浅析国有资产管理中如何发挥党建工作的作用

陈家均

摘 要：国有资产管理是国有企业管理的重要组成部分，加强国有资产管理成为企业管理者的普遍共识。特别是随着经济的发展和社会的进步，国有资产的体量不断增加，加强国有资产管理对提高国有企业的管理水平有着积极的作用和意义。党建工作是国有企业的灵魂和核心，奠定了企业的政治基础，是企业赖以发展的生命线。对企业来说，将党建工作与加强国有资产管理有机结合起来，是深化国有资产管理的有效途径，对此相关人员必须引起高度重视，在实际工作中切实采取有力有效的措施。

关键词：国有资产管理；党建工作；作用

国有资产管理与一般性的资产管理不同。国有资产特指国有财产，这意味着国有资产管理的责任更大，政治意味更浓。加强国有资产管理是对国家负责、对企业负责最直接的体现，是在为巩固社会主义制度，推动国家经济社会发展做贡献。对此，国有资产管理人员必须要有深刻的认识。党建工作不是独立于其他工作之外的专门性工作，而是服从和服务于企业的核心工作。如何将党建工作融入国有资产管理之中，值得国有资产管理人员和党建工作者引起高度的重视和深入的思考。从我国目前情况看，党建工作与国有资产管理的联系还不够紧密，仍然存在“两张皮”的现象，在如何发挥党建工作在国有资产管理中的作用方面仍然存在一些亟待解决的瓶颈问题。

1 正确认识国有资产管理中党建工作作用发挥不明显的现状

在我看来，导致党建工作在国有资产管理中作用发挥不明显这一现象的原因是非常复杂的，其中既有主观的原因也有客观的因素。归结起来，主要表现在以下几个方面：一是对党建工作重视不够。有的国有资产管理人员对党建工作的重要性认识不足，集中精力抓业务的劲头很足，但是对党建工作提不起兴趣，以至于把更多的工夫花在了提升业务能力上，倾向于把更多的亮点洒在业务成绩上。有的国有资产管理人员认为，提升管理能力是硬指标，有具体的衡量标准，而党建工作却是花架子，做的是虚功，平常看不到，成绩显不出，抓与不抓、抓多抓少无关紧要，甚至一忙起来，把党建工作当成了负担和包袱。二是管理人员的政治理论素养不高。有的管理人员只会抓管理，开展党建工作的能力不强，不懂不会的现象比较突出。有的管理人员把党建工作等同于思想政治教育，甚至认为党建工作就是谈心工作，导致党建工作停留在浅层和表面。有的管理人员则对新形势下国有资产管理面临的新问题新挑战思考不够，抓不住工作中的重点、难点和突破点，理论结合实际不够紧密，用理论指导实践的能力较弱。三是组织制度落实不够好。通常来说，企业在抓业务工作方面都有一整套完善的制度规定，执行制度也有配套的措施办法。但在抓党建工作上，有的制度流于形式，有的制度在执行过程中存在偏差，特别是民主生活会，党员学习，“三会一课”等制度坚持不够好，党员汇报制度落实不够经常，以致对党员思想掌握不够及时，不能第一时间疏导党员情绪。有的国有资产管理部门对支委会与业务工作会议的区别不清楚，在业务工作会议上研究党员发展问题，在支委会上研究部署工作，甚至把领导的碰头会协商的内容当成了支部会上的决议。四是党员意识有待加强。在国有资产管理部门中有极少数的党员入党动机不纯，理想信念树得不牢，为人民服务的宗旨意识淡化，参加集体活动的积极性不高，党员先锋模范意识不强。有的国有资产管理人员忘记了自身的党员身份，党性原则不强，在工作面前拈轻怕重，埋怨加班多、工作辛苦，不能真正做到安心工作。在开展批评与自我批评的时候，有些党员不能做到从实际出发、从维护团结的本意出发对同志进行帮助和教育，而是搞一团和气的你好我好大家好。五是检查督导不够有力。企业的监督检查部门对企业党建工作的检查督导力度不够，检查针对性不强，检查严肃性不够，按套路、走形式的问题比较突出。对部门中党建工作中存在的问题不能及时指出，对抓问题整改缺乏有效办法，对整改落实缺少“回头看”步骤。对检查过程中发现的好的做法，未能通报表彰，及时总结经验，上升为制度法规，致使国有资产管理部门抓党建工作的水平在低层次徘徊。六是推动落实不够具体。通常来说，企业国有资产管理部门在年初都会制定年度业务工作计划，特鄙视对大项工作都有计划、有部署、有措施，有督导，形成了完整的工作链条。但在抓好党建工作没有进行顶层设计、统筹规划，“爱抓哪抓哪”“抓到哪是哪”的现象不同程度存在。甚至有的国有资产管理部门把党建工作局限在组织党员传达学习文件精神上，少数部门领导对党务工作不了解，不清楚，开展党务工作缺少行之有效的办法。

2 关于在国有资产管理中发挥党建工作作用的几点认识

企业要想在国有资产管理中发挥党建工作作用，在我看來，最主要的是要在以下几个方面下功夫：一是统一思想、凝聚共识，切实提高对党建工作重要性的认识。思想是行动的先导。要加强党建工作首先要从思想上真正认识到党建工作的重要性，切实把党建工作摆在重要位置，纳入重要的议事日程。国有资产管理部门要定期召开党建工作会议，对党建工作开展情况进行梳理总结，研究部署党建工作任务。要认真制定党建工作计划，坚持支部书记亲自抓党建工作，切实形成抓党建工作的合力。要有针对性地对新形势下的党建工作进行研究，特别是要注重把党建工作和国有资产管理有机的结合起来，真正做到统一筹划部署，统一推动落实。二是加强学习、提高素质，切实提高开展党建工作的能力水平。党建工作要靠国有资产管理部门中的党务工作者一件一件的去落实。党务工作者能力水平的高低决定了党建工作的质量。国有资产管理部门要定期组织党建工作培训，提高党务工作者开展党务工作的能力，提高支部班子成员谋事议事的能力，努力把党支部打造成为能够带领单位完成急难险重任务的坚强战斗堡垒。要深入开展党的十九大精神的学习贯彻，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想的本质内涵，扎实推动“两学一做”活动制度化常态化，不断提高国有资产管理部门党务工作者的政治水平和理论素养，不断加强用党的创新理论指导实践工作的能力水平。三是坚持原则、锤炼党性，切实打造能力素质过硬的党员队伍。要认真落实党组织生活制度，按要求开展“三会一课”，要求党员定期汇报个人事项、积极参加组织生活，不断加强党性锤炼。要认真把好党员进口关和出口关，严格党员选入标准，坚持做到党小组不提名的党支部不研究，党支部不研究的一律不得纳入党员培养对象。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格按照相关规定处理违反党纪党规的党员，确保党员队伍的干净纯洁。要深入开展党风廉政教育，认真学习党章党规和廉政规定，教育引导党员干部经常性地对照先进党员标准查找自身问题，从思想深处彻底抵制和战胜各种欲望和诱惑，真正做到克己奉公、廉洁自律。

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（作者单位：成都市高新投资集团公司）