农村水利节水灌溉工程的建设与管理研究

郝玉同

摘 要：随着我国农业经济水平的不断提升和水资源短缺问题的日益严峻，农村水利节水灌溉工程的建设与管理工作逐渐引起有关部门的高度关注。本文从经费有限、水污染问题严重以及缺少健全的水利建设制度三个方面入手，对农村水利节水灌溉工程建设与管理工作面临的难题展开分析，同时对农村水利节水灌溉工程开展建设与管理工作的有效策略提出具体建议。

关键词：农村水利 节水灌溉 建设 管理

1 农村水利工程的发展现状及其特点

在我国农村水利工程建设过程中，发现这种工程建设对质量和实用性的需求在不断提高。其应用范围在不断扩大，从仅仅局限于农业建设逐渐转变为以农业为主，辅助其他基础工程的建设，这种建设方式能更好地发挥水利工程的农业价值和生态价值，避免了仅以政府为主体来进行建设的传统方式。在建设过程中，政府在逐步简政放权，促进农村水利工程的全面发展。

2 农村水利灌溉工程运行中的节水管理问题

2.1农村水利灌溉工程节水运行的理念不深入

当前，大多数农村水利灌溉工程的运行处于粗放和简单管理的状态与水平，既没有先进的农村水利灌溉工程运行理念作指导，节水意识和节约思想也没有融合在农村水利灌溉工程管理的实际过程中，现存的农村水利灌溉工程中喷灌、微灌和滴灌等高效能技术和设备只能用在高产出的经济作物上，在基本作物和基本农田上并没有科学理念和现代化工程作为农村水利灌溉工作的保障。使農村水利灌溉工程运行中的节水理念落实不深入、不系统，既不利于农村水利灌溉工程设计水平和管理水平的提升，也不利于农村水利灌溉工程建设和运行实现最优化、科学化的目标。

2.2水资源短缺程度

在现阶段，许多农户对于节水灌溉技术有了一定的认知，而影响他们对于节水灌溉认知的因素比较多，其中比较常见的因素之一就是水资源的短缺程度。例如，如果水资源短缺程度比较大，就意味着水资源对于农业发展的制约作用越大。在水资源短缺的条件下，水的成本就会增加，使用灌溉水的成本会大大增加，农户为了减少灌溉的经济成本，增加农业收入、促进农业的进一步发展，他们就会更加愿意采用节水灌溉的技术。

2.3农村水利灌溉工程设计和管理过程中资金匮乏

农村水利灌溉工程的设计工作和农村水利灌溉工程的管理工作都需要大量的资金投入，由于农村经济和农业发展水平的限制，相当多的区域在农村水利灌溉工程设计和管理方面投入上还存在资金不足的问题，造成了设计农村水利灌溉工程中难以系统而全面地体现工程节水和安全运行目标，造成农村水利灌溉工程日常管理缺乏必要的物质保障，出现农村水利灌溉工程的跑冒滴漏问题，导致农村水利灌溉工程难以实现节水运行的目标，对农村水利灌溉工程的安全运行造成威胁和风险。

3 管理措施

3.1提高农户对于节水灌溉技术的认识

为了更好的发展我国的节水灌溉技术，促进我国农业的快速发展，政府部门应该不断地加大对于节水灌溉的宣传力度，进而使得农户对于节水灌溉技术有一个更好的了解。众所周知的是，我国是一个水资源比较短缺的国家，为了更好的保证水资源的利用率，保证我国农业生产的正常发展，我们必须要尽快将节水灌溉技术应用到农业发展中，在促进农业发展的同时，提高水资源的利用率。

3.2建立健全水资源管理相关制度

建立健全水资源管理相关制度，是当前解决水资源污染严重等问题的有效措施之一，对于促进农村水利节水灌溉工程建设与管理工作效率的提升发挥着积极的作用。在实际的建设与管理工作中，建立健全相关管理制度，需要有关部门在提高对农村水利节水灌溉工程建设与管理重视程度的基础上，将我国水资源管理法提上立法日程。从农村水利节水灌溉工程项目的建设与管理实际情况来看，部分水利建设工程之所以停滞不前，大多与缺乏相关管理法律有着直接的关系，在无法得到法律法规的保障与支持的情况下，必然会在很大程度上增加农村水利节水灌溉工程建设与管理的难度。应建立健全水资源管理法、不断完善和规范农村水利节水灌溉工程建设方案，通过群众会议和举荐等方式，将农村水利节水灌溉工程建设与管理工作提到有关部门的日常工作章程中，从而为农村水利节水灌溉工程建设与管理相关工作的开展创造便利条件。

3.3扩建引水渠道

要应用良好的节水灌溉技术，重视对引水渠道的修建，保证其修建的质量能够满足灌溉的需求。对于传统灌溉渠道的修建，在修建引水渠道时，要重视综合性能的提高，尽量保证其表面的光滑，并做好后期的养护工作，不断提高节水灌溉施工技术设计的科学性和高效性，充分发挥节水灌溉渠道的重要作用，减少成本的开支。

3.4建设完整的节水灌溉系统

在努力实现节水灌溉的目标时，相关人员应该在水资源有限的环境下实现对作物产量的提升。通过详细的研究和观察，研究人员发现，可以通过薄、浅、湿、晒的灌溉制度来实现节水灌溉的构想，这种系统的基本做法为采用薄水进行插秧、利用浅水达到返青的目的。并且要加强对田间的湿润管理，通过晒田、拔节抽穗的方式来保持薄水，确保其黄熟湿润落干。

3.5加大对农村水利灌溉工程设计和管理的资金投入

农村水利灌溉工程建设者和管理者要有清晰而明确的成本意识和资金保障意识，要想方设法为农村水利灌溉工程设计和管理找到稳定的资金来源，确保农村水利灌溉工程的设计品质和农村水利灌溉工程节水目标的达成。一方面，在广大农村筹集农村水利灌溉工程建设与管理资金，使农民看到农村水利灌溉工程生产、生态方面的功能和价值，激发他们主动向农村水利灌溉工程建设和管理投入的积极性。另一方面，力争政府、水利部门和农业部门对农村水利灌溉工程建设和管理的资金保障，将专项资金投入到农村水利灌溉工程建设和管理中，实现农村水利灌溉工程安全、连续、节约运行，达到农村水利灌溉工程节约化、节水化的目标。

结 语

综上所述，农村水利节水灌溉工程的建设与管理工作，对于保证水利节水灌溉工程的建设质量以及提高施工效率起到重要作用。为了可以充分发挥出工程建设与管理工作的实际作用，可以从增强农民对于水利工程建设的了解、建立健全水资源管理相关制度以及加大对专业人才的培养力度几个方面进行综合考虑。只有真正认识到水利节水灌溉工程建设与管理工作的重要性，才能更好的促进我国水利工程的持续发展。

参考文献：

[1] 王格玲. 社会网络对农户节水灌溉技术采用影响研究.西北农林科技大学[D]. 2016（12）.