电力工程管理中的安全问题的浅述

马锦华

【摘 要】在传统的电力安全管理模式下，由于缺乏科学的视角而无法全面正确的认识和探究电力工程安全管理的特点及规律，导致无法得知电力工程施工中存在的安全隐患，从而给工程带来一系列的危害，也因此无法制定出科学有效的管理措施。本文笔者根据工作实践经验对电力工程管理中的安全问题进行了分析探讨。

【关键词】电力工程；安全管理；问题

随着科技的不断进步，人类迈入现代化社会，电力施工也迈上了一个新的台阶。电力工程施工现场的安全性也有了保证。但是也不能一概而论，施工所需的器械和装备比较多，再加上操作过程的复杂性，造成了施工现场仍然有不确定性的安全隐患，甚至危及生命。只有加强电力工程安全管理工作，严格要求安全管理工作的标注，才能切实保障施工现场的安全。

一、电力工程施工安全管理特点

电力施工安全管理作为一项系统工程，只有充分掌握其特点才能找出其存在的规律以及制定相应的管理措施。特点有如下几点：

1.电力建设工程，不仅仅涉及到与电有关的专业，还涉及到土建工程专业、设备调试工程专业等，专业性强，因此施工人员要有良好的专业素养。

2.电力工程与房屋建筑工程一样，投资大，建设周期长，施工过程中涉及到的工序也比较多，并且任何一道工序、环节或行为细节稍有不慎都可能发生安全事故。

3.因为电力工程施工所需人员众多、利用多种大型机械交叉作业、用电次数多、易燃易爆的化工用品繁多，所以有很多事故引发点，控制难度大。电力工程关系到人民群众，甚至是国家层面，一旦发生事故，后果不堪设想。

二、电力工程安全管理的重要性

施工安全管理作为电力工程建设项目中的一部分，有着不容忽视的作用。在施工时，如果没有安全管理的存在，那么电力工程建设将很难进行下去。开展该项工作时要全面贯穿一条重要的指导性思想，即“逐渐提升，持续改进”。施工安全管理是一个动态的、完善的自我调整管理系统，建立电力施工工程安全管理的重要性有以下五点：

1.完善健全了电力工程施工安全管理制度，也起到了因为不合适的安全管理方式而造成的不良后果的改善作用。

2.一定程度上保证了施工人员的人身安全，适应了在现代社会经济下的可持续发展战略。

3.对安全管理工作应该达到的标准和要求作出了具体规定，是工作人员能更加积极认真地做好电力工程施工安全管理。

4.一定程度上改善了电力施工现场的环境卫生，为安全管理工作提供了一个良好的工作环境，也进一步提升了企业的综合实力。

5.电力工程施工的安全管理工作的进一步推进，有利于促进我国与世界的经济一体化。

三、电力工程施工安全管理问题分析

最近几年，电力建设、施工单位安全管理权责划分不明确、管理不到位，造成多起事故发生。很多管理人员所做的安全管理工作只是浮于表面，只是为了做给上级领导看，应付各种检查，并没有深入落实到现场安全问题。电力工程施工安全管理问题主要有以下几方面因素：

1.电力工程行业人员的素质水平较低。前面已经提到电力工程所涉专业较多，专业性强，因此所需人员也需有过硬的专业知识。但是电力工程施工人员来自全国各地，理论知识有限，且这些人员的工作流动性比较大，一般情况下他们只知苦干，不能认识到施工过程中存在的安全隐患。

2.安全管理的控制工作不到位。如果负责安全管理工作的管理人员没有明确的责任意识和工作意识，对一些危险因素不能正确判断，那么会造成许多不良后果。再加上管理人员本身专业技术不够，很可能会阻碍下一步施工，也会导致安全管理工作与预期效果不符，从而造成不可挽回的安全事故。

