创新驱动发展战略背景下现代职业教育体系的建设

大会概况：服务创新驱动发展战略，深化教育改革发展

7月15—16日，由广东省教育厅指导、广东省教育研究院主办的第五届中国南方教育高峰年会在广州召开。教育部综合改革司司长刘自成、政策法规司原司长孙霄兵，广东省委教育工委书记、广东省教育厅厅长景李虎，广东省委教育工委副书记、广东省教育厅副厅长邢锋，广东省教育研究院院長、党委书记汤贞敏，与来自全国各地的近400位知名专家学者、大学校长，兄弟省（区、市）教育研究机构负责人，优秀论文作者代表，广东省各地教育行政部门、教研机构、大中小学负责人，行业企业负责人，广东省教育厅各处室（单位）和广东省教育研究院各机构负责人，围绕“创新驱动发展战略与教育改革发展：理念、问题与路径”这个主题，深入探讨各级各类教育改革发展适应、支撑、引领经济社会转型发展问题。邢锋主持峰会开幕式。

本届峰会设有2个综合论坛和基础教育、职业教育、高等教育、民办教育4个平行论坛。

刘自成在主旨演讲中认为，广东作为南方教育高地、改革开放前沿，这些年奋勇争先，强力改革，成绩显著、特点鲜明。他指出，创新驱动发展战略关键在于人才驱动，基础在于教育驱动。要创新人才培养体制，为创新驱动发展战略提供源源不断的人才支撑。教育现代化的核心是人的现代化，教育的基本功能是教书育人，教育的根本任务是立德树人。要改革办学体制、完善管理体制；要深入研究教育领域综合改革，研究教育与科技的关系，坚持本色、放眼世界，立足当下、着眼长远；要凝聚智慧，同频共振研究教育、深化教育改革发展。

景李虎在主旨演讲中提出三点意见：一是服务创新驱动发展战略，必须紧盯经济社会发展和产业需求，形成经济社会发展、产业需求和教育事业相互支撑、相互促进、相互拉动，竞相发展的良性机制；二是服务创新驱动发展战略，必须综合运用政府、产业、市场、金融等要素，形成促进高校科技成果转化的良好条件和氛围；三是服务创新驱动发展战略，必须加快培养创新人才。他强调，要以提高教育质量和促进教育公平为重点，优化教育结构，全面深化教育领域综合改革，加快教育信息化，着力推进教育治理体系和治理能力现代化，全方位提升教育服务创新驱动发展战略的能力。

汤贞敏在大会闭幕式中表示，教育要自觉扛起服务创新驱动发展战略的时代旗帜。创新不会从天而降，不会自然生长。人才是创新的根基，是自主创新的源泉。而人才的成长，根本落脚点在教育。教育强，则创新强。要精准切中制约教育改革发展及人才培养创新的问题病理——宏观上缺乏有利于创新人才孕育成长的土壤与环境，中观上缺乏有利于创新人才冒尖的管理与制度，微观上缺乏有利于创新人才成长的自由与空间。要正确把握深化教育改革发展及人才培养创新的总体理念与路径。充分体现创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。充分把握教育改革发展及人才培养创新是全面的改革发展、全面的创新，是全程的改革发展、全程的创新，是面向世界的改革发展、面向全球的创新。

创新驱动发展战略背景下现代职业教育体系的建设

7月15日下午，第五届中国南方教育高峰年会平行论坛——职业教育主题研讨与焦点对话举行，广东省、市职业教育科研机构学者，行业企业专家，以及各职业院校代表，在创新驱动发展战略与教育改革发展的理念指引下，围绕在创新驱动发展战略背景下现代职业教育体系建设的热点、难点等相关问题，与会者从国内外的实践经验及具体行业的发展情况出发，展开了热烈的探讨，共谋职业教育发展的中国道路。

