河南农村废弃物回收物流现状及对策

李勤玲

当前在我国生产领域、流通领域及消费领域每时每刻都在产生着大量的废旧物资，这给人类生存环境带来了很大的威胁和挑战，这些废旧物资的回收处理已成为困扰我国经济社会发展的一大难题。资源最大限度地回收利用是解决经济发展和有限资源这对矛盾之间的有效方法。而逆向物流因其可以实现废旧物品回收、促进资源的二次利用、减少废旧物品对环境污染，在这个有限的资源和无限的需求的社会日益成为焦点。

一、河南省农村废弃物回收的现状

为切实了解河南省各地农村废弃物处理现状，本课题在研究中通过对商丘、开封、南阳、郑州、漯河、许昌、信阳、濮阳、三门峡等地众多乡镇回收站点展开实地调查，调研中共完成50份问卷，其中有效问卷30份。为全面了解乡镇回收站点在回收过程中遇到的问题，在研究中主要针对站点类型、回收方式、站点的辐射范围、不回收的原因等因素进行了数据整理和分析，其内容和结果如下。

1.回收站点类型分析。中原地区农村的废弃物回收站点类型以完全私营为主，在30份有效问卷中比例高达90%，合伙承包和政府管理等其它回收类型屈指可数，由此可见回收站点目前规模普遍不大，缺少规模化、制度化、专业化的经营与管理。回收站点的类型与行业性质及利润空间有着密不可分的关系，从环境保护角度来讲垃圾回收是公益型企业，但在回收意识不强、回收利润不高的國情下，回收站点大都以小规模、自主经营的形式存在。而从产业链结构上讲，回收属于供应链的终端，是逆向物流的一个分支，在发展中国家还处于起步阶段，体系机制还不够完善，在没有政府的正确引导下，企业存在形式多样，行业探索阶段以私营企业为主导。尽管政府为中原地区的废品回收业做了很多努力，提出来很多优惠政策，主导建设的“郑州绿城回收网”也列出了很多有关物品回收的知识和政策，并初步建立了废旧物品回收体系，但由于现在还处于环境建设的初级阶段，很多东西还不够成熟，还没有形成完整的体系，规范回收市场是未来政府和回收站点共同努力的目标。

2.回收方式分析。回收公司的回收渠道不同，回收站点的辐射范围及回收效益也不一样，围绕回收方式进行分析可以了解到回收站点的回收渠道，不管回收站采用单一回收方式还是多种回收方式相结合，个体户回收和周边居民自售都是最主要的回收方式，在30份问卷中总比例高达57%。站内派人下收在理论上来说不仅能提高路边废弃物回收利用率，还能收购村民收藏的少量价值高的废弃物，是值得推荐的回收方式，但实际并没有被推广运用，原因在于回收站点招兵买马、派人下收是需要劳动力成本的，企业盈利微薄不能承担派人下收需要的成本。当然回收方式也和不同地区的回收情况有关，一般回收意识较差的地方垃圾乱扔现象较为普遍，回收方式也主要依靠个体户回收；而回收意识一般的地区，周边居民自售的比较多；回收意识较好的地方，居民大都将有价值的废弃物储存起来，会有回收站派人回收这种情况。从总体调查的结果看，河南省农村地区人们的回收意识目前还不高。

3.站点业务辐射范围。站点的辐射范围能体现一个站点的规模，根据30份有效调研问卷的调查结果来看，辐射本乡及周边乡镇的回收站点占总样本的76%，其中33%的回收站点的辐射范围仅限于本乡的废弃物回收。数据进一步反映出河南农村地区回收站点规模普遍不大的现象，辐射范围能够达到像覆盖一个地方城市大小规模的回收站点的数量只占样本比例的7%，它们一般分布在离市区最近的郊区，交通便利，同样也是小型回收站点的终点站；造成回收站点的规模小及窄辐射范围主要原因是回收企业的高成本低利润，不成规模的回收方式以及淡薄的回收意识。另外辐射范围在本站点周围的占17%，从另一个角度也体现出近年来我国回收行业正慢慢的走向制度化、规模化。

4.可利用物不回收的原因。可回收物的种类很多，但近年来有些物品存在拒绝回收现象，大家普遍认为物品不回收是回收成本高利润小，也有很多人认为是回收点不收售。总之，所有的原因都指向了一点——集中化管理和经营。

二、农村废弃物回收物流中出现的问题

1.站点类型私营过多。由于中小型站点在人力、物力、财力和技术等方面的力量较弱，并且相关从业人员科学文化素质比较低，整个行业方面来说，回收处理能力较大型企业来说十分有限，国家相关法规没有次行业的明细规定，导致履行法规所规定的生产商责任延伸、对产品进行回收处理的敏捷性较差，对市场响应时间较长。对私营站点来说，重点关注的可能是利润方面的较多，对于资源重新利用，环境保护，废弃物回收之后处理方式之于社会的意义考虑较少。

