关于推进农业产业化经营的探讨

2017-09-13 19:05周新福
关键词:问题对策

周新福

【摘 要】我国是一个农业大国,农业经济是我国国民经济增长的主要组成部分。为进一步推动我国农业的发展,必须要加快我国农业的产业化经营。论文主要以目前我国农业产业化经营主要类型入手,讨论了目前农业产业化经营中存在的问题,并提出了相应的改善对策,供相关工作者参考。

【Abstract】China is a large agricultural country, agricultural economy is the main component of China's national economic growth. In order to further promote the development of agriculture in China, we must speed up the industrialization operation of agriculture in China. In this paper, the main types of agricultural industrialization operation in China are discussed, and the existing problems in agricultural industrialization are discussed, and the corresponding improvement measures are put forward, for reference by relevant workers.

【关键词】农业产业化经营;问题;对策

【Keywords】agricultural industrialization management; problem; countermeasure

【中图分类号】F306 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2017)08-0045-02

1 引言

现阶段,农业产业化经营是实现农业现代化发展的有效途径,通过有效推进农业产业化经营可以实现农民增收的目的,从而提升农业效益,增加农产品的市场供给。为进一步响应国家建设社会主义新农村的号召,必须要加快农业产业结构性调整,以实现农民增收为根本出发点,积极发展农业产业化经营模式,进一步推进城乡统筹发展。

2 农业产业化经营类型

农业产业化经营是现阶段农村经济体制改革的一大进步,是一种新型的产业化经营形式。农业产业化经营在农业产业调整、农民增收以及全面建设小康社会中起到非常关键的作用[1]。农业产业化经营的类型主要有以下几种:①公司+农户专业合作组织形式。这种经营类型的主要组织形式是公司为农户提供生产资料、资金以及技术和信息服务等,农户负责生产,并且将产品直接销往公司,这种经营模式对于公司的标准化、规模化生产以及降低农户的市场风险都有很大的促进作用,但是在实际的运营过程中,利益至上的理念使得这种产业化合作模式内部矛盾不断激化,难以保证农产品的质量安全,因此具有一定的局限性;②公司+中介+农户专业合作模式。这种经营模式是在前者基础上发展起来的,中介的加入在一定程度上减少了企业的工作量,有效化解了公司与农户之间的内部矛盾,起到承上启下的作用,在农业产业化经营中具有非常重要的组织带动作用;③公司+基地+农户专业合作组织形式。这是一种相对比较新型的组织形式,公司、基地与农户三位一体有效地节约了生产成本,提高了生产效率,是目前应用较为广泛的产业化经营类型。

3 农业产业化经营中存在的问题

3.1 产品流通体系不够完善

目前,农村产业化经营中非常显著的问题是产品的流通体系建设还不是很完善,农民增收的形势依然严峻。一方面,虽然在农业生产中地方生产优势明显,但是由于多数规模较小,导致产业链延伸不够,使得特色农业基地产业化总体水平较低;另一方面,产业内部资源整合不够,无法实现农户、初级产品与加工、营销的衔接和协同发展,导致整体的竞争力较弱,区域优势表现不明显。除此之外,经营管理机制建设不完善,农民利益联结机制不够规范,订单履行的约束力较小,其管理体系多呈现出松散型或者半紧密状态,没有实现真正意义上的利益共享、风险共担。在这样的形势下,农民没有得到真正的实惠,同时也在一定程度上制约了龙头企业的发展[2]。

3.2 农业投入不足

一方面在农业生产上,科技教育的开展以及示范推广工作受资金不足的影响,无法正常开展,使得农业产业化经营发展迟缓;另一方面,由于多数龙头企业目前都处于发展扩张阶段,对资金的需求量相对比较大。再加上企业本身能够作为有效抵押的资产并不多,使融资难度进一步加大。除此之外,政府的各项转款扶持资金量较小,再加上分头管理的管理形式,对农业产业化经营的资金投入较分散,导致龙头企业资金匮乏的问题尤为突出,在一定程度上制约了其优势产业的发展,同时也成为农产品价格波动起伏的主要成因。

