粤川两省齐心协力打造扶贫协作样板

陈曦

6月8日至9日，国务院扶贫办党组书记、主任刘永富深入四川省凉山州越西、冕宁等县调研东西部扶贫协作工作，并于8日晚在越西主持召开东西部扶贫协作工作汇报会，听取工作情况汇报。省委常委、农工委主任曲木史哈参加调研和汇报会。

四川省政府副秘书长、省扶贫移民局局长张谷，广东省扶贫办主任梁健，州委书记林书成，佛山市委书记、市人大常委会主任鲁毅，州委副书记陈忠义参加调研和汇报会。

在越西县申果乡达布村“广东佛山新村”，刘永富见证了佛山市南海区大沥镇凤池社区居委会与凉山州越西县申果乡达布村结对帮扶签约暨捐赠仪式，先后前往群众家中及村医务室、幼教点、农民夜校及村民活动坝子等地，调研了新村建设情况。他指出，在做好新村建设的同时，要将着力重点放在产业扶贫上来，注重发挥龙头企业、合作社、家庭农场和经营能人等新型经营主体对贫困户的带动作用，自觉把贫困户深度嵌入到产业发展的链条中去，通过建立稳定的利益联结机制，使贫困户参与、分享产业链的增值收益。刘永富还来到冕宁调研，亲切看望慰问扶贫一线干部，听取脱贫攻坚工作情况汇报。

在越西县召开的东西部扶贫协作工作会议上，刘永富听取了广东省扶贫办主任梁健，四川省发改委副主任黄河，州委书记林书成，佛山市委书记、市人大常委会主任鲁毅工作情况汇报，对取得的成绩给予充分肯定。刘永富指出，去年7月习近平总书记在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会后，广东、四川两省迅速行动，召开广东省对口凉山州扶贫协作座谈会，明确了佛山市对口帮扶凉山州。两市州开展东西扶贫协作以来，双方在援助与合作等方面达成了工作共识，项目帮扶、资金支持、援建住房迅速推进，产业合作、劳务协作、人才交流、企业参与、社会帮扶向纵深发展，两地组织领导明显加强，协调配合实现良性互动，各项工作初见成效。对扎实推进下一步工作，刘永富提出三点要求：一是深入贯彻落实习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，同心协力将对口扶贫协作打造成为全国的样板。二是在帮扶形式上，向“实”、向“细”、向“下”发力，拓展社会扶贫新思路，动员双方县区、乡镇、村居结对，引导激励社会各界踊跃投身扶贫事业，汇集脱贫攻坚强大合力。三是突出特色、突出精准、突出带动，以产业合作为带动、劳务协作为牵引、人才交流為引导、社会帮扶为支撑，促进东西部扶贫协作向纵深全面发展。

曲木史哈向广东省对口帮扶四川省凉山州表示感谢。曲木史哈指出，按照全面建成小康社会要求，广东省以最快的速度、最有力的举措，对口帮扶凉山州，特别是佛山市真扶贫、扶真贫，第一时间响应中央和两省省委号召，积极启动对口凉山扶贫协作工作，前方工作组和年度帮扶资金迅速到位，相关工作及时启动，在川粤两省和佛凉两地的共同努力下，新村建设、产业合作、劳务输出、人才交流等工作初见成效。同时，省委、省政府深入贯彻落实东西部扶贫协作会议精神，明确由省内经济较为发达的市县结对帮扶藏区彝区，确保藏区彝区贫困县、贫困村和贫困人口如期脱贫摘帽，稳定实现“两不愁、三保障”和“四个好”目标。将围绕2020年全面建成小康社会目标，深化东西部扶贫协作，做深做细项目，全力支持佛山市对口帮扶凉山州工作，力争将对口扶贫协作打造成为全国的样板。

黄河说，按照党中央、国务院部署要求，四川省积极承接好广东、浙江省对口支援四川藏区和扶贫协作四川彝区工作，紧紧围绕“两不愁”“三保障”和“四个好”目标，突出民生帮扶、产业合作和智力援建重点，建成了一批改善民生、产业扶持等项目，有效提升了教育、医疗等公共服务水平和广大农牧民生产生活条件，增强了干部人才队伍综合素质，整体工作取得阶段性成效。

梁健说，广东省委、省政府高度重视，认真落实中央的决策部署，珠三角6市贯彻落实“全面对接、做细做实”的要求，按照“当地所需、广东所能”，全力抓好扶贫协作工作。特别是佛山市全面落实中央和省委关于东西部扶贫协作的战略部署，率先派驻工作组，落实帮扶资金，把建设安全住房作为对口凉山州扶贫协作的头等大事，迅速开展了一系列帮扶项目，取得明显成效。

林书成说，东西部扶贫协作座谈会召开后，广东省、佛山市领导千里奔赴大凉山，第一时间派出工作组，商定方案，落实资金，启动项目，为凉山脱贫攻坚提供了宝贵支持，充分体现了“佛山凉山一家亲”的深情厚谊。凉山将准确把握习近平总书记脱贫攻坚重要战略思想，进一步创新思路、完善机制、密切协作，携手打造东西部扶贫协作样板。一是加大旅游协作力度，精心组织五彩凉山之旅，共同打造精品旅游线路和品牌。二是加大农业协作力度，推动更多“大凉山”特色优质农产品进入佛山、广东市场。三是加大劳务输出力度，让更多的凉山富余劳动力特别是贫困户劳动力到佛山等地就业。四是加大招商推介力度，引进有上市意愿的企业到凉山贫困县注册落户。五是加大教育卫生、人才培养等帮扶协作力度，争取更多社会力量参与凉山脱贫攻坚，推动“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。

鲁毅说，自广东省对口凉山州扶贫协作座谈会决定佛山市对口帮扶凉山州以来，佛山市按照人员、机制、资金“三落实”要求，迅速与凉山州开展双向对接，签署“1+8”扶贫协作框架协议，强化住房援建、产业对接、旅游劳务协作、人才培养、社会及结对帮扶，各项工作实现良好开局。下一步工作中，佛山市驻凉山工作组要加快完成年度建房任务，提前谋划启动明年建房任务；积极探索村村结对帮扶，全方位协同推动帮扶工作开展；深入实施爱心系列推介活动，鼓励引导佛山社会团体、企业家、爱心人士积极参与；积极搭建平台，推动精准招商，加大旅游、农业产业化和劳务输出协作力度，促进精准扶贫精准脱贫取得实效。

国务院扶贫办政策法规司副司长陈洪波、社会扶贫司副司长王春燕、信息中心副主任刘翔，中国扶贫支援服务促进会副会长王家华，四川省扶贫移民局副局长降初，四川省政府驻广东办事处副主任余斌，州委常委、冕宁县委书记刘俊文，州委常委、州政府副州长葛承书，佛山市委秘书长郭长勇，广东省扶贫移民局，佛山对口凉山扶贫协作工作组，凉山佛山相关部门，越西、冕宁等县负责同志参加调研和汇报会。