中国经济发展新阶段的金融改革

摘 要：本文对中国金融改革发展阶段以及新的经济时代金融改革的问题进行简单分析和探讨，旨在为我国的金融改革提供理论支持。

关键词：经济发展 金融改革

中图分类号：F832.1 文献标识码：A 文章编号：1003-9082 （2017）08-00-01

由于全球经济逐渐衰退，我国经济发展也进入了新的阶段。习近平总书记在 2014年主要针对我国经济发展的基本趋势进行了总结性的发言，提出了要 牢牢把握经济发展的新阶段，积极适应发展新常态从而确保战略上的平常心，进 一步全面深化改革，促进经济社会的全面持续发展。金融业作为现代化市场经济 的中心，在我国经济发展的新阶段，需要对金融业的发展模式、金融结构进行变革，从而积极应对经济发展新常态的历史机遇和挑战。

一、引言

随着经济的不断发展，金融改革是我国经济发展过程中的一个重要过程，随着金融行业的不断创新发展，加上我国经济形势的不断改变，我国的金融市场变得越来越复杂。以前我们讨论金融改革问题的时候一般都会以发达的经济体作为参照，例如美国是一个金融行业十分发达的国家，所以我们在金融改革的时候可能会参照这些金融业务发展的国家进行改革，这种方法不能说不可行，但也不是完全可行，因为我们是在一个完全没有市场经济的基础上来建立市场经济体系的，是在完全没有金融的国度中建设现代化金融体系的，所以在金融改革的过程中向一些金融发达国家学习，是一个十分必要的过程。但是在金融改革过程中必须要认识到我国的经济形势以及中国的国情，要从经济发展的角度来探讨金融改革，并且要从金融改革的方向来研究经济发展趋势。

二、我国经济发展新阶段

经济向前发展，是我国经济建设的目标，一个国家的经济经历了危机、调整等阶段之后会出现一个过渡的阶段，这个过渡的阶段就被称作经济发展新阶段。当前我国依旧处于重要战略机遇期，在这个过程中我们要增强信心，要从当前经济发展的阶段性特征出发，适应新常态背景，保持平常心。在这个过程中也提出了新常态这个概念，这也是我国的经济发展到一个新的阶段之后所对应的一种状态。在新常态背景下，我国的经济发展进入了一个新的阶段，经济水平相对于以前有了很大程度的提升，但是在这个时期并不代表我们就能够放松对GDP的追求，而應该要用一种科学发展的眼光来对待经济发展趋势和走向，要将新的发展理念，例如再生型、环境友好型理念都可以纳入到GDP发展过程中。与传统的经济发展模式相比，新常态背景下要摒弃传统的粗放型生产模式，转而实现集约型、效率型经济。任何一个国家在发展过程中都会进入一个经济发展新阶段，在当前金融危机背景下，我国的经济发展新阶段呈现出与以往任何一个阶段都不同的特征。

三、当前金融改革现状

金融改革是经济发展过程中的一条必经之路，随着经济形势的不断改变，金融市场也不断变化，从2013年开始我国的金融市场改革步伐就明显加快，国家出台了更多涉及民生的金融新政策，例如取消贷款利率下限、取消票据贴现利率管制、人民币自由兑换进程加速等，同时，国家还退出了国债期货、融资融券扩容、拟发行优先股等与股市有关的新政策或者新的业务品种，促进金融市场的进一步改革。此外，民间金融行业的发展也十分迅速，例如余额宝是人们生活中耳熟能详的一个产品，带来了很大的利润空间，而且随着民间金融的不断发展，之前一直风传的民营银行、金融租赁公司也将逐渐进入大众视野，这对于我国的一些国有银行的发展，会带来一些冲击，但同时也是银行发展的一个契机。也有可能走入公众视线。

四、未来金融改革方向

实体经济是我国经济结构中的一个重要组成部分，毋庸置疑，实体经济将在未来的发展过程中出现巨大的改变，我国的金融体系改革也迫在眉睫，与以前的金融体系中传统机构、监管、世界范围内的合作方式相比较而言，新的金融体系的改革可以从以下几个方面着手：

第一，加强经济框架的变革。在过去很长一段时间内，国家的宏观调控都是以需求管理为重点的，需求管理在经济危机中更是具有不可忽视的作用。在发挥需求总量的层面上，需求管理提供了一定程度的支持，但是并不真正适合作为一项长期的政策加以应用。如果将需求管理作为金融改革的指导，会使得其使用效果势必日渐衰微，甚至出现负面影响。因此在金融改革的过程中应该要加强供给管理政策与需求管理并行，为我国的金融体系的转型升级提变革经济框架。

