浅析习近平治国理政新理念

【摘要】：党的十八大以来，在治国理政的实践中，习近平总书记发表了一系列重要讲话，形成一系列治国理政新理念。进一步丰富和发展了党的科学理论，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。本文通过分析习近平治国理政新理念形成的背景，在把握其基本内涵和主要特征的基础上，揭示其所蘊含的重要意义。

【关键词】：治国理政；四个全面；中国梦

一、习近平治国理政新理念形成的背景

习近平治国理政新理念作为一种新的科学理论其形成和发展既有着深厚的理论基础，又有着坚实的实践基础，是理论与实践有机结合的产物，反映了我国社会发展的现实问题和实际需要。

（一）习近平治国理政新理念形成的理论基础

首先，习近平治国理政新理念是对马克思主义科学理论的继承和发展。九十多年来，中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，并且在实践中善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义来分析和解决我国改革、发展中的所面临的新问题和新矛盾，强调用马克思主义政治经济学基本原理和方法论解决我国经济发展所面临的现实问题，此外还始终坚持共产主义的最高理想、坚持人民是历史的创造者等，这些新理念无不显示着马克思主义的光辉。

其次，习近平治国理政新理念是对毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的继承和发展。一方面，就毛泽东思想而言。毛泽东思想是中国共产党集体智慧的结晶，是党长期坚持的根本指导思想。在新形势下，若把中国特色社会伟大事业继续推向前进就必须始终坚持其中所包含的实事求是、群众路线、独立自主等重要思想，并且将其落实在治国理政的实践中。另一方面，就中国特色特色社会主义理论体系而言。中国特色社会主义理论体系是改革开放以来成功实践的理论结晶，凝结着我们党实践探索的心血和成果、凝结着中华民族奋发图强的不懈努力和奋斗历程、更凝结着人类对社会主义的孜孜追寻和执着探索[1]。

最后，习近平治国理政新理念是对中国优秀传统文化的继承和弘扬。在中国这样有着悠久历史和文明的国家建设社会主义，就必须充分重视中国文化的价值。在习近平治国理政新理念中，既有对社会主义、共产主义政治理想的执着追寻，也有对中华文明、中国文化的认同和弘扬，并且在具体的治国理政实践中，更是坚持对传统文化的实际运用。例如，在法治过程中坚持“德法并治”，把圣古先贤的为官之道等概念运用于共产党员的党性修养中等。

（二）习近平治国理政新理念形成的实践基础

随着我国进入全面建成小康社会和全面深化改革的重要阶段，世情和国情等发生着深刻变化，我们所面临的机遇和挑战也前所未有。

一方面，纵观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。世界多极化、经济全球化深入发展，国际大环境总体对我国发展有利。例如，改革开放以来，我国现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就，经济发展不断跨上新台阶，人民生活持续改善，为继续前进奠定了雄厚的物质基础。另外，和平与发展仍然是当今时代的主题，全球合作向多层次全方位拓展，国际力量对比也朝着有利于维护世界和平的方向发展，这都为我国的发展创造了有利的环境。

另一方面，全面审视国内外环境，我国发展也处于面临诸多风险的矛盾凸显期。我国已经进入全面深化改革的攻坚时期，前进道路上的问题和风险不断增多，这为我国发展和现代化建设带来许多重大挑战。首先，发展中不平衡不协调不可持续问题依然突出。我国已成为经济大国，但还不是经济强国，依然存在科技创新能力不强、城乡区域发展差距较大、资源短缺等问题。其次，进一步发展面临新的重大结构性问题。在我们这样一个拥有十几亿人口的发展中大国实现现代化，是一项前无古人的伟大事业，同时也面临着前所未有的严峻挑战。在经济发展进程中，制约经济增长的因素和影响群众切身利益的問题不断出现。

此外，全球也面临着各种形式的保护主义、粮食安全、能源资源安全以及网络安全等方面的挑战。习近平治国理政新理念正是从全局的高度出发，在准确把握国内外发展大势的基础上形成和发展的。

二、习近平治国理政新理念的基本内容及主要特征

（一）习近平治国理政新理念的基本内容

习近平治国理政新理念作为马克思主义中国化的最新成果，有着丰富的内涵，就其基本内容可以概括为以下六点：

第一，战略主题论：坚持和发展中国特色社会主义。党的十八报告勾画了在新的历史条件下全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图，是我们党带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路继续前进、为全面建成小康社会而奋斗的政治宣言和行动纲领。[2]中国特色社会主义是全国各族人民团结、奋进的旗帜，我们必须要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，在任何情况下都要把握好社会主义初级阶段这个最大的国情，协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明以及其他各方面的建设。同时，全党要增强紧迫感和责任感，保持同人民群众的血肉联系，保持党的肌体健康，不断提高党的领导水平和执政水平使我们党始终成为中国特色社会主义进程中坚强的领导核心。[3]