3.3 政府扶持政策没有得到有效落实

现阶段,为大力发展农业产业化经营,政府相继出台了多种扶持政策,但是其中真正落实到实处的却不多。龙头企业的发展环境相对不够宽松,使得农业产业优势没有得到真正发挥。农产品科技含量不高导致其整体的市场竞争力不强,因此,要实现农业产业经营的结构调整难度较大。除此之外,农民的市场观念以及商品意识不强,无法充分发挥农业产业结构调整的群众积极性,缺乏一定的推动力,农业产业化经营的格局仍处在初级发展阶段。

4 推进农业产业化经营发展的有效对策

4.1 完善产品流通体系

前文所述制约农业产业化经营的一个非常重要因素就是产品流通体系不完善。物流是农业产业化经营链条上非常重要的环节,物流速度的快慢以及运输网络的通畅将直接影响农产品是否能够及时运输到市场上,其新鲜度将关系到农产品的定价,从而影响农民的根本利益。因此,要加快农业产业化经营,提高物流运输能力,改善产品流通体系是非常有必要的[3]。为有效提升农产品的运输效率,首先,要将农业、市场以及物流三者进行有机结合,从而形成一个完善、系统的产品流通体系;其次,农民的生产要与市场需求相结合,强化农民与物流企业之间的联系,保证农业产品的整个交易流程能够顺利进行。通过各项措施的有效落实可以在一定程度上控制农产品的流通成本,降低交易难度,从而有效保障农民的切身利益。现阶段,各地在加快农产品流通方面也取得了非常大的突破,很多地方开始利用互联网平台的高效信息传输作用,为农产品的流通开辟了一条绿色环保通道,大大提高了农产品的运输效率。新鲜的农产品能够及时运输到市场,拉近了市场与农业产业基地的距离,保障了农民的切实利益。例如,有些省份为进一步落实农产品与市场的零距离对接,开设农产品直销店,实现农产品的源头采购,以快速的物流配送为依托,完善农产品的终端直销体系,在稳定农产品价格与质量的同时有效保障了食品安全。

4.2 发展家庭农场,扩大经营规模

传统的农业产业经营多是小农户的经营模式,其经营管理相对较为松散,并且很难形成一定的规模,对于农业产业化发展而言是一项非常大的阻碍,这种经营模式在未来的发展中必将会被淘汰,家庭农场将成为未来农业产业经营的主流。家庭农场可以在一定程度上促进农业生产形成规模,产品优势突出,农产品物流通道必然随着家庭农场的发展而逐渐系统和完善起来,农民的利益将会在最大程度上得到保障。最大化的获取利润是大规模公司制企业的根本目标,如果农产品的生产有企业的介入,将会改变土地生产农作物的根本用途。但是,如果是家庭农场的形式,利用市场化经营模式可以切实提高粮食作物的商品率,再加上政府的种粮补贴以及各种优惠政策的落实,农作物种植风险得到有效较低,那么农作物的供给将会趋于稳定。发展家庭农场,扩大产业经营规模将成为促进农业产业化经营非常重要的动力。

4.3 强化龙头企业的发展效益

加快龙头企业的发展,以龙头企业的发展效益带动农业产业经营是增强农业整体竞争力的必要手段。现阶段农业化组织整体水平不高,农民增收困难,导致农业建设速度一直无法得到本质提升,在激烈的市场竞争中没有竞争优势。为此,我们必须要创新经济发展方式,带动龙头企业的发展,提高农业产业化经营的整体水平。除此之外,要建立企业与农业合作社的联结机制,切实保障双方自身利益。通过规范统一的合同文本,将双方的责任与权力加以明确,进一步推动订单农业的发展。

5 结语

农业产业化经营是我国农业经济体制改革的一项重大突破,是现代农业发展的必然趋势。各相关企业应该进一步加大农业产业化经营的投入,落实国家相关扶持政策,不斷完善农产品物流体系,建立一条快速、健康、可持续的农业发展道路。

【参考文献】

【1】高允旺.推进农业产业化经营的探析[J].农业开发与装备,2017(02):4.

【2】刘丹,郑根昌.加快农业产业化经营推动现代农业发展[J].农技服务,2017(02):15-17.

【3】董琳.农业产业化经营组织形式及其创新路径[J].农业科技与信息,2017(10):24+28.endprint

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