文_花 蕾
工会助推产业工人队伍建设改革的思考
文_花 蕾
近日,中共中央国务院下发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》,《方案》明确提出了改革目标。同时强调:“由总工会牵头、各相关部门参与,加强对产业工人队伍建设改革的宏观指导、政策协调和组织推进。”作为一名工会工作者,深感无比自豪,又重任在肩,为此,笔者进行了认真的思考。
一工会要做好产业工人的政治思想工作。一是强化党建带工建。作为工会组织要从产业工人中,把技术能手、优秀工人推荐给党组织,特别是要把工人劳模培养成党员,把工人党员培养成劳模,以提高提高工人党员比例。二是强化政治思想引领。通过开展一系列理想信念、职业道德、法治教育等喜闻乐见的职工群众活动,引领团结产业工人坚定不移听党话、跟党走。三是强化正能量引导。继续深入开展以“中国梦·劳动美——永远跟党走”主题教育以及劳模、工匠“四进”等活动,增强产业工人的责任感和使命感。四是强化工会自身改革。立足工会组织增“三性”,除“四化”,着力推进工会组织思想建设、组织建设、队伍建设、能力建设、制度建设等,特别是选拔符合群团组织工作要求的优秀产业工人在群团组织挂职和兼职,适应改革发展需要。
二工会要做好产业工人主人翁地位的引导工作。一是充分利用群团组织提名权的优势,畅通参政议政渠道。推荐产业工人中的优秀分子列入两代表、一委员人选,反映产业工人队伍建设中突出问题,促使问题解决。二是主动参与建立健全劳动关系协调三方机制,完善各自的职责。创造条件落实各级政府联席会议制度,研究解决涉及产业工人切身利益的重要问题。三是坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,全面推进厂务公开、企务公开等工作,保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。凡涉及产业工人切身利益的重大问题必须经过职代会审议。
三工会要做好产业工人现代职业教育的促进工作。一是在职工教育过程中,树立基本消除产业工人无技能从业的目标,根据企业和市场需求,为培训机构输送所需的培训对象。二是围绕当地重点产业、支柱产业和战略新兴产业发展,加强校企沟通,促成企业联合,共同建设一批有影响力的职业教育品牌。三是动员有条件的企业创建一批技能人才培训基地,开展形式多样的再就业以及创业培训。在企业中大力鼓励名师带高徒,促进新型学徒制培训。四是在吸纳农民工入会的同时,加强农民工培训,确保农民工享受和其他在岗职工同等的培训待遇,把农民工培养成稳定就业的产业工人。
四工会要做好产业工人互联网应用的协调工作。一是争取政府的支持,建立健全结构清晰、数据准确、动态管理的产业工人队伍基础数据库。力求将产业工人终身学习纳入政府发展规划,建设区域性特色职业教育资源库,面向不同人群提供开放式在线课程。二是组织广大职工充分借助网上平台、终端优势,多渠道提供培训接口,实现线上线下相贯通,建立职业教育与网上培训相衔接的有效机制。动员广大产业工人积极参与“网聚职工正能量,争做中国好网民”主题活动,提升网络文明素养。三是充分利用产业工人队伍大数据资源,及时准确掌握产业工人思想和生产生活状况和存在的突出问题。借助网络平台和信息资源,组织开展网上文化建设、技术交流、创新成果展示以及多行业、多工种网上练兵等活动。
五工会要做好产业工人能力提升的推动工作。一是提升竞赛活动水平。要按照中华全国总工会关于《2016-2020年劳动和技能竞赛规划》通知要求,组织广大职工积极参与重大工程、重大项目、重点产业劳动和技能竞赛活动,不断提高产业工人的参与度和受众面。二是提升“双创”水平。全面完成全总提出的目标要求,到2020年,全国职工合理化建议数量达到6000万件,实施率60%以上;全国示范性劳模创新工作室总数达到300家,各级劳模创新工作室创建总数超过10万家。力争实现职工技术革新400万项,发明创造100万项,获得专利60万项,总结推广先进操作法100万项。三是提升对外交流合作水平。充分发挥在海外企业工会组织的作用,通过参与对外承包工程项目和对外劳务合作或外派劳务等,加强产业工人国际性技能交流与合作。
六工会要做好产业工人发展机制的倡导工作。一是营造发展环境。动员各基层工会组织积极支持和参与企业统一的人力资源管理制度改革,促成技能人员技能等级与专业技术人员技术职务贯通的有效衔接。通过工会向有关部门反映高技能人才的实际困难,在同等条件下给予政策方面的倾斜。积极推荐优秀高技能人才参加相关技能活动和表彰。二是畅通流动渠道。联合人社等部门开展“春风行动”等专项活动,将有意愿产业工人全部纳入公共就业服务范围,多渠道、多形式拓展产业工人就业领域。三是落实激励政策。广泛宣传并督促落实对参加技师、高级技师培训并取得相应职业资格证书的按每人2000、3000元给予补助政策。增加产业工人在各级各类劳动模范和先进代表等评选中的名额比例。四是培养高技能人才。健全工匠培养、选树和激励机制,引导广大职工立足本职、爱岗敬业,培养追求卓越的职业素养,造就更多工匠。
七工会要做好产业工人权益维护工作。一是维护劳动经济权益。坚持以工资协商为重点内容,健全向一线产业工人倾斜的分配制度。二是维护职业健康权益。积极配合职业卫生监管部门开展执法检查。对从事接触职业病危害作业的劳动者,督促企业认真做好健康检查。三是维护劳动安全权益。动员企业把安全生产和职业健康知识培训作为产业工人终身职业培训内容,督促企业抓好全员培训。四是健全监督检查机制。积极参与劳动监察执法工作,坚决查处企业侵害产业工人的违法行为。强化职工对企业培训费用、职业病防护、安全责任事故的责任监督。
八工会要做好产业工人队伍建设的支持工作。一是积极参与相关法律执行的专项检查,参与研究制定企业民主管理、集体协商等方面的制度,督促企业依法履行社会责任。二是积极争取公共财政对职业教育培训的投入,用于市场紧缺、生产急需的职业(工种)培训补贴。三是积极宣传和督促落实企业按照不低于职工工资总额1.5%至2.5%的比例提取职工教育培训经费。动员全社会以资本、知识、技术、管理等要素参与办学。四是加强理论政策研究。