第二，构筑风控、调控政策平台。在改革开放时期我国的经济快速增长，经过三十多年的发展，期间经济增长保持在7%-8%之间。相对于当前中国的经济形势而言，风险主要来源于两个方面，一个是经济增速放缓导致的金融体系的流动性减弱以及收益较低的问题，第二个是潜在的市场泡沫以及金融体制中的一些不完善因素，都会使得金融市场危机四伏。因此在保持经济发展的同时，要不能放松对金融风险的警惕。正是这些原因，使得当前中国在进一步发展过程中要建立一个更加全面的风控政策体系，才能将隐藏在市场经济繁荣表面下的风险得到有效控制。在改革开放的过程中，我国的金融市场得到了长足发展，但是缺乏一个有效的、统一的市场化调控手段。因此在金融市场的发展过程中，如何才能减少行政色彩浓厚的调控手段，如何完善金融市场，运用市场化调控手段来弥补传统金融市场中的不足，是金融机构改革过程中必须要实践的问题。在我国的金融机构发展过程中成立了“一行三会”的监管体系，对于我国金融体系监管水平的提升有很大帮助，但是当前我国依旧没有建立金融监管协调机制，对于功能上的协调以及总量上的协调以及部门之间的协调也缺乏相应的渠道和机制。所以在未来发展过程中要加强金融风险防控体系的完善，以银行为例，银行要对国债政策进行完善，作为弥补赤字的筹资手段，是主要的财政政策，一旦进入市场，则会广泛地进入央行的资产负债表，形成各类金融机构和非金融机构的资产，这也就成为货币金融政策的调控对象。

第三，改良宏观调控。财政政策与货币政策之间相互协调已经成为各个国家金融改革的主要选择之一，无论是财政政策还是货币政策，都需要在宏观经济层面上运行，都要以货币资金为调控对象，并且这些也都是一个国家的经济政策的重中之重。我国目前还没有形成两大政策可以相辅相成、和谐互促的有机体制。在日新月异的经济发展过程中，必然带来了种种不便。一是两大政策的沟通不足导致了调控过程中的种种疏漏，造成诸多风险滋生。二是两大政策互相之间多有摩 擦，效率低下，造成大量内耗。在面对新一轮金融改革中多变、严峻的国内外形势中，我国宏观调控显得“反应不快”、“力度不足”、“涵盖不广”。因此，规范财政和货币政策协调配合的程序和机制，明确财政政策和货币政策的侧重点，强化金融与振兴财政并举，扭转“弱财政、强金融”的格局，着力协调财政货币政策的结合部改良宏观调控，建立、夯实财政政策和货币政策相协调应尽快列入议事日程之中。在政策的实施过程中，财政政策与货币政策都是各自为政的，没有很好地融合在一起，在未来发展过程中可以加强对宏观调控理念的创新和应用，加强财政政策与货币政策之间的融会贯通，规范财政和货币政策协调配合的程序和机制，明确财政政策与货币政策各自的侧重点，强化金融与财政工作，并且着力于货币政策的调整，建立更加完善、协调的财政政策与货币政策，促进金融改革的不断推进。

五、结语

金融改革是我国经济发展过程中的一个重要内容，加快金融改革与创新的步伐，同时建立健全金融监管体制，积极有效的防范金融风险。金融行业的发展也是与我国的经济发展形势紧密相连的，在过去的一段时间内，我国的经济水平得到了很大程度的提升的，金融市场的改革也不断推进。在金融行业的发展过程中，机遇和挑战是共存的，随着经济发展到新的阶段，金融改革也要顺势而行，助力于经济发展。

参考文献

[1]丛琳.中国经济发展新阶段的金融改革[J].全国商情，2016，（16）：71-72.[2017-08-08]. DOI：10.16834/j.cnki.issn1009-5292.2016.16.043

[2]李扬.中国经济发展新阶段的金融改革[J].经济学动态，2013，（06）：4-14. [2017-08-08].

作者简介：王超，（1988.1-），对外经济贸易大学保险学院在职人员高级课程研修班学员，男，北京，大学本科，学士学位，主要研究方向为资本市场与风险投资管理。