2.回收站点盈利少。垃圾回收利润空间少垃圾“不值钱”在回收站点中普遍存在，各种运输成本、仓储成本削减了本来不多的利润。再者，对于运输成本，部分规模大的回收站点都有自己的车辆，但是对于农村乡镇回收站点来讲，一般是小型车辆，运送货物不多，运输次数的增加使得运输成本也随之增加。像铁、铜这样价格透明的废旧物品收购时价格很高，除去运输成本和自然损耗，利润空间压缩的很小。当然也有些成本高利润低的物品比如塑料，如果量大的话可以直接加工成塑料颗粒，回收的价格不高也很好保管。

3.回收站点物品种类减少。废物利用的价值是不容忽视的，调研中据回收站人员透露，由于科技的发展，一些加工粗放、回收利用不高的物品，回收店拒绝回收，这也导致垃圾的囤积和资源的浪费。比如以前在农村，许多家里都会将易拉罐存积起来，然后可以去固定的地方将其融化铸成锅，用来做生活用具。但是此次调查中发现，这种地方现在很少，很多居民把饮料空瓶先积攒起来再卖出，至于易拉罐很多都是随生活垃圾一起处理的。从电视公益广告中了解到，六百个易拉罐便可制成一辆自行车，但这种效益在乡镇企业中却得不到实现，很多乡镇回收站点甚至找不到处理易拉罐的地方，所以他们收售易拉罐的激情也慢慢退减。

4.回收站中出现的其他问题。调查中发现，年轻人对该行业存在就业偏见，从事回收的人员大部分年纪较大，年轻人认为这个行业脏、累、不体面、是没有能力的表现，所以，只有生活来源不足的，体力不能胜任其他工作的情况下才会选择这个行业。对于回收站点来说找不到合适的工作人员来从业是个很大的问题，回收人员每天都需要把回收的废品分拣出来，再分类放置，并且要根据经验了解一些回收物存放时需要注意的问题。像纸箱、报纸、书籍等之类的，需要防潮、防雨、防火，不少回收站曾经发生过火灾，而且，诸如铁之类的金属需要防潮，雨水会使铁生锈、腐蚀。其实这个行业急需专业的、市场分析能力比较强的、有一定专业知识的年轻人来开拓市场。另外在农村，人们对废弃物的回收意识淡薄，很多人都会把日常生活中留下的垃圾直接倒在路边或者河道边，或焚烧或随其腐烂，没有养成将垃圾扔到垃圾箱的习惯，这样就造成了环境和土地的污染。

三、河南省农村废弃物回收物流的建议

1.利用发达的信息技术条件进行有秩序的管理。利用先进的网络技术和网络资源即使分享行业资料、搜索行业信息。将行业内不规范的有待改进的问题透明化，鼓励更多的人了解并参与到物品回收的建设中来。现在的回收站点之所以认为很多情况下废品的成本高利润小是因为信息了解不够及时，对原材料的需求问题，宏观经济局势变动等了解不够及时或者不关注。我们可以建立一个大型的回收网站信息分享中心，给原材料供应商、回收物品供应商、生产商、政府部门提供不同的版块，进行信息交流的同时交流行业问题，使回收站点企业老板能接受新观念从而促进行业的发展。

2.加大科技投资增加利用方向。根据调查分析的结果，大部分回收机构选择的处理方式是出售给更大的回收公司。由于资金技术管理等方面原因，很多回收公司不会选择自己处理，鉴于省内，甚至于国内，在技术条件达不到的情况下，处理废弃物品再利用的公司机构少之又少，所以我们可以通过研发高科技来增加回收物的处理渠道，比如通过对废弃物的生物处理、废弃物的能量转换等手段科学处理废弃物。

3.增强居民对回收意识的培养和回收知识的普及。政府应加大培养环境保护相关人才的力度，提高物品回收行业从业人员的薪资待遇和社会福利等。让回收站点从业人员享有更高的与其他从业人员均等的福利和待遇，提高他们的社会地位。从而吸引青年人加入这个行业，用先进的科学技术、信息技术带动整个行业的发展。人才分布结构不均，对回收行业存在行业偏见，回收结构体系不健全，是回收行业停滞不前的主要原因。在教育环节学校应多组织“捡垃圾”这样的公益活动，暑假的社会环保实践，通过真实的行动和感受来提高，而不是一味的喊口号。

四、结语

垃圾是放错位置的资源，回收垃圾不仅美化环境而且垃圾的再利用可以节省新资源的开采。研究中鉴于调查人数和调查手段有限，有些问题并没有在调查结果中呈现，垃圾回收后的具体流向还需进一步调研，这也是研究的不足之处，但是在研究中仍然獲得了很多实用性的资料和有价值的结果，目前河南的农村废弃品回收企业大都是个体私营型企业，由于回收市场不够健全，回收利润较前几年有所减少。河南作为人口大省也是资源回收大省，如果能更好地整合利用这些资源，变废为宝，在一定程度上将会促进河南经济的进一步发展。

（作者单位：中原工学院信息商务学院）