3.电力工程施工器具不完善，对其检查和管理不到位。在人们的一般印象中，不论是怎样的施工现场，施工器具摆放都是杂乱无章，无序地器具摆放本身也存在一定的安全隐患。并且在下一步施工时，有可能找不到甚至是拿错施工器具，这样就会影响施工进度。因此，对器具的检查以及管理工作做的不到位，就无法保障施工现场的安全，还会给工程施工带来不必要的麻烦。

4.安全管理机制不健全。电力工程施工安全工作所依据的管理依据和具体的管理制度不够健全也是阻碍管理工作顺利进行的重要因素。①负责电力工程施工的安全管理人员对自己的管理工作没有清醒的认识，并且没有完善的制度作为参考标准，管理人员无法对安全管理作出标准的判断，这样就会带来不同程度的安全事故，导致企业和工程的损失，甚至危及工作人员的生命。②企业未对施工人员进行系统的岗前培训，致使他们只知追赶进度而忽略工程的质量和施工安全。他们不知道的是，最终的工程质量可能并不过关，等于是無用功，延误工期。这两种是制度不健全的具体情况。因此，电力工程建设中施工安全管理机制不健全会严重影响电力行业的进步和发展。

四、电力工程施工安全管理措施

（一）提高电力工程施工人员及安全管理人员的综合素养

施工人员只有掌握了专业知识和熟练的技术，才能有效地避免在施工工程中会发生的不必要的操作和体系方面的混乱，甚至是不延误工期，还能有效地协助安全管理工作人员作决定。管理人员做好安全监督工作，能大大减少电力工程施工中存在的安全隐患，并且还可以调动施工人员的积极性。这一措施能有效提高安全性，促进电力行业的发展。

（二）落实安全责任制

在整个项目中，不能把安全责任完全放在管理者肩上，以“安全第一，预防为主，综合治理”这一方针为前提，遵守执行《中华人民共和国安全生产法》《电力建设安全工作规程》以及《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等规章制度，企业结合自身情况，制定一台安全生产责任制，并要求各个级别签订《安全生产责任书》，把安全职责落实到部门、班组以及个人，能切实保障施工安全和人身安全。

（三） 建立科学又完善的管理制度

建立一整套科学完善的安全管理制度在一定程度上能保证施工过程的安全性和工程质量，指导施工安全管理有序进行。在制度的作用下，每一级别，甚至是个人，都能清楚地认识到自己的责任所在，提高管理者的决断和执行能力，保证电力工程施工安全高效有序完成。

五、加强施工过程安全管理

1.控制人的不安全行为。人的不安全行为主要是因为对安全不重视、态度不正确、操作技能或技术素质差、健康或生理状态不佳等因素造成。因此，要加强对施工管理人员和一线生产人员的安全教育培训和岗位技能培训，不断提高他们的安全生产意识，使之自觉遵守各项安全生产规章制度，自觉按安全工作规程办事，逐步培养他们遵章作业的良好习惯，营造习惯性遵章的氛围。

2.加强现场安全监督，杜绝安全管理漏洞。现场施工人员及安全员要对安全技术措施的落实情况进行监督指导，善于根据施工现场的实际情况，对现行安全措施进行安全性评价，查找安全薄弱环节，并及时补充完善，堵塞漏洞，对重大危险源要进行重点控制，务必把事故苗头消灭在萌芽状态。

六、结束语

综上所述，根据电力安全管理特点可以发现，电力工程安全管路是一个系统工程。随着科技水平的深入发展，人们对于安全生产规律有了全新的认识，能合理利用相适应的手段措施来提前减少安全隐患，预防事故发生。由于企业实力的增强，可以采用更为先进的设备、工艺方法等进行工程施工。但是，我们必须清醒地认识到，与发达国家相比，我国的电力工程施工安全管理还有待提高，切不可骄傲自满，在继承传统安全管理方法的同时，还要给目前的安全管理方法找一条出路。

参考文献：

[1]江阳.对电力工程施工安全管理的问题探讨[J].科技与企业，2011（15）：26～27.

[2]谭焕亮.对电力工程施工安全管理工作的探讨[J].广西质量监督导报，2008（4）：101～102.endprint