浅谈我国高等院校目前职称评审制度

赵昕昊 陈默 付卓栋 汪丽聪 冯雪峰 强润东 张彤

摘 要：职称评审作为高等学校人事管理工作中的重要组成部分，其对高等学校师资队伍建设和高等学校整体水平的提高有着很重要的作用。但现行职称评审制度在实施多年后逐渐暴露出一些问题，严重影响了我国高等教育的发展。文章从职称评审机制、职称评审条件、评审职称之后的管理、评审职称之后的激励等四个方面对现行职称评审制度中存在的主要问题进行了分析并针对这些问题提出了整改措施和建议。

关键词：高等学校；职称评审；制度

当前，在高等学校的人事管理制度中，职称评审工作是其中的重要组成部分，职称评审制度已经成为高等学校师资队伍建设的重要制度。职称是评价教师学识、成就、能力和贡献的一种重要途径，对现行职称评审制度中存在的问题进行深入研究，找到出现问题的原因，并提出解决问题的办法，对深化高等学校人事制度改革，完善选人用人机制，发展教育管理理论和实践都有重大意义。我国现行高等学校职称评审制度随着经济和社会的发展，已经偏离了“尽最大努力调动广大教师的教学、科研工作的积极性，以形成尊重知识、尊重人才的风气，推进社会发展”的初衷，职称评审过程中暴露出的种种问题，严重影响了职称评审工作的健康发展，制约了高等学校师资队伍的建设和学校自身的发展。如何做好职称评审工作改革，建立更加科学有效，合理规范的职称评审制度，已经成为广大教育工作者以及整个社会关注的重要话题。

一、高等学校现行职称评审制度的不足

自建国以来，我国高等学校教师职称评审制度经历了技术职务任命制度、技术职称评定制度、专业技术职务聘任制度等三个阶段的发展。职称评审工作经历了程序上从无序到有序，标准上由定性到相对量化的发展过程。几十年的发展历程证明我国职称评审制度改革的方向是正确的，是符合社会发展和人事分配制度改革的要求的。但我们也注意到每个阶段的职称评审制度在实践过程中都会暴露出一些问题和矛盾，督促着该阶段的教育工作者思考职称制度改革。因此，为更好地促进高等教育事业的发展，解决职称评审工作中的矛盾，完善职称评审政策，我们要充分认识到现行高等学校职称评审制度的不足，具体来说，现行制度的不足主要有以下几个方面的表现：

1.职称评审机制不够科学

我国现行的高等学校教师职称评审工作，在不同地区有不尽相同的评审流程，但大体都是在人社部指导意见基础上根据各地实际情况作了适当修改，评审过程大同小异。由于每年职称评审的时间相对固定，评审周期较短，但申请参加职称评审的人员众多，职称评审条件中对参评人学历、工作年限、任现职以来的业绩成果等均有不同要求。而评审过程中重要的环节，学科组答辩和评审委员会评议，因为学科组专家和评审委员会委员在组建时存在学科、专业差异，必将导致评审的过程和结果缺乏公平公正性。

2.职称评审条件重科研轻教学

笔者所在高等学校属于省属普通本科院校，本校教师申请晋升高等学校教师系列高级职称，在满足省人社厅、省教育厅制订的全省统一评审条件基础上还需要满足学校结合自身实际制订的评审条件。省人社厅、省教育厅制订的评审条件从教学奖励、论文论著、科研课题三个方面对申请人的评审条件做了要求，其中论文论著属于必备条件，教学奖励和科研课题条件可以互相替代，申请人须同时满足教学奖励、论文论著、科研课题三方面的条件才算满足基本要求。学校又从教学和科研两方面对职称评审条件做了一定程度的拔高要求，旨在从满足基本条件的申请人中选出最优秀者，申请人只有同时满足省上评审条件和学校拔高条件才具备参加职称评审的资格。

二、解决职称评审制度不足的对策

高等教育作为国民教育的重要组成部分，其发展直接影响着社会的进步和发展，高等学校的科研实力、教学水平和培养下一代的能力直接影响着国家的综合实力和在国际上的竞争力。而师资队伍作为支撑高等学校存在和发展的基石，其整体素质和个体能力又从根本上决定了高等学校的发展，职称评审作为高等学校人事管理工作的重要组成部分，评审制度是否完善，评审过程和结果是否公平公正，直接影响着高等学校师资队伍的建设。针对之前所述现行高等学校教师职称评审制度中的不足，特提出以下几点对策：

1.建立科学合理的职称评审机制

高等学校教师职称评审工作由发布评审工作通知、收取申请人评审材料、审核申请人评审资格、送审申请人代表论文成果、组织学科组答辩、组织评审委员会评议等环节组成，是一项繁琐的系统工程，职称评审制度是否科学合理，直接影响着教师职称评审，从而影响学校师资队伍建设和学校发展建设，因此，为做好职称评审工作，需建立科学合理的职称评审机制。

2.制定更为合理的职称评审条件

現行条件中过于重视论文而忽略其他方面的成果。应制订更合理的评审条件，论文论著作为考察的一个重要方面，必须满足有关要求，而且不能简单的堆积论文数量，要把发表论文的期刊水平和论文被引次数作为考察的重点。在满足论文要求基础上，还应对申请人的成果获奖情况、主持科研课题情况加以要求，只有同时达到论文论著、科研课题、成果获奖三方面的条件才算具备参加职称评审的基本资格。

三、结语

通过研究，笔者对我国现行职称评审制度存在的问题做了深入的分析并提出了几点建议，作为高校教师职称评审的主体，各高校应在国家相应政策要求下结合各自实际，切实做好职称制度改革与创新，使高等学校教师职称评审制度更合理，从而对师资队伍建设和各高校发展，以至于我国综合国力提升添砖加瓦。

参考文献

[1]王鸿政.高校教师职称评审制度体系的探索[J].当代教育科学，2013（9）：44-45

[2]中共中央组织部、人事部、教育部关于印发《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》的通知[Z].教育部政报，2000，（Z2）

[3]张宝芹.高等学校人事制度改革的发展趋势[J].兰州交通大学学报，2012，31（2）：144-147

作者简介

第一作者：赵昕昊，1990年9月出生，男，籍贯辽宁大连，学历硕士研究生，职位科员，研究方向管理学。

通讯作者：张彤，1990年11月出生，女，籍贯辽宁大连，学历硕士研究生，职位科员，研究方向管理学。

（作者单位：大连医科大学）