第二，战略任务论：实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的中国梦。实现中华民族伟大复兴，是中国沦为半殖民地半封建社会国家以来，中华民族一切有志之士的共同信念。新民主主义革命时期，在中国共产党的领导下，经过不断奋斗，取得了革命的胜利，建立了社会主义新中国，中华民族伟大复兴迈出了重要一步。在社会主义改造时期，党领导全国人民完成了社会主义改造，建立了社会主义制度，并为新时期社会的发展提供了宝贵经验、理论准备和物质基础。改革开放新时期，我国经济总量跃居世界第二位，经济实力、科技实力迈上了一个大台阶，国家面貌发生了深刻变化[4]。可以说，实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务，指明了中国特色社会主义的奋斗目标，明确了我们努力的方向和承担的历史责任。

第三，战略布局论：坚持“四个全面”。当前我国社会的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，这就要求我们必须坚持将“一个中心点两个基本点”统一于中国特色社会主义的伟大实践中，而习近平总书记提出的“四个全面”正体现和贯穿了党在初级阶段的基本路线。全面建成小康社会从根本上说是发展问题，全面深化改革、全面依法治国则是从不同侧面推进国家的改革开放，为国家长治久安提供法治保障。而全面从严治党更是旨在改善党的形象，提高党的威望，保持和发展党的先进性和纯洁性。现在中国的发展已经到了“牵一发而动全身”的敏感阶段，必须具有全局眼光和战略思维，而“四个全面”最显著的特征就在于它的全面，它是依据中国特色社会主义这个主题提出的，是这个主题的体现和具体化。[5]

第四，战略软实力论：建设社会主义文化强国，提高文化软实力。文化强国建设的有力推进，不仅丰富着中国特色社会主义文化建设的内涵，同时也彰显着中国理论的强大优势和生命力。尤其是在当今时代，文化越来越成为经济社会发展的重要支撑和综合国力竞争的重要因素。面对国际上各种文化的碰撞以及国内人们价值观念的多元、多变，我们应当始终保持头脑清醒，增强创造既富有民族优良传统又有鲜明时代特点，既立足于本国又面向世界的新文化的坚定性，使文化始终保持蓬勃生机，不断推进社会主义文化强国建设。

第五，战略保障论：坚持开放合作、互利共赢的和平发展道路。在十八届中共中央政治局第三次集体学习中，习近平总书记指出：“走和平发展道路，是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益做出的战略抉择。我们要更好的统筹国内国际两个大局，坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，通过争取和平的国际环境发展自己，又以自身发展维护和促进世界和平，不断夯實走和平发展道路的物质基础和社会基础。”[6]因此，我们必须坚持互利合作、互利共赢的外交方针、坚持“亲诚惠容”的外交理念，为我国现代化建设营造良好的发展氛围。

第六，战略方法论：坚持辩证唯物主义与历史唯物主义的世界观和方法论。我们党要带领人民协调推进全面建成小康社会和“四个全面”，实现“两个百年”的奋斗目标，就必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义与历史唯物主义的世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。例如，“四个全面”战略布局的提出就是具有深刻哲理的治国理政新理念，显示了马克思主义哲学的光辉。

（二）习近平治国理政新理念的鲜明特征

习近平治国理政新理念不仅内涵丰富，而且还具有鲜明的特征，它体现了继承性与创新性、中国性与世界性、系统性与整体性、务实性与人民性的有机结合。

首先，体现了继承性与创新性的有机结合。习近平治国理政新理念深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，既继承了马克思主义相关理论又传承了中国优秀传统文化中的治国理政精华。与此同时，习近平治国理政新理念提出的一系列新思路、新战略又展现出理论创新的魄力，开辟了马克思主义中国化的新境界。例如，“四个全面”的战略布局以及“五位一体”的总布局的提出，在继承的基础上发展了马克思主义。

其次，体现了中国性和世界性的有机结合。习近平治国理政新理念既扎根于当代中国社会发展的深厚土壤中，体现了鲜明的中国特色、中国风格和中国气派，同时又胸怀世界，放眼全球，大力倡导凝聚人类共同价值，建设人类命运共同体，这充分体现了中国性与世界性的统一。例如，中华民族伟大复兴中国梦以及“四个全面”战略布局等的提出，体现了中国发展的需要及鲜明的中国特色。而习近平总书记提出的“人类命运共同体”主张以及要奉行双赢、多赢、共赢的新理念等则体现其世界性的一面。

再次，体现了系统性与整体性的有机结合。习近平治国理政新理念就其内容而言，从改革发展稳定，到内政外交国防，再到治党治国治军，全面涵盖、无所不包，形成一个完整的系统。在这个系统中，各项内容和举措之间紧密联系，产生了整体大于部分之和的系统合力。就其结构而言，习近平治国理政新理念则表现为从“五位一体”到“四个全面”，从战略部署到具体实施，从继承弘扬到改革创新形成了一个层次分明、逻辑严密、不可分割的一个整體。因此，可以说其体现了系统性和整体性的有机结合。

