事业单位的情况，出台了相应的人事制度改革规划的相应纲要，提出了破除事业单位目前进行人事管理问题的相应办法。全面的保证了事业单位人员的人权以及职工择业的权利。通过全面贯彻国家的相应政策，将人力资源管理放在事业单位的管理首位。通过改革事业单位的用人制度，全面的使用聘用制度，改变干部职工身份的终身制。确保事业单位单位管理、技术人员管理的全面统一。

2.创新新形势下事业单位绩效管理制度

在新时期，想要对事业单位绩效管理制度进行改革，需要从多方面入手，首先需要做的就是建立科学的考核机制。通过相应的考核，提升各个岗位的绩效管理水平。在实际的操作中，首先主要编制相应的岗位说明，根据岗位相应说明，制定相应的指标和各项监管指标。对于不同的岗位，要进行相应的分类，确保各个岗位的人员都能够符合相应的岗位要求。全面坚持党的正确领导，根据党的相应要求，转变人力的管理理念，实现事业单位人力资源管理中绩效管理水平的全面提升。

3.创新新形势下事业单位薪酬分配制度

我国的事业单位本身是比较复杂的，而且所涵盖的方面很多，因此对于不同的事业单位，需要设计不同的薪酬计算方式。由于不同的事业单位本身的薪酬计算方式不同，因此可以根据不同的岗位进行薪酬的分配和计算。充分利用奖励薪酬制度，提升不同岗位的薪酬水平，将绩效工资进行合理的绩效，提升岗位人员的工作热情。另外，还需要对不同的岗位进行分层和排序，提升岗位的绩效量化水平，实现事业单位薪酬分配的科学管理。

五、结束语

事业单位人力资源管理中的问题，已经不是近期的问题，是事业单位长久以来的大问题。想要实现事业单位人力资源管理水平的全面提升，需要针对事业单位自身的特点，创新相应的管理制度。通过全面提升我国事业单位人力资源的管理水平，充分的发挥出事业单位人力资源管理的力度，确保我国人力资源管理水平的不断提升，真正实现我国事业单位人力资源的不断发展和全面改革。

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