党员干部要固守“讲规矩、有纪律”底线

余光建

摘 要：“两学一做”学习教育是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手，是全面从严治党的基础性工程，做合格党员的基础和关键则是“讲规矩、有纪律”。我们要严守政治纪律和政治规矩，牢固树立纪律观念和规矩意识，争做讲规矩守纪律的表率，不断强化监督管理营造氛围，切实营造人人讲规矩，人人守纪律的良好氛围。

关键词：党员干部；讲规矩；有纪律；底线

习近平总书记在“两学一做”学习教育座谈会上指出，“两学一做”学习教育是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手，是全面从严治党的基础性工程，要坚持不懈抓下去。事实上，从党的十八大到党的群众路线教育实践活动到“三严三实”，再到常态化的“两学一做”学习教育，都是一脉相承、中心突出，就是要通过这一系列的活动，让广大党员成为合格甚至成为优秀共产党员。笔者认为，做合格党员的基础和关键，则是“讲规矩、有纪律”。

“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩”。 没有规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。

我党历来重视纪律和规矩。成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年“二大”的党章中便专列“纪律”一章。

1927年10月，毛泽东同志在井冈山革命根据地，他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的规矩要求。

在改革开放之初，我党重新设立中央纪律检查委员会、制定出台了《关于党内政治生活的若干准则》，在严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。特别是党的十八大以来，党中央重申党章、颁布八项规定、推行纪检监察体制改革，大力开展巡查巡视，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。当前，我国正处在全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。 党员要坚持以知促行，做“四讲四有”的合格党员。其中，“讲规矩、有纪律”是对党员的基本要求，也是提升党内凝聚力、战斗力的关键因素。

首先，要严守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。习近平总书记强调，在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。只有时刻保持政治上清醒，才能切实做到行动上自觉；只有坚定政治信念，才能经得起考验。党员干部遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

其次，要牢固树立纪律观念和规矩意识。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。广大党员干部要通过学习牢固树立纪律观念和规矩意识。党员干部要把学习作为一种责任、一种追求和一种境界，要加强理论学习，尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列讲话精神武装自己。要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，要敬畏法律、道德、权力，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。要认清形势、保持清醒，不打擦边球，不搞踩线不越线。要时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，除了遵循党章党规、准则条例的各项规定，还应恪守“三严三实”，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行為规范。

再次，党员领导要做讲规矩守纪律的表率。榜样的力量是无穷的。领导干部以身作则、以上率下既是我党多年以来形成的优良传统，也是重要的工作方法之一。讲规矩有纪律首先要从各级领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。要自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。

最后，要强化监督管理，营造人人讲规矩、守纪律的氛围。党员干部不讲规矩、不守纪律，党组织和党组织负责人都负有重要责任。党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态，切实营造人人讲规矩，人人守纪律的良好氛围。