加强国有资产档案管理 防范国有资产流失

【摘要】：在众多基础建设管理工作中，国有资产档案管理对于防范国有资产的重要性意义也日益凸显。在单位规划与建设的管理活动中所形成的那些具有保存价值的，以文字、图像、声音等为载体形式保存下来的各类文件材料被称为档案。它真实的记录着单位乃至城市建设的全过程，以最原始的形式传承和记录着人类文明，为后人提供了宝贵的信息与资源，也为城市建设提供了一种潜在的生产力。本文就通过对单位国有资产档案管理工作现状分析，以及档案管理与国有资产的关系进行探究，寻找一条更加真实有效的国有资产档案管理途径，为国有资产保护服务。

【关键词】：国有资产档案管理；国有资产；改善

一、国有资产流失与国有资产档案管理

国有资产档案在国有的事业、企业单位的全部活动中产生，是所有活动的真实记录，也是为国家与人民的未来积攒下的财富，它代表着整个单位的公有资产，是国有的凭证。由于现在有些单位对国有资产档案管理并没重视，这也使国有资产档案管理其安全不能获得保障。一方面因为国有资产档案管理工作人员没有重视国有资产档案管理的价值，导致存档的时候产生信息的丢失与损坏情况，另一方面单位没有对国有资产档案管理工作给予重视，严重的忽视了档案的保密工作，还因国有资产档案管理人员职业素质不高，导致档案信息丢失情况时常发生，从而造成单位严重的损失。大多数单位缺少网络安全认识，在计算机的国有资产档案管理工作中，也会产生很大的安全隐患。

二、提升国有资产档案管理水平， 防范国有资产流失

（一）单位国有资产档案管理工作的现状分析

1.单位对国有资产档案管理工作的重要性认识不够深刻

由于单位的管理工作主要目的是为了单位管理循序渐进、有条不紊的进行，主要任务也是开展活动，带领单位建设，国有资产档案管理工作显得不是那么重要。致使部分单位对这项工作的进行不够重视，缺乏热情。有些单位只重视物质方面的提高而轻视了软实力的建设，将单位发展与国有资产档案管理工作割裂开来。导致国有资产档案管理工作作风消极懈怠，办事效率低、成效低。部分国有资产档案管理人员工作者不思进取、安于现状，对于工作只求过得去，得过且过不负责任。职工思想观念意识淡薄，甘于落后，单位的国有资产档案管理工作难以进一步的深化和拓展，单位的持续健康发展失去了更加坚定的保障。

2.国有资产档案管理工作的理论不够完善，缺乏有效机制

现代社会的发展致使原有的国有资产档案管理工作原则和理论已经不能适应单位国有资产档案管理工作的自身发展需要。国有资产档案管理工作思路过于狭隘、工作方法单一，针对性和时效性不强。工作机制过于传统化，缺乏创新和完善，相关政策法规滞后制约了国有资产档案管理工作快速发展。工作决策难于落实，致使国有资产档案管理工作缺乏全面部署，措施不力，检查不够。缺乏一套现代制度所应具备的与之相匹配的技术管理和引导机制，国有资产档案管理工作难以介入单位其他管理工作，档案广泛收集与利用工作难以开展从而使单位的国有资产档案管理工作跟不上科学化发展的首班车，滞后于单位其他方面的发展。

3.基础设施建设投入力度小，难以调动工作效率

虽然当前电脑的普及程度已经很高了，单位也在办公室配备了电脑、打印机、复印机、扫描仪等等现代化办公设备。但是对于国有资产档案管理这种地位不高的部门，配备的电脑数量和质量都和其他科室有一定差距，有些直接把其他科室淘汰的电脑用来进行档案的录入，一些陈旧的电脑无法安装最新的软件，影响了档案信息化的建设进程。甚至有些单位没有给予国有资产档案管理一个足够的管理空间，严重影响了单位国有资产档案管理水平的提高。而且现如今的信息化时代，电子档案已经开始流行，而单位内部还是因循守旧用着纸质档案，不利于越来越多的档案保存。这种繁重的工作量导致在进行档案的收集、整理与分类的过程中，工作人员出现倦怠情绪，出错率也骤然上升，影响档案质量。

（二）单位国有资产档案管理工作的改善途径

1.落实对单位国有资产档案管理工作的重视程度

只有真正得到领导的重视，才能获得迅速的改变。而是否能够得到领导的高度重视，是单位国有资产档案管理工作有效进行的重要依据。单位的上级部门如果能够定期检查单位国有资产档案管理工作，并高度重视其科学化建设，以学校整体发展规划为目的，这样才能引起相关学校领导的重视。作为单位国有资产档案管理工作人员，应该充分发挥其管理职能，必要性的向领导宣传档案对于单位健康发展的重要性，从而引起单位领导的高度关注。

2.完善国有资产档案管理制度，致力于档案管理规范化

所属单位档案人员都应当掌握单位国有资产档案管理工作，强化单位国有资产档案管理工作意识，学习了解关于单位国有资产档案管理工作的法律法规，结合本单位的具体实际情况，对档案工作的管理做到具体问题具体分析，建立完善的归档制度，从源头上做好档案的收集工作。对各部门应归档的档案材料要按照相关规定保证能按时、按量、按质归档，从而确保专职人员对单位国有资产档案管理工作的顺利进行。档案室也应负起责任，认真保存、接收档案，确保档案的完整性。

3.加强档案队伍建设，培养新时代人才

如今单位最缺少的就是复合型的单位国有资产档案管理工作人才，专业知识与能力的不足和学习能力的缺乏严重拉低了单位国有资产档案管理工作水平。因此，雙管齐下的培养单位国有资产档案管理工作人员的专业素质和业务能力，为国有资产档案管理工作部门拥有高精尖的国有资产档案管理工作人员而努力，是单位相关领导与部门应该高度重视的。不仅如此，由于档案工作的特殊性，要求单位国有资产档案管理工作人员必须拥有高度的责任心和使命感，以及相当高的耐心。因此在培训过程中，应该注意陶冶单位国有资产档案管理工作人员的情操，培养他们的思想道德素质，打造一支德才兼备的高素质管理队伍。

4.明确国有资产档案管理工作性质，提高档案利用率

单位的国有资产档案管理工作属于一项服务性工作，其根本任务是为单位的其他管理事务服务的，也是为了单位的工作水平提高而服务。同时，加强对档案功能的宣传，让大家共同参与、高度重视国有资产档案管理工作，让单位国有资产档案管理工作向着规范化发展，得到长期健康的发展，不断为单位发展发挥其应有的作用。为了完成这项职能，必须科学规划单位国有资产档案管理工作制度，转变工作思路，开展单位国有资产档案管理工作的调查与研究工作，多方面的进行档案编研工作，拓宽档案利用渠道，力争把国有资产档案管理工作的作用发挥到最大化，也尽可能的提高档案的利用率。

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作者简介：宫雪琴（1972.6-）；性别：女，籍贯：山东省乳山市人，学历：大学，毕业于山东，现有职称：助理馆员，研究方向：档案管理。