浅谈土建施工安全管理存在的问题及对策

李 玲

沈阳长丰建设评价有限公司

浅谈土建施工安全管理存在的问题及对策

李 玲

沈阳长丰建设评价有限公司

在我国，建筑行业发生的安全事故数量远远大于我国其他行业，施工现场经常发生安全生产事故阻碍了我国的经济发展、也给人民生命财产安全带来了巨大的损失。建筑施工行业，安全受到建筑施工企业的高度重视。本文介绍了土建施工安全管理存在的主要普遍性问题，并且针对施工安全管理提出相应的对策措施

安全管理；土建施工；问题；对策措施

一、安全管理的重要性

随着社会进步，经济快速发展，高楼大厦如雨后春笋般拔地而起，在光鲜的外表下，我国每年建筑行业施工都有人员伤亡，我们需要关注的是土建施工的安全管理。安全生产管理是一个系统性、综合性的管理，其管理的内容涉及到土建施工的各个环节。因此土建社工企业在安全管理中心必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针。加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。

二、土建施工安全管理存在的主要问题

1.安全文明施工程度不高。一般安全警示标志牌、现场围挡、牌图、企业标志方面做得都不错，但是在其他方面有很多做得不够，主要有工地地面硬化处理，绿化。材料、构件、料具等堆放混乱，悬挂有名称、品种、规格等标牌不全，水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料未密闭存放或采取覆盖等措施，易燃、易爆和有毒有害物品未分类存放。施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。

2、重进度、重效益、轻安全的倾向还不同程度存在，施工紧张时忽视安全的现象比较突出，尤其是计划外工程或小的项目安全资源投入不足，存在人手不够，一人兼多职现象，安全设施不够健全，管理不规范，施工隐患及不安全状况时有发生。

3、施工方案生搬硬套其它工程，针对性、指导性差。反映出技术人员，责任心不强，经验不多。同时，也存在编制审批不严不细，把关不到位。有个别安全管理专业人员综合业务水平与当前管理要求水准有差距，管理成手少，有的新安全员还不能完全适应工作需要。管理力度弱。这样的项目安全管理人员素质有待进一步提高。

4、对分包队伍管控管理有漏洞。个别驻队监管人员责任心不强，管理效果较差。

5、习惯性违章仍然没有杜绝，尤其是对行为性违章行为有严重失控环节，不安全苗头时有出现，暴露出管理上的漏洞。

三、改善土建施工安全管理的对策措施

1、加强安全文明施工水准，严格执行标准不放松。公司要加强管理，严格检查考核，在每月的检查中，把安全文明施工作为绩效考核的重点内容，做到重点工程安全文明施工必须达标，以此促进整体水平的提高。

2、施工管理内容包括：安全、成本、进度、质量，这几项互相联系，互相影响。安全的前提条件是保证质量，没有好的质量何谈安全；保证安全需要进行相关的成本投入；进度与质量是对立统一的关系，需要正确认识质量和进度的关系，积极协调工作。一个优秀的施工项目应该安全、成本、进度、质量同时兼顾。

3、加强专业技术人员及专职安全管理人员的业务培训，分级评定技术带头人或岗位能手，享受相应的津贴待遇，调动技术人员工作积极性，尽快培养出技术顶尖人才。要充分发挥企业已有技术专家的传帮带作用，定期“传道”授课。促进年轻人员尽早提高施工方案编制水平。同时，各单位要严肃方案审查，严格落实审查责任，对审查人员进行考核，对方案负有编制、审核责任的人员进行严厉处罚。

在提高作业人员的安全素质方面，企业可以采取有针对性地分级培训，经常深入一线开展各种有实效的安全教育。提高现场专业人员和施工人员的安全综合素质。

4、分包管理方面：分包人员入场作业前要经过面试、体检合格，参加由项目部组织的培训，培训期间采取逐个提问的办法，考查其语言能力等状况，对不能满足现场施工安全需要的人员，不录用进场。

过程管理方面，选派工作认真负责、有经验人员管理分包队伍，担任带工员。带工员每天组织分包班组班前会，培训施工措施和技术工艺要求，检查安全防护用品完好及正确使用情况，检查现场安全措施落实情况，检查后方可开始作业。管理人员(带工员)还负责对分包人员记工考勤，掌握当天分包人员的全天安全落实的实际情况。

加强对监管人员的考核管理，建立企业动态考核、项目部定期考核、企业年终定性考核的考评机制，以促进其工作效果。

深入分包作业管理区域管控，施工现场继续实行区域分包管控办法，由管理人员对分包人员记工考勤，掌握当天分包人员的实际情况。分包队伍必须按规定配备专职安全管理人员及兼职安全管理人员，并到岗到位，分包合同及安全协议履行、人员资质、监管人员在岗在位。

5、加大处罚力度，严厉打击习惯性违章行为。安全奖罚规定及习惯性违章要求，作为刚性管理在项目落实。企业将习惯性违章写入到奖罚规定中，对违反要求的将进行严厉处罚。企业安全巡查制度，违章稽查队不定期开展检查，查出的问题在整改的基础上，在每月安全施工生产例会上予以通报，严格执法，对违章行为严肃查处，严厉打击，以检查指导促进安全管理水平提升。严格按章办事，真正担当起“警察”的角色，加大处罚力度，严格执法，对违章行为严肃查处，严厉打击。形成强有力的震慑力，形成人人尊章守纪、作业行为规范、作业环境文明整洁的安全施工氛围。

上述的安全管理措施主要针对施工内部，在做好这些基础上，还需要政府及各级建设管理部门加强管理，工程监理单位要落实安全监理制度，群众监督与建筑工程安全管理，共同营造一个和谐安全的环境。

6 结束语

土建施工安全关系到企业的发展和建筑施工人员的生命财产安全，更关系到社会经济发展。土建施工现场安全工作形势依然严峻，作为一个安全管理人员我们深感责任重大，我们要把土建施工现场安全管理工作努力做好，并帮助施工人员提高认识，强化意识，规范施工人员技术操作，营造一个安全和谐的环境。

[1]陈国莹.房屋建筑工程安全管理中存在问题及对策[J].中国城市经济.2011(24)

[2]卢嘉俊.土建施工中常见的问题及控制措施[J].科技风，2013，03：151.