大数据对高校财务管理的影响

张海峰

摘 要：随着社会和市场需求的日益高涨，大数据、云计算应用正逐步从互联网行业向各种传统行业渗透，大大推动了传统产业的转型升级。高校作为培养人才、发展科学、服务社会、文化传承与创新的践行者，面对大数据时代的到来，应该做好充足的准备，适应时代的发展，努力践行。

关键词：大数据 高校财务管理 影响

中图分类号：F230

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2017）06-211-02

如今的社会是一个科技发达、信息流通、高速发展的社会，人们之间的交流越来越密切，生活也越来越方便，大数据就是这个高科技时代的产物。提起大数据，在国内我们会想到阿里巴巴、腾讯、百度、华为、浪潮等信息产业公司，国际上有亚马逊、谷歌、微软等巨头公司。随着社会和市场需求的日益高涨，大数据、云计算应用正逐步从互联网行业向制造、金融、交通、医疗健康、广电等传统行业渗透，大大推动了传统产业的转型升级。企业组织利用相关数据和分析可以帮助它们降低成本、提高效率、开发新产品、做出更明智的业务决策等等。

高校作为事业单位具有培养人才、发展科学、服务社会、文化传承与创新的职能，不需要像企业一样追求利润。但高校要长远发展，就必须在降低办学成本、提高效率、制定适合发展的战略目标方面下功夫。大数据、云计算给高校在管理提升方面带来机遇，可以解决诸多现阶段高校亟需解决的问题。

一、大数据有利于高校内部控制制度的实施

2012年11月，财政部印发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号），自2014年1月1日起施行。2015年印发了《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会〔2015〕24号），2017年又印发《行政事业单位内部控制报告管理制度（试行）》（财会〔2017〕1号）。高校需要运用适当风险评估和控制方法，从单位层面和业务层面对经济业务进行风险防范和控制。

通过开展学校内部控制建设，将学校发展战略、治学理念、管理要求融入学校治理、岗位授权、制度规范和业务流程。大数据看似和内部控制建设毫无关系，但内部控制作為一种管理体系，它的建设必须依靠大量的数据分析来验证制度是够规范，业务流程是否合理，通过观察数据指标的变化，及时调整控制方法，以达到防范风险的目的。

二、大数据有利于高校生均培养成本的计算

教育法规定，“国家建立以财政拔款为主、其他多种渠道筹措高等教育经费为辅的体制，使高等教育事业的发展同经济、社会发展的水平相适应。”同时，“国务院教育行政部门会同国务院其他有关部门根据在校学生年人均教育成本，规定高等学校年经费开支标准和筹措的基本原则”。

从教育部门角度来看，大数据的应用可以准确摸清不同类型、不同层次、不同专业、甚至不同地域的办学成本，从而可以针对不同专业类型和地域采取有差别的投入政策，保证教育经费公平、合理使用。

从高校角度来看，大数据的应用不仅可以准确核算出各类学生的培养成本，而且可以准确发现培养过程中不合理的支出，在不降低教学质量的前提下有效降低办学成本，节约办学经费。

三、大数据有利于绩效评价的实施

“项目绩效管理”这一词早几年就广泛的提及，但是，在近两年才真正被相关部门和各学校重视。例如，编制部门预算时，2014年要求各学校支出在500万元以上的项目才需要绩效目标，到2016年的凡是教育部门支出在200万元以上的项目都需编制绩效目标。但是，在项目从申报到最终评价环节还是普遍存在重申报轻管理、重编制轻评价的问题。

上述问题的根源在于无法准确地对绩效指标进行考核评价。以中央支持地方高校发展专项资金绩效目标考核为例，一级指标有：产出指标、效益指标、满意度指标，二级指标有数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标、服务对象满意度指标等，三级指标就根据一、二级指标自行设定。在现阶段，上述二级指标除了数量指标和成本指标可以较为准确地用定量的方式进行评价外，其余指标很难通过定量的方式予以考核评价。而大数据、云计算的应用恰好可以弥补项目绩效考核评价难的问题。上述指标都可以采用定性和定量的方式予以准确的评价，从而提高项目的整体推进进度、确保质量和达到预期效果。

四、大数据有利于日常财务管理及数据分析

对于高校财务部门来说，应该是学校的核心部门，所有的经济业务数据都汇聚于此。财务部门对外主要面向财政部门、上级主管部门、税务部门，对内则几乎要面向所有部门提供各式各样的数据。如高等教育事业基层统计报表、预决算报表、债务报表、本科教学工作水平评估指标、审核评估指标、专业认证考核指标、学科建设指标、学位点建设指标，以及不同资金性质、不同口径的各项临时数据统计工作。

以部门决算报表工作为例，财务人员每年编制部门决算报表是财政部门、教育主管部门对各高校在教学、科研等方面日常运行效果、财政拨款使用情况、预算执行效果进行评价的一项综合性指标，也是学校领导进行重大决策的参考因素。因此，高校都非常的重视决算报表的编制工作，然而决算报表数量繁多、结构复杂，编制人员工作辛苦不说，其指标口径众多，极易出错，影响了决算报表的质量。

大数据的应用将有效地解决上述问题，提高数据质量，提升财务管理水平，对各项数据进行分析，从而为财政部门评价和学校领导进行重大决策提供准确的依据。

五、大数据应用的问题

大数据应用对于高校来说具有诸多优势，但实施过程仍然需要注意以下问题：

1.目前大数据、云计算应用一般都是大企业、产业巨头的“游戏”，高校要推广应用就必须经过反复摸索实践，创新出适合高校发展的一套模式。

2.高校不乏学术型、研究型的人才，但大数据、云计算的应用需要大量的IT应用型人才，因此做好高校大数据就必须引进和培养一批应用型人才。

3.高校的主要经费来源于公共预算拨款。虽然，目前高校信息数据都越来越公开透明，但涉及单位核心和个人信息仍然是需要有安全保障的，所以，在大数据时代一旦发生网络攻击或者泄密事件，产生的后果将更为严重。

综上所述，大数据给整个社会都带来了翻天覆地的变化，它代表了先进生产力方向，已经成为不可阻挡的趋势。高校作为培养人才、发展科学、服务社会、文化传承与创新的践行者，面对大数据时代的到来，应该做好充足的准备，适应时代的发展，努力践行，为社会培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。

参考文献：

[1] 张莎.高校生均成本分析——基于某高校数据.教育财会研究

[2] 张鹏凯.大数据背景下高校提升财务管理能力的实施路径.财务与会计

[3] 程瑛，刘成.迈向大数据时代的高校管理创新.中国行政管理

[4] 中华人民共和国主席令第7号.中华人民共和国高等教育法.

（作者单位：桂林医学院 广西桂林 541000）（责编：贾伟）