风险分析在政府工程成本控制中的应用

吴旭 杨洪武 谢政科

摘 要：现阶段，随着时代的快速发展，对于当前政府工程管理提出了更高的要求。工程控制作为政府工程管理的重要内容，全面提高工程成本控制力度，不仅能够在降低施工成本，提高施工效率，而且还能够极大的促进政府自身效益的提高。基于此，本文首先阐述了政府工程成本控制的重要性；其次分析了风险分析在政府工程成本控制中的应用问题；最后探讨了风险分析在政府工程成本控制中的应用策略。

关键词：风险分析；政府工程；成本控制；研究分析

一、政府工程成本控制的重要性

（一）成本控制是政府工程项目本质的体现

为了能够更加科学合理的對政府工程项目建设的管理，我们就必须要切实加强对成本的管理力度。在这一过程当中，我们通过改变以往传统的模式，并以政府工程项目建设实际目标为基础，进而更加有效的实现对政府工程成本控制。

（二）有效的反映了政府工程项目管理的核心内容

政府工程项目建设的最根本目的就是为了能够能够促进经济效益的最大化的同时，促进自身核心竞争力的提高。为了能够更好、更快的实现这一目标，政府在进行工程项目建设的过程当中，就必须要全面加强对成本的控制管理，进而采用更加高效的管理活动，在有效降低成本支出的同时，提高经济效益。通过深入的研究分析我们发现，政府工程成本控制是一项有着较强的复杂性以及完整性的管理活动，不仅包括质量、工期、成本等各个方面的控制管理，而且还需要负责好安全问题。由此我们不难看出，政府工程项目管理和成本控制两者之间存在着极为密切的联系。在这种情况下，政府要想获得更加高质量、高安全性的建筑工程，就必须要切实最好对成本的控制工作。

（三）成本控制是衡量政府施工管理效果的标准

我们要想评价一个建筑工程项目，我们首先就必须要对其成本以及绩效进行科学合理的评价。成本，在很大程度上体现着施工项目管理的本质，不仅如此，成本控制还充分的代表着政府施工项目管理的核心内容。在这种个情况下，我们在项目绩效评价的过程当中，就必须要重视起对政府工程施工项目的成本管理。在深入的研究分析成本控制效果之后，我们还需要对深入考察施工管理效果，进而在成本控制的基础之上，建立相应的考核、奖惩机制，为政府工程项目接下来的发展建设，打下良好的基础。

二、风险分析在政府工程成本控制中的应用问题

（一）风险分析意识不足

现阶段，政府在工程项目成本控制的过程当中，全面加强风险分析力度具有重要意义。积极的做好风险分析方面的工作，能够在很大程度上提高政府工程项目建设质量。但是，通过深入的调查分析我们发现，当前仍有部分管理人员并没有充分的意识到风险分析的重要性所在，这也就使得在进行政府工程项目建设的过程当中，并没有全面的进行风险分析，这样一来，就在很大程度上加大了政府工程项目建设风险。

（二）资金投入力度不够

我们都知道，政府工程项目建设规模是非常大的，并且施工周期非常的长，这也就需要投入大量的资金，才能够确保工程的有序进行。但是，由于当前很多工程存在建设缓慢的现象，这主要就是由于缺乏资金投入所导致的。由于并没有做好施工成本预算工作，进而导致在实际的施工建设过程当中，出现了一系列的问题，这也就导致风险分析工作无法有序进行。

（三）管理体制不够健全

在政府工程项目成本控制当中，风险分析可以说是一项有着较强的系统性的工作。在这种情况下，我们就需要积极的构建一套完善的管理体制。但是，由于当前很多管理体制的不健全，再加上风管管理水平的不足，这也就无法更加有效的落实风险分析工作，进而加大了施工的风险，最终影响到政府工程项目建设效率及质量。

三、风险分析在政府工程成本控制中的应用策略

（一）投标阶段的成本控制

投标阶段作为政府工程成本控制的初始阶段，积极最好这一阶段的成本控制工作能够获得更高的经济利润。在这种情况下，我们就应积极的将风险分析应用到其中，进而编制更加具有竞争力的投标报价，并充分的结合工程的实际状况以及招标文件，科学合理的预测政府工程项目建设成本，最终得到一个合理的投标报价。具体来说，我们首先应充分的结合施工图纸，进而将工程项目进行相应的分解，然后结合工程特点，来预测投标成本，然后得到一个完整的工程成本价。

（二）施工准备阶段的成本控制

当工程项目中标之后，我们应积极的做好成本计划工作。在这一阶段当中，我们应科学合理的对成本控制工作进行细分。关于施工准备阶段的成本控制工作，我们首先应积极的构建一套完善的施工组织设计方案，积极的做好风险分析工作，并充分的结合工程特点进而更加科学合理的确定目标责任成本。

（三）施工过程中的成本控制

在施工过程当中，对于政府工程项目成本控制工作，主要包括费用控制以及成本分析两方面。我们只有有效的控制政府工程成本费用，才能够更好的完成成本预算目标。我们在实际的施工过程当中，也应加强风险分析工作，进而对各种成本因素进行有效的衡量，并制定完善的管理措施，最终将政府工程项目成本控制在计划成本之内。除此之外，在施工的过程当中，我们还应加强对材料成本、机械成本以及人工成本等方面的成本控制工作。

（四）竣工验收阶段的成本控制

在竣工验收阶段，我们也应积极的通过风险分析，进而将成本控制在计划成本内。在这一阶段，我们需要做好对工程验收中的费用和保修费用、相关工程尾款的回收工作。与此同时，政府单位在完成项目建设滞后，还应充分的结合实际成本控制状况，进而科学合理的进行成本控制分析总结，吸取教训，为今后的成本控制工作打下良好的基础，促进政府工程项目建设的良好发展。

结语

综上所述，全面加强政府工程成本控制工作具有重要意义。但是，通过深入的研究分析我们发现，当前风险分析在政府工程成本控制中仍存在一系列的问题，加大了政府成本的支出。在这种情况下，我们就应积极的采取一系列有效措施，加强在投标阶段、施工准备阶段、施工过程中以及竣工验收阶段的成本控制工作，在有效降低施工成本的控制，促进政府工程建设的健康、可持续发展。

参考文献

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[2]基于风险因素自相关性的施工进度风险分析研究[D].任琼琼.南昌航空大学 2017

[3]建筑工程项目风险与全面风险管理[J].王志宏.四川水泥.2017（04）

（作者单位：武汉建工集团股份有限公司）