模式创新引领行业变革

2017年2月21日，国务院办公厅印发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，一是提出深化建筑业简政放权改革，涉及到优化资质资格管理、完善招投标制度。具体内容包括进一步简化工程建设企业资质类别和等级设置，减少不必要的资质认定；加快修订《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，缩小并严格界定必须进行招标的工程建设项目范围，放宽有关规模标准，防止工程建设项目实行招标“一刀切”。

二是提出完善工程建设组织模式，涉及到加快推行工程总承包，培育全过程工程咨询。具体内容包括装配式建筑原则上应采用工程总承包模式，政府投资工程应完善建设管理模式，带头推行工程总承包，加快完善工程总承包相关的招标投标、施工许可、竣工验收等制度规定；鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本。政府投资工程应带头推行全过程工程咨询，鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。在民用建筑项目中，充分发挥建筑师的主导作用，鼓励提供全过程工程咨询服务。上述要求将对整个建筑行业带来一系列深远的变化。

眼下，建筑业仍然大而不强，监管体制机制不健全、工程建设组织方式落后、建筑设计水平有待提高、质量安全事故时有发生、市场违法违规行为较多、企业核心竞争力不强、工人技能素质偏低等问题较为突出。从造价师角度来看，建筑业整体利润率偏低，目前我国各行业中，建筑业利润率最低，行业的管理水平低下。此外，我国建筑行业的同质化发展严重，市场划分程度不够，因此一些建筑企业由于缺少核心竞争力，企业一直处于亏损状态。

随着我国建筑行业的全面发展，工程造价管理工作在项目建造过程中占据着举足轻重的作用，建筑业的快速发展迫切需要与时俱进的工程造价管理体系来替代过去的单一预结算制度。工程造价是对一项工程施工进行计算定价的过程。从广义上说，所有对工程造价的确定和控制起作用的信息都可以称为工程造价信息。工程造价信息一般分为：政务信息，计价标准、计价依据信息，工程造价指标指数信息，工料机价格信息，在建、已完工程造价信息等。这些信息是动态变化的，既有要素的价格随着时间不断波动的含义，也有在项目的不同阶段要素的清晰度不同的含义。所以，在工程造价管理中，要想达到良好的效果和管理目标，就需要有丰富、准确、及时的工程造价信息的支撑。这些纷繁复杂的信息是一个造价从业人员个体所无法掌握的，必须借助于外力去获得工程造价信息。

从造价师视角来看，解决建筑业目前存在的问题需要从企业内部基于信息化手段优化人、财、物的供应链管理。解决企业人、财、物的具体应用方法，现在社会上缺少专业化的人才队伍，企业应该形成专业的人才供给机制，培养专业化、独立化的技术工人，同时，建筑业的资金流需要与金融业相融合。很多建筑企业的材料设备供应商往往都是一些小型的材料供应商，并没有基于互联网、信息化技术形成共享采购、阳光交易，企业应该基于互联网技术，促进供应链管理水平提升，促进人工材料的阳光交易，改善生态环境，促进上下游产业链发展，为企业的健康发展提供良好的外部环境。

近年来，随着BIM、大数据、云计算等信息技术的不断创新，建筑业的传统管理模式和技术手段都感受到了巨大挑战和冲击，而工程咨询领域的紧迫感尤为强烈。一方面，传统咨询模式难以为继，造价成果复核流于形式化，成果精度难以保证，造价成果交付时间不确定等问题更为突出；另一方面，建设单位、施工单位想要通过传统途径找寻到优质的服务商越来越难以满足需求。

对于建筑行业而言，工程造价专业在整个咨询业中具有一定的专业优势，但目前的造价咨询业也面临着简政放权、去行政化等诸多挑战。在新的经济形势下，融资模式、发包模式的改变，带来企业经营模式、专业工作方法、数据信息的获取方式等一系列的颠覆性变化，促使造价咨询业改变原有的工作模式，积极利用大数据、云计算、BIM技术等新技术。

在当前众多行业领域不断与互联网、大数据等技术深度融合的背景下，建筑业特别是工程造价领域也要思考如何借助大数据技术告别粗放无序的业态，实现更加精准、高效的工程造价。实际上，造价员的工作需要大量的造价信息作支撑。例如一个工程涉及的材料上千种，潜在供应商数万家。传统工作模式下造价人员需要花费大量的时间精力去获得这些材料的准确价格信息。随着互联网的快速发展与普遍接入，大数据技术的成熟，催生了在互联网模式下的造价信息服务。互联网模式下的造价信息服务从信息的采集、信息的加工、信息发布应用方面都发生了显著的变化。打破了行业信息的壁垒，造价员可以更加便捷、高效、低成本地获取造价信息。

不可否认，新技术推进了造价咨询业的转型升级。物联网实现物料供应，并使采购方式发生改革，同时，大数据带来了新的资源和商业战略。随着在线和移动终端的普及，物联网、金融资本和互联网则会像血液、神经一样支撑起社会、企业和个人。

基于互联网的造价信息服务，打破了传统行业信息壁垒，通过更有效的数据汇集手段，汇集全面高质量的源数据。通过大数据技术将这些海量数据中有用的造价信息挖掘并展现出来，为工程项目的投资方、建设方、施工方、中介咨询方等各类项目参与方提供低成本、快捷、准确的造价信息，并通过应用工具将海量的造价信息快速应用于项目的各个阶段，服务于政府的项目投资及企业的造价管理过程中。

下一阶段，造价咨询企业需要尽快学习新型技术，充分整合现有业务，做大做强，培养全面工程咨询能力，并进一步实施规模化、综合化、国际化战略。大型专业企业要坚定专业化咨询发展路径，做精做专，稳定产业链；小微企业则要实行品牌化特立独行服务大型工程造价咨询企业；尽快实现强强联合，主宰未来。