最后，体现了务实性与人民性的有机结合。党的十八大以来，习近平总书记以其行动诠释了求真务实的治国理政品格，在实干兴邦上迈出新步伐，强调发挥踏石留印、抓铁有痕的精神。[7]例如，推进改革举措陆续出台、建设“一带一路”经济带和亚投行等，不断开拓治国理政新境界、开创中国特色社会主义事业新局面。同时，习近平治国理政新理念始终坚持人民的主体地位，依旧把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为衡量党和政府一切工作的最高标准。

三、习近平治国理政新理念的重要意义

习近平治国理政新理念作为马克思主义中国化的最新成果，除了具有丰富的内涵、鲜明的特征，还具有重要的理论意义和现实意义。

（一）习近平治国理政新理念的理论意义

首先，丰富和发展了马克思主义理论的内涵。习近平治国理政新理念把马克思主义基本原理与中国实际相结合创造性的发展了马克思主义，实现了理论与实践的结合，同时又赋予了其鲜明的中国特色。例如，习近平总书记提出“四个全面”战略布局、正确处理国内外关系的主张等，体现了其在运用马克思主义世界观和方法论解决中国实际问题的同时又为其增添了时代元素，促进其理论内涵的丰富和发展。

其次，为中国特色社会主义理论体系注入新的活力。中国特色社会主义理论体系是党带领人民进行改革开放和现代化建设的重要指导思想。推进到新时代，习近平总书记立足于我国实际，创造性的提出了一系列的新理念、新战略进一步丰富和发展了这一理论体系的内涵，为其注入了新的活力。[8]例如，习近平治国理政新理念的提出，适应了当前我国社会发展的新形势，进一步探索和回答了中国特色社会主义事业发展过程中所面临的问题，在实践中实现了这一理论体系的与时俱进。

最后，展现了中国优秀传统文化的时代价值。习近平治国理政新理念汲取了中国优秀传统文化的营养，借鉴了其中颇具意义的治国理政理念，展现了优秀传统文化的时代价值。例如，习近平总书记多次讲话中引经据典，运用优秀传统文化中的理念来分析我国发展的现实问题、处理国家之间的关系问题以及解决领导干部的作风问题等，这些主张和举措均展现了优秀传统文化历久弥新的时代价值。

（二）习近平治国理政新理念的实践意义

首先，为实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了行动指南。习近平治国理政新理念所涉及的新思路、新战略内容丰富，对党和国家的各项工作作了全面的论述，成为激励中华儿女不断奋进的行动纲领。例如，“四个全面”战略布局和“五位一体”总布局的提出为实现“两个百年”奋斗目标和中国梦奠定了坚实基础。

其次，为凝聚中国力量、振奋中国精神提供了强大理论武器。随着社会的不断发展，新问题新矛盾层出不穷。一方面，执政党所处的环境日益复杂，面临着执政、市场经济、改革开放等多重考验。另一方面，人民群众价值观念也出现多元化发展，社会发展中出现缺乏凝聚力和向心力的现象。在此情况下，习近平总书记用实现中国梦鼓舞士气、凝聚力量，用爱国主义引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观和国家观，不断激励中华儿女朝着共同的奋斗目标前进。[9]

最后，为建立人类命运共同体提供了重要推力。随着各国联系日益紧密，当今世界越来越成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。为此，习近平总书记从我国根本利益出发，准确把握世界格局变化和中国发展大势，在保持外交大政方针延续性和稳定性的基础上，统筹国内国际两个大局，积极推进外交理论和实践的创新。[10]提出建立以合作共赢为核心的新型国际关系、奉行“亲诚惠容”周边外交理念，坚持走和平发展道路，以世界大国形象承担起维护世界和平的责任。

参考文献：

[1] 习近平.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014.

[2] 杨振武.习近平用典[M].北京：人民日报出版社，2015.

[3] 中共中央宣传部.习近平总书记重要系列讲话读本[M].北京：人民出版社，2013.

[4] 张明，龙秋帆.持续与契合：习近平治国理政新理念新思想新戰略的理论特征[J].学习论坛，2016，（9）

[5]王贤卿，杨晓娟.治国理政新理念新思想新战略[J].毛泽东邓小平理论研究，2016，（12）

[6]黄书进.习近平治国理政新理念新思想新战略[J].观察与思考，2016，（2）

[7]李君如.习近平治国理政新理念新思想新战略[J].社会治理，2016，（4）

[8]蒋文玲.习近平治国理政新理念新思想新战略的鲜明特征[J].西安政治学院学报，2016，（8）

[9]张希中.习近平治国理政新思想探析[J].邓小平研究，2017，（1）

[10]刘斌.习近平治国理政新理念新思想新战略对中国特色社会主義新发展的三重解读[J].广西社会科学院学报，2016，（6）

作者简介：王艳利（1993.04），女，硕士研究生，河北省衡水市，研究方向：马克思主义中国化研究。