本届峰会平行论坛分为两段，第一段由广东省教育研究院职业教育研究室副主任杜怡萍主持。

现代职业教育体系是一项极其复杂、庞大的工程，通过职业教育的体制机制变革，构建广东特色的现代职业教育体系，可为广东省的产业转型升级、创新驱动发展提供技能型人才支撑。广东技术师范学院院长郭杰在分析广东省职业教育发展概况以及存在的问题的基础上，重点探讨了如何构建具有广东特色的现代职业教育体系。郭杰认为，构建具有广东特色的现代职业教育体系，一是必须推进职业教育供给侧改革；二是切实推行教育教学改革；三是加强职教师资队伍的建设；四是积极鼓励企业深度融合，建立校企结合的长效机制。

广州番禺职业技术学院党委书记孟源北认为，创新发展是未来国家的发展战略，学校应紧跟国家发展战略来改革课堂教学，适应社会对人才的需求，从而推动职业教育的发展。创新驱动的关键在于培养适应中国产业转型升级的人才，而提高人才培养质量，必须要优化专业群的发展，改革人才的培养模式，完善师资队伍的建设。

广东省教育研究院副院长李海东介绍了近五年来广东特色现代职业教育标准体系建设的相关内容，指出标准是科学管理与发展的重要标志，现代职业教育的发展离不开标准，广东特色的现代职业教育标准体系的建设，将会引领职业教育的科学发展和内涵建设。现代职业教育标准研制路径有：一是供需调研，明确方向；二是分解能力、突出重点；三是课程转换、实现对接；四是编写标准、固化成果；五是开发教材、注重实施。

广州市教育研究院副院长查吉德提出了治理现代化视角下职业教育政策供给问题的策略：一是厘清政策边界，正确处理政府、市场、社会和学校的关系；二是明晰政策主体责任，做好政策间的有效衔接；三是推进新型教育智库建设，提高政策的科学化、民主化水平。

中山市教育和体育局副局长黎国喜以中山市为例，介绍了中山市推进“职业教育供给侧”改革的措施，提出三个关键点：推进中等职业学校布局调整，专业结构布局调整以及本科层次职业教育发展。

论坛第二段由湖南广播电视大学正校级督导罗志主持，重点围绕职业教育应培养适应发展需求的人才以及如何开展校企合作等问题展开热烈讨论。广东建设职业技术学院院长赵鹏飞分享了该院“一带一路”职业教育校企协同走进非洲的经验。广东邮电职业技术学院院长陈玉欢分享了广东邮电职业技术学院用企业思维管理高职院校带来的成效以及启示，认为高职院校创新借鉴并引进现代企业先进的管理经验，以创新为驱动，构建有效的管理机制，是提升高职院校综合实力、增强办学活力的重要途径，可以改善高职院校传统管理的弊端，为高职院校发展注入活力，激发高职院校管理积极性，提高高职院校解决问题的能力。

广东省物联网协会教育分会会长、广东泽诚教育科技有限公司董事长陈玉琪作“科技赋能·教育创新”主题演讲，从企业的角度探讨了职业教育的创新，同时指出了职业教育教学实践中存在的问题：学科系统化与工作实际要求存在偏差；质量监控以投入评价为主，与教育产出联系比较少；毕业生无法满足快速发展的高新技术行业的创新要求。

江苏省职业教育与终身教育研究所所长方建华作了“从能力本位到素质本位——中职生职业核心素养评价体系构建的理论与实践”主题演讲，指出应正确把握中职教育的本质规律，彻底纠正功利主义、工具主义、科学主义、唯技术主义、一元化的职业教育价值观，真正实现职业教育学生评价的价值理念从“知识本位”“技能本位”“能力本位”走向“人格本位”“素质本位”，这是时代的抉择，更是职业教育的本质追求。

面向未来创新驱动，开展职业教育供给侧改革，培养适应发展的人才，是职业教育分论坛的三点共识。此外，本次论坛还进行了两场精彩纷呈的嘉宾焦点对话，引起了与会人员的强烈反响，互动交流环节气氛非常热烈。

责任编辑 魏家坚