浅谈幼儿园依法治园

张丽华

摘要：幼儿园规范化管理和建设是要适应社会形势和教育宗旨，所谓依法治园管理规范化，依法治园管理规范化，是指幼儿园在办园、管理及保教工作等一切工作都要遵照制定的规章制度，避免随意性盲目不合理的错误决策。幼儿园所制定的章程规定要合理合法，具有要有民主科学性、有实效性，有操作指导意义。

关键词：依法治园；意义；管理；措施

一、什么是依法治园

幼儿园依法治园，就是幼儿园依据《宪法》等法律、法规等规定，遵循法制原则，在正常合理范围内，进行幼儿园事务的管理，开展幼儿园常规工作，维护教职员工和受教育幼儿的合法权益的活动。依法治园是我国《宪法》规定的依法治国原则在幼儿园教育管理活动中的重要体现，是现代法治主义建设的基本要求。

二、幼儿园依法治园的意义

幼儿园依法治园，是实施幼儿园教育法制化教育的重要内容，是实现幼儿园教育改革与发展的重要保障。幼儿园作为实施教育教学活动的社会组织和机构，是实施学前教育的主阵地，因而实施依法治园是实施幼儿园教育法制化的重要保障，是幼儿园教育法制化工作能顺利开展的关键。

三、实施依法治园的具体措施

依法治园对于幼儿园的主要管理者来说，必须具有先进的管理和教育理念。实行依法治园，幼儿园管理思想应该以人为本、管理举措应该本着以德治园的原则。幼儿园管理必须依靠依法治园，这样才能在幼儿园所管理的整个过程中做到法制化、制度化，促进学前教育事业的科学的、健康的发展，全面提升幼儿园的整体办园质量，办人民满意的学前教育，建幼儿的快乐乐园。

1、依法治园管理制度化。幼儿园依法治园，要完善健全管理制度。幼儿园制定幼儿园章程，要依照相关的法律法规，并要报请上级教育行政部门，经教育行政部门审定后，方可进行，并要严格遵照章程实施办园活动。依法制定保教工作、财务、教师、幼儿、后勤、安全等各项管理制度，内容合法、公正、公开，并得到切实有效执行。

规章制度的制定必须按照以下程序，首先，要专门成立领导小组，负责规章制度制定的调研工作；然后，要在领导小组进行调研的基础上，起草幼儿园规章制度文字稿件，报请上级领导部门，征求上级部门意见，上级回复意见之后，在其指导之后进行完善与修改；最后，要召开幼儿园教职工代表大会，进行审议；经幼儿园教职工代表大会审议通过后，再报幼儿园上级主管部门核准，此时的章程也就具有了法律上确立的地位；

幼儿园依法治园要在指定的规章制度的基础上，严格依据相关法法律法规政策的规定，建立健全幼儿园其他管理制度，使幼儿园各个工作环节和内容都有法可依，有章可依，规范幼儿园的管理工作。幼儿园在制定各项规章制度的工作中，必须严格遵循公开透明原则，严格依据相关法律法规，不得违背相关法律、法规的内容；幼儿园管理规章制度合法性的审查机制要建立完善，各项管理规章制度的审查清理工作要做好，要及时修改或废止与法律法规规章相抵触的内容。

2、依法治园管理规范化。幼儿园规范化管理和建设是要适应社会形势和教育宗旨，所谓依法治园管理规范化，依法治园管理规范化，是指幼儿园在办园、管理及保教工作等一切工作都要遵照制定的规章制度，避免随意性盲目不合理的错误决策。幼儿园所制定的章程规定要合理合法，具有要有民主科学性、有实效性，有操作指导意义。

幼儿园管理工作脱离不了各项规章制度 ，制度是衡量各项工作的准绳和标尺。但管理工作只依靠规章制度是不切合实际的， 难以影响教师的责任心和责任感以及自主管理的意识 。因此，管理制度只是约束的尺度， 但绝不是一成不变的。又对于学生来说，要实施因材施教，教师的管理亦是如此，要因人而异 ， 因事而异。从而管理人性化，促使教师真正把幼儿园当做自己的家，共同建设一个大家庭。

第二：幼儿园管理工作要以人为本，把握教师心理变化及日常情绪，关注教师的心理，管理重和谐，让教师感受到在园工作的幸福。教师人的精神处于最舒服最幸福状态 ， 那么可想而知，工作效率也一定会是最佳的。

3、依法治园管理民主化。民主管理是在“民主、公平、公开”的原则下，科学的将管理思想进行传播，协调各组织各种行为达到管理目的的一种管理方法。因此，民主管理即符合人们的心理要求或“以人为本”管理思想，也是管理者所追求的是一種管理艺术，即一种被管理者意识不到的正在接受的管理，而事实上他却正在接受管理的积极性，唤醒人的主体意识，弘扬人的主体精神，发挥人的主体能力。

那么幼儿园依法治园管理民主化，就是指幼儿园管理应当广泛吸纳幼儿园内、外各方面的意见和建议，幼儿园管理和决策过程中要动员全体教职工以主人的身份，集思广益，多讨论，多商量积极参与民主协商，让全体教师员工都充分认识到；在幼儿园里，每位教职员工都是幼儿园管理者，人人又都是受管理者。幼儿园要建立健全幼儿园重大决策管理制度。保证幼儿园做出的重大决策，都能切实维护幼儿园的合法权益；建立健全教职工（代表）大会制度，幼儿园重大事物和涉及教职工切身利益的决策与监督程序要明确，保证教职工参与行使幼儿园民主管理和监督的权利，每学期至少召开一次幼儿园教职工（代表）大会；园务校务公开收费公示制度做到规范和完善，幼儿园改革和发展的重大决策、幼儿园的财务收支、招生工作、收费内容及项目以及其它涉及幼儿教职工切身利益的事项，向社会公布，做到公开、透明，接受社会各界的监督与指导。

4、依法治园管理权益化。幼儿园管理权益化，指幼儿园要依法保护教职员工和受教育幼儿的合法权益，幼儿园要为广大教职员工和幼儿创造宽松和谐教育、教学和管理的环境和氛围，使他们的身心得到健康、全面和和谐的发展。

要依法为教师提供相应工作条件和环境，维护教职员工的合法权益，鼓励教师进行教育教学活动的探索，开展教科研工作，肯定先进、奖励创新，幼儿园要为教职员工创造提升能力的机会，鼓励教师积极参加培训学习，提高业务能力和水平。

总之，依法治园是一项利国利民的伟大事业，它需要我们用智慧和热情来积极建设，需要国家和全社会的关注与支持，只有幼儿园、社会、家庭三方面共同努力，才能真正实现治园法制化，进而实现治教法制化。

参考文献

[1] 刘天庆.浅谈依法治“行”[J].江西社会科学，2000（10）：136-137.endprint